電信運營商在智慧城市建設中的機遇與作用

■ 程云鵬

智慧城市建設離不開運營商的技術支撐，他們才是智慧城市最為核心的建設力量。為此，以知識社會的創(chuàng)新和智能融合應用為主要內(nèi)容的城市發(fā)展高級形態(tài)的智慧城市，在互聯(lián)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)中心等基礎設施中還需要逐步加強。

作為近年來對人類城市發(fā)展關注和探索的一個進程，智慧城市的概念逐漸被全球越來越多的國家和社會公眾所接受，先進的信息和通信技術將越來越廣泛地影響城市，深刻地改變城市運行和管理方式。現(xiàn)在，信息技術正在給城市發(fā)展帶來實現(xiàn)巨大變革的條件，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術，將人、商業(yè)、運輸、通信、水和能源等城市運行的各個核心系統(tǒng)整合起來，以一種更智慧的方式運行，進而創(chuàng)造更美好的城市生活。目前，全球各國都在進行智慧城市的嘗試和實踐，許多國家都圍繞著城市生活的核心來設計內(nèi)容，有的強調(diào)人與自然、城市和諧發(fā)展的理念和具體做法，有的通過科技手段，創(chuàng)造美好城市生活，提升生活品質(zhì)的途徑和經(jīng)驗。而這些方面的具體思路，幾乎都暗合了智慧城市發(fā)展的構想。作為一個城市的主導電信運營商，在智慧城市中如何發(fā)揮作用，如何把握發(fā)展的機遇，無論是對企業(yè)自身的發(fā)展，還是對智慧城市的建設都是至關重要的。

智慧城市是以新一代信息技術為支撐，以泛在互聯(lián)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)中心等基礎設施為基礎，以知識社會的創(chuàng)新和智能融合應用為主要內(nèi)容的城市發(fā)展高級形態(tài)。隨著信息技術的快速發(fā)展，信息化在各行各業(yè)中都得到了廣泛的應用和認同。而信息化依托中國聯(lián)通高寬帶、高穩(wěn)定性和3G移動網(wǎng)絡則產(chǎn)生了新的生機和活力。作為我國通信運營企業(yè)中較早提出智慧城市戰(zhàn)略的企業(yè)，中國聯(lián)通一直致力于智慧城市的建設和完善。經(jīng)過多年的努力，天津聯(lián)通已經(jīng)建立了一張覆蓋全市的IP化網(wǎng)絡，支持光纖、WCDMA、WLAN等多種接入方式，提供充足的帶寬資源和開放的TCP/IP網(wǎng)絡協(xié)議，為構建智慧城市提供了堅實的網(wǎng)絡基礎，構建需要建設廣泛覆蓋、接入開放的通信網(wǎng)絡，滿足無處不在、四通八達的信息傳遞需求。在促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和可持續(xù)發(fā)展 、帶動高新產(chǎn)業(yè)、提升現(xiàn)代服務業(yè)、加快農(nóng)業(yè)信息化建設 、促進招商引資起到了巨大的推動作用。

智慧城市是中國信息化發(fā)展的一個長期的愿景，需要把城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整合起來，提升為一個具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力的有機整體，是傳統(tǒng)意義上的城市信息化和數(shù)字城市的升華和飛躍，并被賦予了新的內(nèi)涵。智慧城市從發(fā)展進程上是由一個個區(qū)域和一項項行業(yè)智慧化的實現(xiàn)來完成的。電信運營商要想在智慧城市中發(fā)揮作用，有所作為，就一定要做好幾方面的工作：一是建設覆蓋好質(zhì)量高的智能網(wǎng)絡，能提供隨時隨地的接入，多種多樣的接入；二是要致力于為社會各個行業(yè)提供公共服務平臺；三是做內(nèi)容和應用等服務的創(chuàng)造者和提供者。

要建好優(yōu)質(zhì)的智能網(wǎng)絡，這種網(wǎng)絡不但是覆蓋全面的而且是智能的。面對當前物聯(lián)網(wǎng)和信息化方面的應用，原有的通信管道無論是形式上還是能力上已經(jīng)不適應現(xiàn)在信息化發(fā)展的需要了?，F(xiàn)在信息化的應用有幾個方面的特性：第一，“大數(shù)據(jù)”時代的到來。海量數(shù)據(jù)的挖掘和運用，預示著新一波生產(chǎn)率增長和消費者盈余浪潮的到來?！按髷?shù)據(jù)”在物理學、生物學、環(huán)境生態(tài)學等領域以及軍事、金融、通訊等行業(yè)因為近年來互聯(lián)網(wǎng)和信息行業(yè)的發(fā)展而引起人們關注。海量數(shù)據(jù)傳送和轉(zhuǎn)換會影響信息化的頂層結(jié)構的構建。數(shù)據(jù)資源的整合與業(yè)務系統(tǒng)間的協(xié)作，是智能城市建設能否取得最大成效的關鍵。第二，應用視頻化高清化。在平安城市、智能交通等視頻監(jiān)控需求還是教育、游戲、高清電視等大量視頻信息占用了大量帶寬。對基礎網(wǎng)絡帶寬的壓力是非常大的，作為主導運營商的責任也是巨大的。第三，交互性，過去通信的互動性不是很多，比如在互聯(lián)網(wǎng)初期階段主要用來檢索信息，而現(xiàn)在都是互動信息，而且在高帶寬下高速的互動。以上三種情況造成原有通信網(wǎng)無論在規(guī)模、容量還是帶寬上需要電信運營商，就要把通信網(wǎng)絡變成智能網(wǎng)絡，來支撐全社會的應用。

運營商建設智能網(wǎng)絡需要從五個方面的不斷完善：第一，具有廣泛無縫的覆蓋，電信運營商要提供的網(wǎng)絡要在任何地點都能滿足接入。智能城市將人與人之間的P2P通信擴展到了機器與機器之間的M2M通信；通信網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)構成智能城市的基礎信息網(wǎng)絡。網(wǎng)絡應該做到任何時間、任何地點、任何方式、任何終端都能保障通信業(yè)務的完成，在業(yè)務的融合、過程的監(jiān)控和不同網(wǎng)絡間的平滑過渡等方面都對電信運營提出了更高的服務要求。第二，根據(jù)信息化應用的發(fā)展，要達到協(xié)同和融合通信的要求。信息化的平臺功能是多種多樣，信息化的組織形式是不盡相同的。在面對一些突發(fā)事件時，各種檢測手段和社會的響應機制是需要綜合利用，協(xié)同發(fā)揮作用的，這是對智能網(wǎng)絡的要求。而面對公眾的不確定的信息化需求，通過云平臺為社會各個層面提供動態(tài)的網(wǎng)絡資源也是智能網(wǎng)絡的要求。第三，更高的可靠性。承載的業(yè)務量越廣泛、業(yè)務越重要對網(wǎng)絡的可靠性就有越高的要求，任何低級的失誤，對社會的影響都可能是災難性的。一個安全可靠、可動態(tài)調(diào)整的網(wǎng)絡也是對智能網(wǎng)絡的要求。第四，作為各個行業(yè)提供公共服務平臺，把通信能力和信息處理結(jié)合起來，為使用人和使用單位提供公共服務。在這個綜合平臺里運營商提供的是通信接口能力、計費能力、客戶管理能力、服務能力等，其中服務能力包括開通、關斷、報修、投訴等等。第五，要做應用和內(nèi)容的參與者。電信運營商網(wǎng)絡覆蓋范圍廣，從傳統(tǒng)上就與各行各業(yè)廣泛的深入的相互的合作，非常了解各類用戶的需求。針對一些公眾型的應用和行業(yè)應用，運營商可以利用自己的網(wǎng)絡和用戶優(yōu)勢，與提供專業(yè)服務的研發(fā)者合作，共同推進用戶的信息化發(fā)展，與社會力量加強配合，將網(wǎng)絡、技術和應用方的管理結(jié)合起來。更重要的是電信運營商要與政府合作，一方面在諸如信息化基礎設施規(guī)劃設計，智慧城市信息系統(tǒng)的頂層設計、建設等等積極參與。另一方面積極爭取國家相關部委的支持，爭取在建設國家級的數(shù)據(jù)存儲和災備中心；協(xié)調(diào)執(zhí)法機關，強化通信信息基礎設施保障，加大法律保護力度。

智慧城市建設更加注重基礎設施的物聯(lián)感知、城市信息的共享協(xié)同以及業(yè)務和科技的創(chuàng)新應用，對運營商提出了更高的要求。中國聯(lián)通提出“共建·匯聚·開放”三大智慧城市戰(zhàn)略。目前，中國聯(lián)通已經(jīng)與23個省份的118個城市政府簽約共建智慧城市。天津聯(lián)通作為天津本地主導運營商依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等核心技術，結(jié)合基礎通信優(yōu)勢資源，通過云計算節(jié)點，匯集城市公共數(shù)據(jù)、運行數(shù)據(jù)、智慧應用信息，通過底層數(shù)據(jù)關聯(lián)交互實現(xiàn)城市基礎數(shù)據(jù)信息在行業(yè)間、應用間共享；通過平臺開放、產(chǎn)業(yè)開放，積極引導全社會共同參與，實現(xiàn)智慧產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，為智慧城市的發(fā)展做出應有的貢獻并贏得重要的發(fā)展機遇。