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西藏廳前九月完成供地515宗

據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏自治區(qū)1～9月份國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量為515宗，供應(yīng)總面積407公頃，新增面積235公頃，總成交價(jià)款31122萬元。其中出讓土地109宗，供應(yīng)面積為129公頃，劃撥土地406宗，供應(yīng)面積為278公頃。

大連市局出臺(tái)《新增建設(shè)用地批后監(jiān)管辦法》

10月25日，為加強(qiáng)對(duì)已批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地利用情況的監(jiān)督管理，促進(jìn)依法合理用地，防止土地閑置和浪費(fèi)，遼寧省大連市國(guó)土資源局出臺(tái)了《新增建設(shè)用地批后監(jiān)管辦法》。

《辦法》規(guī)定，由市局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（市、縣）分局涉及補(bǔ)充耕地、土地征收、供地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)等近20個(gè)土地利用指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)分，并將考核結(jié)果與新增建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)分配相掛鉤?？己嗽u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制，凡考評(píng)成績(jī)?cè)?5分（含95分）以上的地區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)一定新增建設(shè)用地指標(biāo)。凡考評(píng)成績(jī)低于80分的地區(qū)，扣減一定新增建設(shè)用地指標(biāo)；前兩年征后供地率未達(dá)到100%的，按未供地面積等額核減下一年度計(jì)劃指標(biāo)。

《辦法》明確，區(qū)（市、縣）國(guó)土資源主管部門應(yīng)建立相應(yīng)的新增建設(shè)用地批后監(jiān)管制度，定期對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地批后情況進(jìn)行自查，并將情況及時(shí)上報(bào)市局，市局將根據(jù)自查情況結(jié)合動(dòng)態(tài)監(jiān)管、抽檢、年底綜合檢查，對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，限期整改，未在規(guī)定時(shí)限整改到位的地區(qū)，將暫停受理新增建設(shè)用地報(bào)件；涉及違法違規(guī)問題的，由執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法查處。

天津出臺(tái)辦法 土地整治成果納入“一張圖”

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)土地整治復(fù)墾竣工驗(yàn)收工作，天津市國(guó)土房管局、市發(fā)革委、市農(nóng)委近日聯(lián)合出臺(tái)《天津市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)土地整治復(fù)墾竣工驗(yàn)收辦法》?！掇k法》規(guī)定，掛鉤試點(diǎn)土地整治復(fù)墾竣工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)納入“一張圖”系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)竣工驗(yàn)收合格的，區(qū)縣國(guó)土資源管理部門直接在“一張圖”系統(tǒng)上進(jìn)行地類變更。

天津市要求，土地整治復(fù)墾竣工驗(yàn)收采取自下而上的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在歸還土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)之日起90日前，完成土地整理復(fù)墾后，向所在地的區(qū)縣國(guó)土資源管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)；整理復(fù)墾為耕地的，其質(zhì)量情況評(píng)定文件由項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)完成后，向區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門提出耕地質(zhì)量情況評(píng)定申請(qǐng)。區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)耕地質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)定，并出具評(píng)定文件。區(qū)縣國(guó)土資源管理部門接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出的驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，組織區(qū)縣發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)等部門開展初審。初審合格后，由區(qū)縣國(guó)土資源管理部門報(bào)市國(guó)土房管局組織竣工驗(yàn)收。市國(guó)土房管局在接到初審報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)，組織竣工驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由竣工驗(yàn)收組出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

湖北廳力保重點(diǎn)項(xiàng)目用地

今年前三個(gè)季度，在國(guó)家下達(dá)用地計(jì)劃有限、供需矛盾十分突出的情況下，湖北廳通過深入挖潛盤活存量，強(qiáng)化管理，研究政策，爭(zhēng)取到各類用地計(jì)劃2．5萬公頃(含國(guó)家下達(dá)的用地計(jì)劃11770公頃)，保障了省市重大基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路、南水北調(diào)移民安置、保障性住房等重點(diǎn)項(xiàng)目用地。

改革創(chuàng)新“擴(kuò)”流量，深入挖潛“盤”存量。湖北省是全國(guó)唯一同時(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)的省份，三項(xiàng)試點(diǎn)較大程度緩解了用地計(jì)劃指標(biāo)不足的矛盾。前三季度，全省共爭(zhēng)取掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)3400公頃，加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)可利用掛鉤指標(biāo)，總量超過9000公頃；爭(zhēng)取低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用計(jì)劃4050公頃；爭(zhēng)取工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃667公頃。今年5月，省國(guó)土資源廳聯(lián)合省監(jiān)察廳部署開展的全省閑置、低效土地清理處置工作，共清理閑置低效用地7．76萬畝。

強(qiáng)化管理“保”重點(diǎn)，積極研究“活”政策。對(duì)511個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，湖北廳統(tǒng)籌安排年度土地利用計(jì)劃、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)等，保證省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地。其中，102個(gè)優(yōu)先保障省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，采取“地方配置、省級(jí)補(bǔ)助”的方式安排用地指標(biāo)。湖北廳對(duì)保障性住房實(shí)行計(jì)劃單列管理，先由各地安排用地計(jì)劃，年終由省廳統(tǒng)一報(bào)國(guó)土資源部核銷，不占地方用地計(jì)劃。對(duì)農(nóng)民建房用地實(shí)行自行平衡，采取核銷制。

廣東：管護(hù)基本農(nóng)田有補(bǔ)貼 每年補(bǔ)助30元/畝

近日，廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)由省國(guó)土資源廳和財(cái)政廳聯(lián)合制定的《關(guān)于建立基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的意見》，明確自今年起，在全省范圍內(nèi)建立和實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，對(duì)承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的單位給予補(bǔ)貼。

《意見》明確，凡根據(jù)新一輪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃劃定的基本農(nóng)田均納入補(bǔ)貼范圍，有條件的地方可將基本農(nóng)田范圍外的耕地納入補(bǔ)貼范圍，基本農(nóng)田經(jīng)依法批準(zhǔn)被占用進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，不再納入補(bǔ)貼范圍；補(bǔ)貼對(duì)象主要是承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等集體土地所有權(quán)單位和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)單位。

《意見》提出，基本農(nóng)田補(bǔ)貼資金可在各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算或土地出讓收入中安排，對(duì)出臺(tái)基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施的各地級(jí)以上市，省財(cái)政按照每年30元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。各級(jí)籌集的補(bǔ)貼資金(含省級(jí)補(bǔ)助)，主要用于基本農(nóng)田后續(xù)管護(hù)、農(nóng)村土地整治、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等支出。

《意見》強(qiáng)調(diào)，實(shí)行保護(hù)責(zé)任與保護(hù)補(bǔ)貼掛鉤，基本農(nóng)田保護(hù)單位存在未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在基本農(nóng)田上進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)；占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)殖水產(chǎn)；除自然災(zāi)害等不可抗因素外，基本農(nóng)田拋荒、荒蕪或閑置超過6個(gè)月等情形之一的，取消當(dāng)年補(bǔ)貼，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

山西啟動(dòng)272個(gè)礦山生態(tài)恢復(fù)治理項(xiàng)目

記者從有關(guān)部門獲悉，山西省已批復(fù)272個(gè)《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》，山西省內(nèi)各煤炭企業(yè)將通過治理地表沉陷、恢復(fù)林地、造林綠化等，大幅度改善山西礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

據(jù)了解，山西省從2007年開始向煤礦企業(yè)征收礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，每噸原煤收取10元。保證金由政府監(jiān)管，將全部用于本企業(yè)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、污染治理和環(huán)境恢復(fù)整治?！兜V山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》涉及的主要工程內(nèi)容有：地表沉陷治理、煤矸石治理、水資源保護(hù)、土地復(fù)墾、水土保持、礦區(qū)造林綠化、植被恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)等。

已批復(fù)的272個(gè)方案實(shí)施完畢后，山西省將治理地表沉陷面積570余平方千米，恢復(fù)耕地77．6平方千米。屆時(shí)，山西省礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將得到大幅度改善和提高。

內(nèi)蒙古煤制油產(chǎn)能已相當(dāng)于一座千萬噸級(jí)油田

記者日前從內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)及部分煤化工企業(yè)了解到，“十一五”以來，內(nèi)蒙古煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前已投產(chǎn)和在建的年產(chǎn)能總共近200萬噸，相當(dāng)于我國(guó)新增了一座千萬噸級(jí)儲(chǔ)量油田的年產(chǎn)能。

據(jù)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任牙薩寧介紹，“十一五”以來，內(nèi)蒙古依托豐富的煤炭資源，大力發(fā)展煤制油等新型煤化工產(chǎn)業(yè)。神華集團(tuán)百萬噸煤直接制油、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)16萬噸煤間接制油等煤制油生產(chǎn)線相繼建成生產(chǎn)，形成了煤直接、間接制油年產(chǎn)能142萬噸。目前這些項(xiàng)目生產(chǎn)都比較平穩(wěn)。

除了專門的煤制油生產(chǎn)項(xiàng)目，近年來，內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)嘗試回收煉焦過程中產(chǎn)生的煤焦油、焦?fàn)t煤氣、粗苯，并以此為原料生產(chǎn)汽油、柴油。慶華集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展處副處長(zhǎng)張桂鵬說，目前集團(tuán)已具備年產(chǎn)20萬噸汽油、10萬噸柴油的能力，同時(shí)在建的煤焦油制柴油產(chǎn)能將達(dá)10萬噸、粗苯加氫制汽油產(chǎn)能也將達(dá)到10萬噸。

張桂鵬說，今年煤炭市場(chǎng)低迷。慶華集團(tuán)每生產(chǎn)1噸焦煤就虧損500元左右。但是由于油價(jià)高，今年上半年全集團(tuán)依然贏利5000多萬元。嘗到甜頭的慶華集團(tuán)計(jì)劃再建設(shè)和實(shí)現(xiàn)50萬噸煤焦油制柴油產(chǎn)能。

大興安嶺有望成國(guó)家級(jí)有色金屬基地

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局“質(zhì)量萬里行活動(dòng)”工作組通過對(duì)大小興安嶺地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱大興安嶺地區(qū)）地質(zhì)找礦工作進(jìn)行實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，近年來大興安嶺地區(qū)地質(zhì)找礦取得重大進(jìn)展，銅、鉛鋅、鉬、金、銀、富鐵礦等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量顯著增加，顯現(xiàn)出良好的找礦前景，有望成為新的國(guó)家級(jí)有色金屬資源接續(xù)基地。

大興安嶺地區(qū)以往探明了黑龍江多寶山銅礦、內(nèi)蒙古烏努格吐山銅鉬礦、黃崗大型鐵錫礦、白音諾爾鉛鋅礦等一批大型礦床。但是，由于森林、草原、沼澤等特殊的地貌景觀條件，傳統(tǒng)勘查技術(shù)手段受到明顯限制，地質(zhì)找礦工作曾經(jīng)長(zhǎng)時(shí)期效果不佳。

自1999年國(guó)土資源大調(diào)查實(shí)施以來，隨著基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查程度的提高、區(qū)域成礦規(guī)律研究取得新的認(rèn)識(shí)、勘查技術(shù)方法攻關(guān)示范取得的效果，找礦取得重大進(jìn)展，新發(fā)現(xiàn)一批大中型礦產(chǎn)地，新增一批重要礦產(chǎn)資儲(chǔ)量。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，大興安嶺地區(qū)探明鉛鋅資源儲(chǔ)量2219萬噸、鉬368萬噸、金487噸、銀28496噸。與2001年相比，鉛鋅資源儲(chǔ)量增加了2倍，金增加了2倍，銀增加了3倍，鉬增加了9倍，銅增加了0．7倍。根據(jù)目前資源基礎(chǔ)，重要有色金屬產(chǎn)能將大幅度提高，預(yù)期形成年產(chǎn)銅金屬超過20萬噸、鉛鋅70萬噸、鉬3萬噸、金25噸、銀350噸的國(guó)家級(jí)有色金屬資源基地。