高校教育技術(shù)管理中存*在的問題及策略研究

● 周純玉

教育技術(shù)的前身是電化教育。1978年以后，隨著我國高校電化教育的發(fā)展，全國各高校均先后設(shè)置電化教育機構(gòu)，行政級別為正、副處級或科級。正、副處級由校長直接領(lǐng)導，科級大都歸屬教務(wù)處管理。主要負責全校的攝錄編工作、開展電化教學、參與電教教材的編制以及校內(nèi)有線電視的管理。

1986年，國務(wù)院學位委員會批準北京師范大學、河北大學、華南師范大學招收教育技術(shù)學碩士研究生，也標志著我國的電化教育進入快速發(fā)展階段，此后陸續(xù)地有越來越多的高校設(shè)立碩士、博士學位點，形成了完備的教育技術(shù)學專業(yè)教學性機構(gòu)。

上世紀90年代中后期，隨著教育技術(shù)知名度的逐漸提高并處于主導地位，各高校電化教育機構(gòu)紛紛改名，實現(xiàn)了由“電化教育”向“教育技術(shù)”的轉(zhuǎn)變。名稱的變化不只是一種符號的變化。隨著信息技術(shù)和多媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，教育技術(shù)的工作除了繼承原來電教的工作以外，還增加了信息技術(shù)和多媒體教學等。因此，在工作內(nèi)容上、隊伍結(jié)構(gòu)上以及地位作用等方面都發(fā)生較大變化，相應(yīng)的在對其管理上也需要做出改革。

一、教育技術(shù)中心在管理上存在的問題

（一）在管理機構(gòu)及其定位方面

隨著信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，除了教育技術(shù)中心，各高校還分別設(shè)立了計算中心、網(wǎng)絡(luò)中心。他們彼此在工作內(nèi)容上有交叉，且又分屬不同機構(gòu)的領(lǐng)導進行管理。各中心只關(guān)注本部門的工作完成情況及建設(shè)和發(fā)展，無法統(tǒng)籌考慮全局性問題。這種各自為政、協(xié)調(diào)困難，致使工作效率低下，甚至由于資源的重復建設(shè)而造成嚴重的浪費。

另外，還存在部分高校把教育技術(shù)中心僅定位成一個宣傳機構(gòu)或教學保障部門來看待，造成了中心每天被一些繁雜瑣碎的非教學事務(wù)纏繞，而其根本職能反而逐步淡化和削減，使得機構(gòu)難以發(fā)展甚至面臨消亡的危險。

（二）在隊伍建設(shè)方面

1.隊伍定位級別低。受傳統(tǒng)觀念的影響，許多高校把教育技術(shù)人員劃分為教輔人員，對教育技術(shù)人員隊伍建設(shè)和管理沒有足夠的重視，甚至許多教師也存在偏見，認為教育技術(shù)人員是為他們服務(wù)的，對其不夠尊重。教育技術(shù)技術(shù)人員形成了自卑心理，嚴重影響了教育技術(shù)人員的積極性和主動性。

2.考核標準不完善。和實驗技術(shù)人員不同，教育技術(shù)人員一般沒有教學任務(wù)，工作難以量化，而對工作的考核和職稱的評定卻和實驗系列等同對待。

3.“技術(shù)”與“教育”相脫節(jié)。高校教育技術(shù)中心的工作本質(zhì)上就是在先進教育理論的指導下，充分應(yīng)用先進的技術(shù)手段，全面深入地為教學服務(wù)。因此，教育技術(shù)人員需要不斷提高自己的教育理論水平，以適應(yīng)信息技術(shù)不斷發(fā)展的需要。但長期以來學校對教育技術(shù)人員的培訓和進修并不重視，既影響了技術(shù)人員隊伍的建設(shè)，也不利于當前教育信息化發(fā)展的需要。

（三）在多媒體教室管理方面

對多媒體教室進行維護和管理是絕大部分高校教育技術(shù)中心承擔的主要工作之一。隨著多媒體技術(shù)、計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高校教育領(lǐng)域的不斷應(yīng)用，多媒體教室的數(shù)量近年來呈幾何級數(shù)增長，規(guī)模的擴大給管理上帶來了諸多的問題。如：教室利用率低、管理人員不足、多媒體設(shè)備使用不當?shù)取?/p>

（四）教育技術(shù)相關(guān)培訓方面

1.隨著信息技術(shù)的發(fā)展，一方面教師能夠擺脫教育技術(shù)中心的指導成為簡單的多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課程的主要開發(fā)者；另一方面教師對多媒體課件的制作和網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)缺乏熟練的應(yīng)用和深入的教學設(shè)計等理念。

2.教師教學和科研任務(wù)繁重，沒有足夠的時間和精力去學習。

3.平時缺乏有針對性和連續(xù)性的指導。

4.學校的重視程度不夠，缺乏必要的政策約束和激勵措施。

二、高校教育技術(shù)管理改革策略

（一）管理機構(gòu)改革策略

1.構(gòu)建科學、合理、高效的管理體制。將教育技術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、計算中心整合為教育技術(shù)“大”中心，把全校所有教育技術(shù)范疇的資源統(tǒng)一歸屬到教育技術(shù)中心管理。部分高校已實現(xiàn)“三心”合并，雖然名稱各異，如現(xiàn)代教育技術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò)與信息中心等，但體制建設(shè)上大體相同。筆者所在的大連海洋大學教育技術(shù)與計算中心就是“大”中心的管理體制，10余年的實踐經(jīng)驗證明：基于“大”中心管理體制下，運行管理規(guī)范，設(shè)備利用率高，資源優(yōu)化共享，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，形成了工作合力。

2.在機構(gòu)定位上，要牢固樹立為教學服務(wù)的觀念。高校教育技術(shù)中心的工作本質(zhì)來看，就是在先進的教育理論的指導下，充分應(yīng)用先進的信息技術(shù)，全面深入地為教學服務(wù)。如果偏離了為教學服務(wù)這個根本，恐怕就沒有出路。

3.要與教務(wù)處密切合作。從高校電化教育的發(fā)展進程來看，大部分高校的教育技術(shù)中心均是由教務(wù)處分離出來，也就是說教育技術(shù)中心與教育處是兄弟手足關(guān)系；從高校教育技術(shù)中心工作的本質(zhì)來看，是為教學服務(wù)；從高校教育技術(shù)中心職責任務(wù)來看，教育技術(shù)的推廣和應(yīng)用乃至教育信息化的推進，是教務(wù)處與教育技術(shù)中心的共同職責。因此，教育技術(shù)中心要與教務(wù)處密切合作，形成合力，共同促進高校教育技術(shù)工作的順利開展，進而加快高校教育信息化的進程。

（二）隊伍建設(shè)策略

1.教育技術(shù)人員的工作是一項同各方配合，為教學科研服務(wù)的工作，他們的工作側(cè)重點在于技術(shù)和管理。服務(wù)要做到謙恭而不低微。在不影響工作的情況下，也可讓教育技術(shù)人員承擔部分教學工作，有利于正確觀念的樹立。

2.由于教育技術(shù)人員工作性質(zhì)不完全等同于實驗系列人員，其工作主要強調(diào)管理與服務(wù)，無法量化。因此，應(yīng)該有獨立的考核標準，并且在考核標準和晉升職稱問題上應(yīng)以工作態(tài)度、工作業(yè)績和突出貢獻等進行綜合分析，避免過于注重發(fā)表論文篇數(shù)和科研、教研項目等。

（三）教育技術(shù)培訓策略

1.根據(jù)需求分析制定相關(guān)的培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容主要包括教學理念和技術(shù)應(yīng)用兩個方面。對于教學理念，可邀請教育技術(shù)專家或本校有教學實踐經(jīng)驗的教師進行理論講座。對于技術(shù)應(yīng)用，要根據(jù)教師教學實踐的需求結(jié)合本校實際的資源建設(shè)情況開展相關(guān)的技術(shù)培訓與指導。如多媒體課件制作、網(wǎng)絡(luò)教學平臺的使用、多媒體教室的使用、網(wǎng)絡(luò)課程制作等。

2.采取靈活的培訓形式：針對各院系教師信息技術(shù)水平差異及培訓時間不集中等因素，可采取按學院、學科或教學團隊等分別進行培訓的方式。在培訓方式上，除了常規(guī)的面對面的培訓，還要充分利用網(wǎng)絡(luò)教學平臺，突破傳統(tǒng)培訓觀念與模式，開辟網(wǎng)絡(luò)培訓課程，既提升教學信息化理念，提高教學信息化能力，又使教師參與到網(wǎng)絡(luò)教學的實踐，切身體驗到網(wǎng)絡(luò)教學的優(yōu)勢。

3.制定相關(guān)的鼓勵政策：對教師開發(fā)的教學課件進行立項，并按照等級折合一定的教學工作量；積極組織教師申報教育技術(shù)實踐研究課題項目,獲得項目學校給予配套的研究經(jīng)費；鼓勵教師參加省或國家高等教育教學課件大賽，獲獎的作品學校給予一定的獎金獎勵。有效的鼓勵政策能夠調(diào)動教師的積極性，激發(fā)應(yīng)用教育技術(shù)的熱情。

（四）多媒體教室管理策略

1.開放式網(wǎng)絡(luò)化管理：即多媒體教室開放，使用電子講臺，將電腦與中控設(shè)備等鎖在電子講臺里，利用多媒體中央控制器通過網(wǎng)絡(luò)遠程控制教室的設(shè)備。一方面大幅度提高了教室利用率，另一方面縮減了多媒體教室管理人員，人均可管理80間多媒體教室。

2.重視溝通反饋：為更好地服務(wù)于教學，服務(wù)于師生，中心領(lǐng)導與管理員人需要不定期深入各院系就多媒體教室的使用情況與教師面對面的溝通交流，廣泛聽取教師的意見和建議，并及時予以解決。

管理決定事業(yè)的成敗，在高校管理中，對教育技術(shù)的管理決定了教育與教學改革的成敗，決定了高校信息化建設(shè)的成敗，也決定了高校能否最終實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。