華東野戰(zhàn)軍政治部的一份特殊調(diào)研報(bào)告

■ 夏繼誠(chéng)

1947年5月16日孟良崮戰(zhàn)役結(jié)束，華東野戰(zhàn)軍全殲國(guó)民黨軍整編第七十四師3萬(wàn)余人，中將師長(zhǎng)張靈甫被擊斃。

戰(zhàn)后，華東野戰(zhàn)軍司令員兼政委陳毅等領(lǐng)導(dǎo)，指示華野政治部聯(lián)絡(luò)部抽調(diào)20多名得力干部，向被俘的整編第七十四師軍官調(diào)查該師的歷史沿革、組織編制、官兵的成分和素質(zhì)、部隊(duì)訓(xùn)練、新兵補(bǔ)充、參謀、補(bǔ)給和衛(wèi)生業(yè)務(wù)、參加過(guò)的歷次重大戰(zhàn)役經(jīng)過(guò)及檢討、慣用戰(zhàn)法、該師在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上對(duì)解放軍的研究和對(duì)策、政治工作等方面的情況。調(diào)研歷時(shí)3個(gè)星期，編成的調(diào)研稿達(dá)3萬(wàn)余字。

陳毅為調(diào)研稿題詞：“實(shí)行以戰(zhàn)教戰(zhàn)，打一仗進(jìn)一步，總結(jié)戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，提高軍事學(xué)習(xí)。”主持整個(gè)調(diào)研工作的華東野戰(zhàn)軍政治部副主任鐘期光為調(diào)研稿題寫書名：《蔣軍七十四師的調(diào)查研究》。華野政治部聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)吳憲寫了《前言》，指出：“蔣軍‘五大主力’之一、‘精銳’之‘精銳’，并被蔣介石選為‘建軍模范’的整編七十四師，在反共反人民的亂命驅(qū)使下被我軍干脆殲滅了。由于該師建軍歷史較久，以及美國(guó)親加訓(xùn)練，所以不論在軍事技術(shù)上、管理教育上、組織編制上、供給衛(wèi)生上……都有比較完整的一套，足以作為蔣軍主力部隊(duì)的典型供我研究。在‘以戰(zhàn)教戰(zhàn)’‘取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短’的原則下，發(fā)起全軍研究七十四師，對(duì)今后我軍戰(zhàn)術(shù)改進(jìn)與對(duì)蔣軍研究，將有所幫助……”

歷史沿革和組織編制

國(guó)民黨軍整編第七十四師，前身是1937年9月在江蘇嘉定抗日前線擴(kuò)編而成的七十四軍。該軍下轄三個(gè)師。

1934年元旦，保定編練處的第四、第五、第六三個(gè)新兵團(tuán)，合編成中央補(bǔ)充第一旅，旅長(zhǎng)為畢業(yè)于黃埔軍校第三期的王耀武。該旅曾參加對(duì)中央蘇區(qū)的第五次“圍剿”，后又參加“圍剿”紅軍北上抗日先遣隊(duì)，1935年初赴川陜堵截長(zhǎng)征中的紅軍，1936年在陜南改編為五十一師，王耀武升任師長(zhǎng)。

七十四軍的另一個(gè)師五十八師，前身為浙江保安團(tuán)，1935年改編為五十八師，由浙江保安司令俞濟(jì)時(shí)任師長(zhǎng)。俞濟(jì)時(shí)在1937年五十一師與五十八師合編成立七十四軍時(shí)，坐上了軍長(zhǎng)的寶座。王耀武升任副軍長(zhǎng)兼五十一師師長(zhǎng)。馮圣法接替俞濟(jì)時(shí)任五十八師師長(zhǎng)。

七十四軍的五十七師，前身是以陳調(diào)元部隊(duì)的一個(gè)獨(dú)立團(tuán)加上安徽警備第一旅等部于1933年編成的。第一任師長(zhǎng)阮肇昌。該部曾參加過(guò)“圍剿”紅軍。1937年參加淞滬抗戰(zhàn)，師長(zhǎng)為施中誠(chéng)。1939年初，該師于湖南湘陰編入七十四軍。至此，七十四軍成為轄有三個(gè)整師的國(guó)民黨機(jī)動(dòng)主力之一。

后來(lái)，王耀武由俞濟(jì)時(shí)舉薦，升任七十四軍軍長(zhǎng)。王耀武將師、旅、團(tuán)三級(jí)制改為師、團(tuán)兩級(jí)制，每師轄三個(gè)團(tuán)（原為每旅轄兩個(gè)團(tuán)）。軍部直屬隊(duì)擴(kuò)大了，成立了特務(wù)營(yíng)、通訊營(yíng)、工兵營(yíng)、輸送營(yíng)及野戰(zhàn)醫(yī)院。師部直屬隊(duì)也擴(kuò)大了，建立了迫擊炮營(yíng)、工兵營(yíng)、輜重營(yíng)、特務(wù)連及野戰(zhàn)醫(yī)院。同時(shí)，王耀武還大量吸收中央軍校畢業(yè)生，提高軍官素質(zhì)。經(jīng)過(guò)他的一番打造，七十四軍的戰(zhàn)斗力明顯提高，在許多次戰(zhàn)役中表現(xiàn)不俗。特別是1941年3月進(jìn)行的上高戰(zhàn)役，與日軍激戰(zhàn)了13天，殲敵一個(gè)聯(lián)隊(duì)，日軍狼狽潰退，上高轉(zhuǎn)危為安。蔣介石得報(bào)大喜，下令褒獎(jiǎng)。部隊(duì)編制擴(kuò)大，軍直屬隊(duì)擴(kuò)編炮兵、工兵、輜重各一個(gè)團(tuán)，戰(zhàn)防炮、高射炮各一個(gè)營(yíng)和搜索營(yíng)，各師、團(tuán)創(chuàng)辦了軍士隊(duì)，培訓(xùn)各兵種的正、副班長(zhǎng)。七十四軍的戰(zhàn)斗力大為提高。

五十八師在1941年9月的第二次長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)中損失慘重。戰(zhàn)后，師長(zhǎng)廖齡奇被蔣介石下令槍決。廖齡奇死后，五十八師副師長(zhǎng)張靈甫升任師長(zhǎng)。1943年5月，七十四軍奉命參加鄂西會(huì)戰(zhàn)。王耀武兼任第五集團(tuán)軍副總司令后，五十一師師長(zhǎng)李天霞升任七十四軍副軍長(zhǎng)。

在1943年11月進(jìn)行的常德保衛(wèi)戰(zhàn)中，七十四軍五十七師與日軍三個(gè)師團(tuán)苦戰(zhàn)19天，傷亡慘重，僅剩300余人。戰(zhàn)后，蔣介石下令獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)錦旗，并于1944年初將該軍裝備換為美械裝備。3月，七十四軍改屬第二十四集團(tuán)軍，王耀武升任該集團(tuán)軍總司令，施中誠(chéng)任七十四軍軍長(zhǎng)。

當(dāng)時(shí)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)處于相持階段。七十四軍作為攻擊軍，并未主動(dòng)出擊，常常一休整就是半年，只是日軍來(lái)打時(shí)才應(yīng)戰(zhàn)。1944年6月，日軍大舉進(jìn)犯長(zhǎng)沙，七十四軍奉命在湘江兩岸寧鄉(xiāng)一線設(shè)防。后來(lái)日軍主力南下，占領(lǐng)湘陰，圍攻衡陽(yáng)，七十四軍南下增援，中途受阻。衡陽(yáng)守將方先覺被俘，衡陽(yáng)陷落，七十四軍轉(zhuǎn)至邵陽(yáng)一帶。不久日軍攻占邵陽(yáng)，七十四軍再次轉(zhuǎn)移。

這期間，二十四集團(tuán)軍改編為第四方面軍，王耀武升任方面軍司令，施中誠(chéng)仍是七十四軍軍長(zhǎng)，張靈甫升任副軍長(zhǎng)。

1945年4月，日軍分三路進(jìn)攻湘西芷江。七十四軍在雪峰山、江口、龍?zhí)兑粠c敵血戰(zhàn)一個(gè)多月，殲滅日軍一個(gè)旅團(tuán)，敵倉(cāng)皇潰退，七十四軍聲威大震。王耀武、張靈甫等成了取得湘西大捷的抗日名將。敵方在廣播中承認(rèn)七十四軍是國(guó)民黨軍隊(duì)中戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的，而國(guó)民黨則將七十四軍稱為“王牌軍”“精銳中的精銳”“甲等美械師的建軍模范”“五大主力”之一。

1945年8月日軍投降后，七十四軍五十七師配屬新六軍空運(yùn)南京受降。當(dāng)時(shí)駐南京日軍一個(gè)師團(tuán)曾是湘西之戰(zhàn)中七十四軍的手下敗將。10月，七十四軍的另兩個(gè)師調(diào)至南京，全軍負(fù)責(zé)首都警備任務(wù)。1946年6月，國(guó)民黨軍實(shí)行整編，張靈甫由七十四軍副軍長(zhǎng)升任整編第七十四師師長(zhǎng)。

抗戰(zhàn)時(shí)期和內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的不同對(duì)比

1946年6月26日，蔣介石命令整編第七十四師向華東解放區(qū)進(jìn)攻。但不到一年時(shí)間，這支“王牌軍”就在孟良崮全軍覆沒，灰飛煙滅。

為什么一支抗日勁旅會(huì)在反共反人民的全面內(nèi)戰(zhàn)中被迅速消滅呢？參加座談的整編第七十四師軍官?gòu)囊韵路矫孢M(jìn)行了分析對(duì)比。

戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)方面?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)是民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，是正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，政治口號(hào)響亮，官兵競(jìng)相出力?？墒菄?guó)民黨發(fā)動(dòng)的反共反人民內(nèi)戰(zhàn)，是非正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，師出無(wú)名，官兵消極應(yīng)付，甚至不滿、反對(duì)。

士氣方面?？箲?zhàn)時(shí)期雖然士兵生活苦，很多是被迫抽丁出來(lái)的，但每逢與日軍決戰(zhàn)，大多數(shù)官兵還是能夠自發(fā)地激起愛國(guó)熱情，與敵苦戰(zhàn)、死戰(zhàn)而不屈。但內(nèi)戰(zhàn)中則不同，絕大多數(shù)官兵對(duì)共產(chǎn)黨并沒有什么仇恨，認(rèn)為沒必要和解放軍作戰(zhàn)到底?？箲?zhàn)時(shí)“有敵無(wú)我，有我無(wú)敵”的心理普遍不存在了，不愿為打內(nèi)戰(zhàn)作無(wú)謂犧牲。官兵們將厭戰(zhàn)思想變成了具體行動(dòng)：一是堅(jiān)請(qǐng)或設(shè)法留守后方；二是接二連三地請(qǐng)假離隊(duì)；三是部隊(duì)出發(fā)前后或行軍途中開小差，逃之夭夭。以后雖然用盡了槍斃、通緝等壓制手段和放縱、賭博等麻痹手段，也無(wú)濟(jì)于事。

華東野戰(zhàn)軍在孟良崮戰(zhàn)役中繳獲的美制山炮

軍民關(guān)系方面?？箲?zhàn)時(shí)期，老百姓基于愛國(guó)情緒，愿意自動(dòng)協(xié)助該師。如在湘西會(huì)戰(zhàn)時(shí)，老百姓多次向該師提供日軍情況，還有大批民夫協(xié)助運(yùn)輸。上高戰(zhàn)役時(shí)，老百姓很快把浮橋搭好了。但是，在內(nèi)戰(zhàn)中，該師所到之處老百姓?qǐng)?jiān)壁清野，部隊(duì)搞不到糧食、草料、柴火，還處處受到民兵的襲擊。該師官兵反映：部隊(duì)進(jìn)了解放區(qū)，就如抗戰(zhàn)時(shí)期日軍進(jìn)入中國(guó)一樣，處處受到老百姓的反對(duì)，簡(jiǎn)直是寸步難行。

干部素質(zhì)方面。抗戰(zhàn)中后期，該師60%的軍官系軍校畢業(yè)生，并有一定數(shù)量的后備干部。1946年整編時(shí)，編余軍官多達(dá)200多名。投入內(nèi)戰(zhàn)后，干部傷亡慘重，如攻打淮陰、淮安時(shí)，陣亡團(tuán)長(zhǎng)2名、營(yíng)長(zhǎng)6名，連排軍官傷亡更多，老的經(jīng)過(guò)軍校訓(xùn)練的下級(jí)軍官越來(lái)越少，連長(zhǎng)一級(jí)最多只有1/3是軍校出身。從士兵中提拔起來(lái)的下級(jí)軍官，指揮能力更差。

士兵戰(zhàn)斗力方面?？箲?zhàn)時(shí)期該師士兵65%為貴州人，15%為湖南人，5%為江西人，其余為四川、浙江、安徽人。強(qiáng)迫抽丁來(lái)的占80%，自愿參加的占10%，頂替的占10%。新老兵比例：老兵占90%，一年以內(nèi)新兵占10%。整編以后抗戰(zhàn)前老兵占85%。兩淮戰(zhàn)役中，每個(gè)連隊(duì)平均傷亡20%，逃亡5%，每連人數(shù)由150人降為120人左右。兩次漣水戰(zhàn)役中，每連士兵傷亡約60%，臨時(shí)補(bǔ)充一批安徽新兵，1947年3月萊蕪戰(zhàn)役后又補(bǔ)充了湖南、福建籍新兵。由此，連隊(duì)新兵占60%以上，老兵不足40%，加之不停地行軍作戰(zhàn)，減員大，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步被削弱。

戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用方面?？箲?zhàn)時(shí)期一般的帶兵官都有任務(wù)第一的決心，無(wú)論攻守都能不折不扣地執(zhí)行命令，戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用比較靈活，能大膽迂回，以小股兵力分散得很遠(yuǎn)襲擊日軍，能鉆隙，能夜戰(zhàn)。到了內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用方面專門依賴優(yōu)勢(shì)火力，兵力不敢分散，怕打夜戰(zhàn)、野戰(zhàn)；每到一地，必先構(gòu)筑工事，怕被包圍，怕后路被切斷，處處被動(dòng)挨打。士兵最感煩惱的是永遠(yuǎn)不停地筑工事，又永遠(yuǎn)不停地丟棄剛修筑好的工事，到新的地方構(gòu)筑新的工事，最后被解放軍消滅在沒有工事的孟良崮上。

情報(bào)搜集方面。師、旅有諜報(bào)隊(duì)，團(tuán)有偵察排，專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作?？箲?zhàn)時(shí)期，因民眾的同情和協(xié)助，搜集情報(bào)比較容易，因而敵情判斷也比較準(zhǔn)確。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，情報(bào)搜集則十分困難，因解放區(qū)民眾組織嚴(yán)密，國(guó)民黨諜報(bào)人員無(wú)法進(jìn)入活動(dòng)，常常不能得到正確的情報(bào)，或只能得到一些過(guò)時(shí)的情報(bào)。對(duì)解放軍各部隊(duì)的動(dòng)向、位置、兵力等，也只能憑空臆測(cè)。有時(shí)雇用一些“還鄉(xiāng)團(tuán)”搜集情報(bào)，大半是不確實(shí)的。至于直屬國(guó)防部的一些特務(wù)情報(bào)機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)村亦難潛伏活動(dòng)。該師攻占淮陰后，曾有兩個(gè)軍統(tǒng)潛伏電臺(tái)主動(dòng)上門聯(lián)絡(luò)，而另外一個(gè)電臺(tái)已被解放軍破獲。

友鄰協(xié)同方面?？箲?zhàn)時(shí)期，友鄰部隊(duì)協(xié)同合作雖然不十分完滿，但兵團(tuán)指揮官在所屬部隊(duì)中威信高、關(guān)系深，各部隊(duì)一般都能服從調(diào)度。如不服從，將受到嚴(yán)肅處分。有時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)還會(huì)派聯(lián)絡(luò)參謀，以監(jiān)視下級(jí)的行動(dòng)。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)民黨各部隊(duì)的派系斗爭(zhēng)更加嚴(yán)重和公開化。為保存實(shí)力，友鄰碰到困難時(shí)往往坐視不救。特別當(dāng)蔣介石的嫡系部隊(duì)被圍時(shí)，別的部隊(duì)就看笑話。蔣介石雖然十分痛恨這種現(xiàn)象，但又不好逼得太緊，制裁太嚴(yán)，怕引起嘩變。

步炮協(xié)同和陸空協(xié)同方面?？箲?zhàn)時(shí)期炮彈充足，炮兵技術(shù)精良，能有效掩護(hù)步兵。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期老兵傷亡嚴(yán)重，新兵未受過(guò)良好訓(xùn)練，漣水戰(zhàn)役時(shí)期雖然集中了該師的三個(gè)炮兵營(yíng)、第七軍和整編第二十八師各一個(gè)炮兵連，但實(shí)際效果不好，致使該師步兵傷亡慘重。陸空協(xié)同方面，抗戰(zhàn)時(shí)期空軍對(duì)陸軍的意見和要求完全聽從，配合得好。湘西茶山戰(zhàn)斗中，一架飛機(jī)子彈打光，燃料將盡要飛走時(shí)，陸軍要飛行員在日軍陣地上空再低飛盤旋20分鐘，從而使日軍不敢抬頭。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，空軍架子大，對(duì)陸軍愛理不理，而且異常膽小，地面一打炮，就嚇得不敢低飛，怕被打中，有時(shí)準(zhǔn)備俯沖，就要求地面停止打槍打炮。1947年初，該師進(jìn)攻新安鎮(zhèn)時(shí)，先頭部隊(duì)已進(jìn)鎮(zhèn)，飛機(jī)卻飛來(lái)亂炸一氣，炸死了很多自己人。

指揮關(guān)系方面?？箲?zhàn)時(shí)期指揮上比較統(tǒng)一，如湘西戰(zhàn)役指揮權(quán)都在第四方面軍司令王耀武手中，上面不干預(yù)，下面各級(jí)指揮官有一定的指揮權(quán)。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，許多指揮機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，上面干涉得非常厲害，下面一個(gè)團(tuán)、一個(gè)營(yíng)的位置，幾乎全由上面指定，下面的實(shí)際指揮權(quán)被剝奪，無(wú)法發(fā)揮各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的效能。各個(gè)上級(jí)指揮機(jī)關(guān)，發(fā)出不同的指令，弄得下面忽進(jìn)忽退，無(wú)所適從，大大動(dòng)搖了部隊(duì)的戰(zhàn)斗意志和信心。特別是由于派系分歧，指揮官有私心，偏袒與自己關(guān)系較深的部隊(duì)。宿北戰(zhàn)役時(shí)，規(guī)定整編第六十九師歸整編第十一師師長(zhǎng)胡璉指揮，但胡璉為保存實(shí)力，坐視整編第六十九師全軍覆沒而不救。張靈甫的整編第七十四師一會(huì)兒劃歸整編第二十五師師長(zhǎng)黃百韜指揮，一會(huì)兒又劃歸整編第八十三師師長(zhǎng)李天霞指揮，因同為師長(zhǎng)、中將，都是平級(jí)，命令也就不會(huì)那么徹底地被執(zhí)行。兵團(tuán)指揮官亦落得馬馬虎虎，客客氣氣，只要自己的部隊(duì)不吃虧就行。再一點(diǎn)就是，下面部隊(duì)恐因作戰(zhàn)失敗招致懲罰，上報(bào)軍情時(shí)往往要多報(bào)解放軍幾個(gè)縱隊(duì)的番號(hào)，以表示并非自己作戰(zhàn)不力。這樣，上面對(duì)下面報(bào)告的情況，就產(chǎn)生了不信任，認(rèn)為是謊報(bào)。有時(shí)即使下面所報(bào)的是真實(shí)的，上面也不相信。如第一次漣水戰(zhàn)役時(shí)，整編第七十四師查明解放軍有三個(gè)師的番號(hào)，上面就是不相信。指揮關(guān)系上的這種互不信任，對(duì)作戰(zhàn)影響很大。

被俘的國(guó)民黨軍整編第七十四師官兵

官兵給養(yǎng)和家屬照顧方面?？箲?zhàn)時(shí)期，大部分時(shí)間官兵生活還很苦。1944年下半年以后得到逐步改善，特別是到南京以后，生活待遇相當(dāng)好，有時(shí)候還天天吃肉。參加內(nèi)戰(zhàn)后，雖幾次加薪，但物價(jià)飛漲，薪餉遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有物價(jià)漲得快，官兵生活反而越來(lái)越困苦。除少數(shù)能弄點(diǎn)額外收入外，多數(shù)家眷生活很清苦。官兵陣亡后，撫恤工作是有名無(wú)實(shí)。一般的士兵因準(zhǔn)備逃亡或頂替入伍，籍貫無(wú)從查找，雖欲撫恤也找不到家屬。

欺騙宣傳

為了掌控部隊(duì)并驅(qū)使廣大官兵為蔣介石賣命，整編第七十四師的師部、旅部、團(tuán)部等都成立了政治工作機(jī)構(gòu)。師政治部主任為少將，旅政治部主任為少將或上校。

從1947年4月1日起，師政治部改稱新聞處，處長(zhǎng)為上校，副處長(zhǎng)為中校，秘書長(zhǎng)亦為中校，少校秘書兩人。下設(shè)第一科，掌理文化教導(dǎo)和士兵教育工作，并附屬一支演劇隊(duì)?？崎L(zhǎng)為中校，少校和上尉科員各一人；演劇隊(duì)設(shè)少校隊(duì)長(zhǎng)一人，中尉隊(duì)員三人，少尉、準(zhǔn)尉隊(duì)員若干人。第二科負(fù)責(zé)掌理民眾組織訓(xùn)練、政工、情報(bào)等工作，并附設(shè)新聞工作隊(duì)，根據(jù)科長(zhǎng)意圖執(zhí)行任務(wù)。

旅政治部改為新聞室后，設(shè)中校主任一人，但可以以上校任用，下設(shè)中校、少校干事三人，上尉、中尉助理干事兩人，以及書記、司書等人。負(fù)責(zé)全旅的政治工作。

團(tuán)政工室改為新聞室后，設(shè)中?；蛏傩Ｖ魅我蝗耍傩８墒乱蝗?，上尉干事一人，少尉司書一人。負(fù)責(zé)全團(tuán)的政治工作。

連設(shè)訓(xùn)導(dǎo)室，設(shè)中尉指導(dǎo)員一人，負(fù)責(zé)教育士兵，了解部隊(duì)政治情況，搜集戰(zhàn)斗中官兵的表現(xiàn)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

因部隊(duì)主官輕視政治工作，該師老的政工人員頗感苦悶。加之為了完成軍事任務(wù)，穩(wěn)定士兵情緒，不得不在紀(jì)律上更加放縱，對(duì)拆毀民房、砍樹、搶糧等聽之任之。政工人員上課訓(xùn)導(dǎo)行不通，反被人諷刺為“賣狗皮膏藥”。另外，政工人員負(fù)有暗中監(jiān)視主官之職，造成互相猜忌，互不信任，如整編第五十七旅17個(gè)連隊(duì)指導(dǎo)員中，11個(gè)與連長(zhǎng)關(guān)系緊張。

政治工作機(jī)構(gòu)改為新聞處（室）后，上級(jí)規(guī)定政工人員由部隊(duì)主官領(lǐng)導(dǎo)，政工人員的軍階也降低了一級(jí)。政工人員認(rèn)為是聽人擺布，大為不滿。一些政工人員不愿再干，積極往來(lái)于徐州、南京等地活動(dòng)調(diào)任。許多人感到搞政工吃不開，搞軍事怕危險(xiǎn)，有的公開要求編遣復(fù)員，多數(shù)采取混日子的態(tài)度，得過(guò)且過(guò)，月終寫一份工作報(bào)告應(yīng)付了事。

該師為了鼓舞官兵士氣，對(duì)宣傳工作甚為重視，曾下達(dá)命令予以強(qiáng)調(diào)，宣傳中心是“促進(jìn)綏靖”“揭露中共黑暗，闡明中央德政”。部隊(duì)政治教育內(nèi)容主要有：

抗戰(zhàn)八年已獲勝利，大家都是抗戰(zhàn)功臣，部隊(duì)進(jìn)行整編復(fù)員，政府發(fā)給退役金、旅費(fèi)、證明書，這樣回家也不虧抗戰(zhàn)八年。如若逃亡離隊(duì)，則八年抗戰(zhàn)的功績(jī)均付諸東流（該師被投入內(nèi)戰(zhàn)后，士兵逃亡現(xiàn)象嚴(yán)重）。

提倡自動(dòng)、自覺、自愛的“三自”運(yùn)動(dòng)，啟發(fā)官兵的自尊心。強(qiáng)調(diào)抗戰(zhàn)八年都在農(nóng)村，現(xiàn)在到了南京等大城市，要自尊自愛，并禁止請(qǐng)假。進(jìn)攻蘇北，就是保衛(wèi)南京，保衛(wèi)領(lǐng)袖。

宣傳共產(chǎn)黨不遵守軍事調(diào)處，企圖赤化中國(guó)，推翻政府，篡奪抗戰(zhàn)勝利果實(shí)，破壞交通，使我們不能復(fù)員。我們要過(guò)好日子，便要消滅共產(chǎn)黨。到魯中覺得生活苦，就提出：“共產(chǎn)黨打不平，便不能過(guò)好生活”，“沒有共產(chǎn)黨，我們哪會(huì)吃這樣苦，都是共產(chǎn)黨害的……”

強(qiáng)調(diào)本師裝備精良，有美國(guó)援助，以增強(qiáng)官兵勝利信心。該師在傳單上寫道：“過(guò)去我們?cè)谘┓迳酱蚩逍∪毡?，轟動(dòng)了全世界，去年和今春收復(fù)了整個(gè)蘇北、魯南，又博得全國(guó)人民贊美；現(xiàn)在沂蒙山恰像雪峰山，我們要整齊步伐，建立第二個(gè)雪峰山一樣的偉大戰(zhàn)績(jī)?！?/p>

進(jìn)行所謂“氣節(jié)”教育和“尚武精神”教育，號(hào)召士兵保持抗戰(zhàn)軍人榮譽(yù)，寧死不屈，不做共產(chǎn)黨的俘虜。孟良崮戰(zhàn)役前，張靈甫在臨沂進(jìn)行動(dòng)員時(shí)，號(hào)召官兵不要忘記本師是王佐公（王耀武） 一手培養(yǎng)出來(lái)的“王牌軍”，是國(guó)軍“精銳中的精銳”，是“五大主力”之首。

歪曲事實(shí)，進(jìn)行欺騙宣傳。如第一次漣水戰(zhàn)役后，張靈甫故意夸大解放軍兵力，說(shuō)：“這次共產(chǎn)黨有九個(gè)師，我們只有兩個(gè)旅（師），兵力過(guò)于懸殊”，“國(guó)民大會(huì)開幕，中央下了停戰(zhàn)令，我們遵令不打，不能算是失敗，而是我們守信義”。張靈甫還造謠說(shuō)：“這次漣水戰(zhàn)役，共軍之所以打得頑強(qiáng)，因?yàn)橛辛倜毡緫?zhàn)俘替他們守城?！币灾略搸熞黄叨F(tuán)二營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)胡力奮被俘后，還向解放軍提出要看看日本人，可見對(duì)于欺騙宣傳中毒之深。

嚴(yán)密控制

除了欺騙宣傳外，整編第七十四師對(duì)官兵的控制也非常嚴(yán)密。

成立督戰(zhàn)隊(duì)。團(tuán)由特務(wù)排負(fù)責(zé)。在連隊(duì)，如果有一個(gè)排不愿作戰(zhàn)，連長(zhǎng)可指揮另兩個(gè)排解決之。班進(jìn)攻時(shí)，班長(zhǎng)掌握機(jī)槍，掩護(hù)副班長(zhǎng)帶領(lǐng)步兵沖鋒。如有后退者，班長(zhǎng)則以機(jī)槍掃射之，迫使士兵只有前進(jìn)，不敢后退。

規(guī)定干部輕傷不準(zhǔn)后退，否則以臨陣退縮論罪。如負(fù)重傷不能再戰(zhàn)，排長(zhǎng)須呈報(bào)營(yíng)長(zhǎng)，連長(zhǎng)負(fù)傷須呈報(bào)團(tuán)長(zhǎng)，營(yíng)長(zhǎng)負(fù)傷須呈報(bào)旅長(zhǎng)，經(jīng)批準(zhǔn)后才可離開前線，并規(guī)定不得攜帶傳令兵，以免影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

士兵負(fù)傷如離開陣地，必須經(jīng)連長(zhǎng)批準(zhǔn)，并交出武器彈藥，再由連長(zhǎng)發(fā)給許可證，否則衛(wèi)生隊(duì)不收容。

作戰(zhàn)不力而應(yīng)就地正法者，授權(quán)團(tuán)長(zhǎng)對(duì)副團(tuán)長(zhǎng)以下，營(yíng)長(zhǎng)對(duì)副營(yíng)長(zhǎng)以下，連排長(zhǎng)對(duì)副連排長(zhǎng)以下，可以先斬后奏，并恪遵“連坐法”執(zhí)行。規(guī)定：新兵逃亡抓回者，即行槍決，還規(guī)定新兵不得隨便亂跑，不準(zhǔn)請(qǐng)假，發(fā)動(dòng)老兵對(duì)新兵嚴(yán)加看管。

連隊(duì)成立“政工情報(bào)鋤奸組”，組長(zhǎng)由指導(dǎo)員擔(dān)任，選擇士兵五至十人參加，主要任務(wù)是防止共產(chǎn)黨的兵運(yùn)、工運(yùn)、學(xué)運(yùn)，積極偵察共產(chǎn)黨的活動(dòng)，隨時(shí)制定對(duì)策并打擊之，并對(duì)官兵的思想動(dòng)向及時(shí)進(jìn)行考查、上報(bào)。

1946年七八月間，整編第七十四師開抵內(nèi)戰(zhàn)前線后，張靈甫成立了一個(gè)精神小組，從師部到旅、團(tuán)、營(yíng)、連都秘密選擇了若干“忠誠(chéng)可靠”的官兵參加，經(jīng)批準(zhǔn)后正式入會(huì)，還要宣誓，誓詞為：“不怕死，不貪生，不投降，不屈服，擁護(hù)蔣委員長(zhǎng)，為三民主義奮斗到底，消滅共產(chǎn)黨，建設(shè)新中國(guó)。”每連有一二十人不等。張靈甫曾說(shuō)：“同一個(gè)排的精神小組成員，見排長(zhǎng)畏縮不前或后退，可當(dāng)場(chǎng)格殺。同連組員見連長(zhǎng)臨陣后退，可格殺。以上類推，如我本人臨陣不前，你們也可以打死我。”有個(gè)連長(zhǎng)曾對(duì)部下說(shuō)：“現(xiàn)在連內(nèi)有精神小組，是團(tuán)長(zhǎng)親自選定的，我也不知道是哪個(gè)，今后大家注意點(diǎn)。”這項(xiàng)舉措造成士兵心懷畏懼，互相猜疑，人人自危。

盡管采取了這么多的措施，但整編第七十四師于1946年9月開抵徐州參加內(nèi)戰(zhàn)后，官兵厭戰(zhàn)情緒仍日益嚴(yán)重，戰(zhàn)斗力不斷下降。兩淮戰(zhàn)役中，該師并未遇到解放軍主力，卻損失了3000人，不得不承認(rèn)解放軍也有相當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗力。兩次漣水戰(zhàn)役，該師傷亡8000余人，從南京來(lái)的老兵傷亡過(guò)半。

由于不斷深入解放區(qū)，整編第七十四師廣大官兵感到過(guò)去上級(jí)宣傳的共產(chǎn)黨“殺人放火，共產(chǎn)共妻，破壞交通，對(duì)被俘國(guó)軍都要慘殺、剝皮、活埋”等等，都是謊言。

共產(chǎn)黨、解放軍對(duì)敵人實(shí)行的正確政策——和平、自衛(wèi)、寬大、合作，也對(duì)整編第七十四師官兵起了相當(dāng)大的作用。對(duì)國(guó)民黨軍戰(zhàn)俘，不論軍官士兵，不論嫡系非嫡系，不論他們過(guò)去是否危害過(guò)解放區(qū)，一律不殺害，不打罵，不侮辱，不沒收私人財(cái)物，負(fù)傷者予以治療，要求回家者發(fā)給路費(fèi)，更是極大地促進(jìn)了該師官兵對(duì)共產(chǎn)黨、解放軍的正確認(rèn)識(shí)，瓦解了其士氣。

國(guó)民黨上層對(duì)官兵生活的照顧及撫恤，做得越來(lái)越差，也造成了軍心渙散，厭戰(zhàn)情緒日盛。國(guó)統(tǒng)區(qū)紙幣貶值，物價(jià)飛漲，薪餉不夠保障家屬的溫飽，“開門七件事沒有著落”，“家無(wú)隔夜糧，三餐吃不飽”。編余軍官甚至流落街頭，狼狽求乞。戰(zhàn)傷者的醫(yī)治，戰(zhàn)死者的撫恤，都腐敗不堪。官兵們哀嘆：“打生打死，落得如此下場(chǎng)，哪里還有上火線拼命的勁頭呢！”

兩次漣水戰(zhàn)役后，整編第七十四師傷亡慘重，元?dú)獯髠?。緊接著，友鄰整編第六十九師2萬(wàn)余人全部被殲，中將師長(zhǎng)戴之奇被擊斃。整編第七十四師官兵都不愿北上，張靈甫也曾電請(qǐng)南回休整，可是未獲批準(zhǔn)。張靈甫在發(fā)給整編第十一師師長(zhǎng)胡璉的電報(bào)中曾說(shuō)：“匪軍無(wú)論戰(zhàn)役戰(zhàn)斗皆優(yōu)于國(guó)軍。數(shù)月來(lái)，匪軍向東則向東，往西則往西。本軍北調(diào)援魯，南調(diào)援兩淮，傷亡過(guò)半，決戰(zhàn)不能，再過(guò)年余，死無(wú)葬身之地矣！”

此時(shí)，張靈甫對(duì)部隊(duì)采取了更加嚴(yán)密的控制，進(jìn)行了更多的欺騙宣傳，并在兵員補(bǔ)充上、武器裝備上爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持。盡管他煞費(fèi)苦心，采取多種措施來(lái)提高部隊(duì)的士氣和戰(zhàn)斗力，但該師戰(zhàn)斗力仍不斷下降。一七三團(tuán)準(zhǔn)尉副排長(zhǎng)李漢田說(shuō)：“士兵作戰(zhàn)時(shí)的士氣，完全靠后面主官督戰(zhàn)，誰(shuí)后退就打死誰(shuí)?？墒?，剛被抓壯丁補(bǔ)充來(lái)的新兵，又不知道為什么要打仗，在槍林彈雨中怎會(huì)不怕呢？后退固然不敢，就只得伏在地上不動(dòng)，還槍當(dāng)然更談不上了。”

以這樣的士氣和戰(zhàn)斗力來(lái)對(duì)陣英勇的解放軍，整編第七十四師就是不被消滅在孟良崮，也會(huì)被消滅在其他地區(qū)。該師中校參謀主任邢炳威被俘后說(shuō)：“七十四師已經(jīng)不是抗日時(shí)期的七十四師了。你們解放軍總稱我們是‘王牌軍’，是‘精銳中的精銳’，委實(shí)是太高抬我們了。七十四師有什么了不起？不過(guò)，內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)夠了得起的國(guó)軍，也實(shí)在太少了……”