大力建設與跨越式發(fā)展相適應的發(fā)展文化

○ 姚亭華

大力建設與跨越式發(fā)展相適應的發(fā)展文化

○ 姚亭華

一、充分認識發(fā)展文化在湖北跨越式發(fā)展中的重要作用

一定的文化是一定社會政治和經(jīng)濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟[1]。在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，從荊楚文化土壤中培育出的發(fā)展文化，是湖北建設促進中部地區(qū)崛起偉大實踐的反映。構(gòu)建戰(zhàn)略支點、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，迫切需要發(fā)揮發(fā)展文化的重要作用。

（一）凝聚發(fā)展共識

發(fā)展文化決定發(fā)展態(tài)勢。廣東市場主體發(fā)展活躍，是因為廣東“無商不富”的重商文化底蘊深厚；浙江草根經(jīng)濟勢不可擋，是因為浙江“三個千萬”的創(chuàng)業(yè)理念深入人心。一方面，湖北省近年來在省委、省政府的正確領導下，經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，人民生活穩(wěn)步提升，跨越式發(fā)展的態(tài)勢正在形成。但另一方面，發(fā)展不足、市場主體不活，能源、資金、土地等要素制約問題突出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務十分艱巨。能否把湖北人民的發(fā)展共識凝聚起來，轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的激情，要靠精神的激勵；能否破解發(fā)展難題，找到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的途徑，要靠文化的引領。

（二）筑牢發(fā)展基礎

經(jīng)濟發(fā)展，離不開團結(jié)奮斗的思想道德基礎。在改革的深水期，只有高揚中國特色社會主義先進文化的旗幟，凝聚具有湖北風格的發(fā)展文化，破除安于現(xiàn)狀、不思進取的思想傾向；破除唯利是圖、利益至上的思想障礙；破除小富即安、小進即滿的小農(nóng)思想；牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、發(fā)展至上”等思想觀念，才能鞏固發(fā)展的思想基礎。只有充分肯定人們追求合法利益的行為，幫助人們消除仇富心理，引導人們正確對待財富，合法創(chuàng)業(yè)致富，才能營造出和諧的社會心態(tài)，為跨越式發(fā)展提供思想保證。

（三）營造發(fā)展氣場

隨著各地硬件差距的日益縮小，地區(qū)間的競爭越來越取決于發(fā)展軟環(huán)境，取決于人為努力[2]。近年來，雖然沿海地區(qū)經(jīng)濟基礎良好，擁有資金、政策、交通等諸多優(yōu)勢資源，但其成功更得益于發(fā)展氣場、精神狀態(tài)等人文軟環(huán)境的影響。湖北省一些山區(qū)縣市的地理位置、資源稟賦、政策條件等十分相似，但發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量卻大相徑庭，其根本原因在于發(fā)展氣場、精神狀態(tài)存在巨大差異。誰擁有了強大的發(fā)展氣場，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)。因此，我們必須大力建設發(fā)展文化，營造強大的發(fā)展氣場。

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（四）增強發(fā)展內(nèi)涵

我們要實現(xiàn)的跨越式發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟總量、規(guī)模的擴張，更是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是質(zhì)和量、好與快的統(tǒng)一，是一種按照科學發(fā)展觀要求，結(jié)合湖北實際的超常規(guī)、創(chuàng)新型發(fā)展[3]。對于湖北來說，增強發(fā)展內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，并不是簡單地投資幾個項目，而是把文化作為動力、把創(chuàng)新作為常態(tài)，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力；著力提高湖北工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值；著力處理好政府與市場的關(guān)系；充分釋放企業(yè)家推動自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的能量。而所有這些，都涉及價值取向和文化理念的轉(zhuǎn)換和提升。因此，我們必須高度重視并全面推進與跨越式發(fā)展相適應的發(fā)展文化建設。

二、切實把握湖北發(fā)展文化的時代特征

發(fā)展文化是以發(fā)展為價值觀，被社會主體所認同和踐行的一切能夠適應、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的思想觀念、思維模式、行為方式、傳播載體和制度體系的文化集合。大力培育具有湖北特色的發(fā)展文化，是擺在湖北人民面前一項重大而緊迫的任務。為此，我們必須準確把握發(fā)展文化的時代特征。

（一）先進性

湖北發(fā)展文化是以科學發(fā)展觀為指導，并以科學發(fā)展為主流價值觀的文化。它崇尚發(fā)展是硬道理、是執(zhí)政興國的第一要務的文化理念，是社會主義先進文化的重要組成部分。當前社會面臨調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的任務更加突出。湖北發(fā)展文化更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；更加注重“五個統(tǒng)籌”；摒棄先粗放后集約、先污染再治理的彎路；不拘泥于要素驅(qū)動、低價競爭的老路；著力調(diào)整生產(chǎn)方式和提升勞動者素質(zhì)；追求科學發(fā)展“一步到位”，具有先進性特征。

（二）經(jīng)濟性

隨著經(jīng)濟與文化日益緊密的結(jié)合，經(jīng)濟不斷文化化，文化不斷經(jīng)濟化。湖北發(fā)展文化以“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”為核心理念，以推動地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展為目標。在此理念的基礎上，湖北又形成了重信踐諾的誠信理念；良性競爭、合作共贏的合作理念；崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造、寬容失敗的創(chuàng)新理念；“天不生人上人、天不生人下人”、“正當追求財富也是英雄”的平等創(chuàng)業(yè)理念；“道以通為要，讓陳規(guī)適應現(xiàn)實需要，不搞削足適履”的政務服務理念；“制度、投資環(huán)境、精神區(qū)位、管理、文化是軟資源”的新的“發(fā)展資源觀”等六大理念。這六大理念都具有鮮明的市場經(jīng)濟特征，并緊緊貼近湖北經(jīng)濟發(fā)展的實際，具有明確的經(jīng)濟屬性。

（三）實踐性

湖北發(fā)展文化是在湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展實踐中積淀形成的文化，帶有深深的實踐特征。建設發(fā)展文化以打造人文軟環(huán)境最優(yōu)地區(qū)為目標，推動形成親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的投資環(huán)境。建設發(fā)展文化以推動思想解放和強力治庸問責為具體措施，精減行政審批程序，轉(zhuǎn)變政務服務作風，注重解決具體問題。建設發(fā)展文化，要大力倡導勇于擔當精神、增強機遇意識，將“寧愿政府麻煩、不讓企業(yè)操心”和服務環(huán)節(jié)沒有“不”，不允許說“不”轉(zhuǎn)化為公務人員的行為方式，轉(zhuǎn)化為制度文化。

（四）群眾性

發(fā)展為民是湖北發(fā)展文化的思想精髓。發(fā)展文化強調(diào)“民生是發(fā)展目的也是動力”。在上項目、作決策時，要考慮廣大人民群眾的切身利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在推動經(jīng)濟效益增長時考慮到民生需求，在改善人民物質(zhì)生活水平時考慮到群眾的精神文化需求，以提升人民生活的幸福指數(shù)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。這些重要思想，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，進一步豐富了馬克思主義的群眾觀，是對社會主義先進文化的巨大貢獻。

（五）傳承性

發(fā)展文化植根于湖北深厚的文化土壤中，與湖北歷史文化傳統(tǒng)相承接。它繼承了荊蠻之地蓽路藍縷、自強不息的文化基因；繼承了荊楚文化中愛國恤民、敢為人先、開放包容的文化品質(zhì)；繼承了荊楚之地重工崇商的文化傳統(tǒng)，具有鮮明的湖北風格。所以，我們要不斷克服小富即安、小進即滿等惰性思想，深入挖掘和吸收湖北歷史文化的精華，努力創(chuàng)造更具時代氣息、更具湖北特色的發(fā)展文化，助推湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。

三、燃燒激情建設湖北發(fā)展文化

建設發(fā)展文化，給文化宣傳部門提出了新的歷史使命。文化宣傳工作者要增強政治意識、大局意識，要勇于擔當、燃燒激情，積極做好理論指導、輿論引導、典型引路等工作，為建設發(fā)展文化貢獻力量。

（一）勇于解放思想

湖北發(fā)展的局限最大程度上來源于思想上的不解放，發(fā)展文化建設的阻力也同樣來源于思想上的不解放。文化宣傳部門要大力推進思想解放，破除官本位、小聰明、小農(nóng)思想等阻礙改革發(fā)展的思想觀念；要在荊楚大地上培育適于工商業(yè)發(fā)展和成長的重商理念。宣傳文化部門要以“不怕痛”的勇氣，對照發(fā)展文化的要求，清理阻礙思想宣傳工作和文化改革發(fā)展的思維習慣、體制機制，當好重商理念的示范者。

（二）善于運用媒體

隨著社會的深刻轉(zhuǎn)型，媒體越來越成為社會生活的組織者。文化宣傳部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢，善于利用媒體推動發(fā)展文化建設。要大力宣傳省委關(guān)于發(fā)展文化建設的一系列重要思想；大力宣傳各地發(fā)展文化建設的突出成效和典型經(jīng)驗；大力宣傳發(fā)展文化理論研究成果等。充分發(fā)揮主流媒體、都市類媒體、網(wǎng)絡新興媒體的優(yōu)勢，形成輿論宣傳的合力。同時，加強新聞策劃，主動設置議程，提高媒體運用能力，當好發(fā)展文化的傳播者。

（三）勤于深化創(chuàng)建

打造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境，既要靠必要的集中行動，一次清理長期積壓的各種不良風氣；也要建設長效機制，通過堅持不懈的精神文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務。創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境是應對工業(yè)化喧囂浮塵的策略，創(chuàng)造優(yōu)良秩序是應對大規(guī)模城市化混亂無序的策略，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務是應對市場經(jīng)濟負面效應的策略。文化宣傳部門要認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以提高社會文明程度和城鄉(xiāng)公民文化素質(zhì)，當好人文環(huán)境的建設者。

（四）樂于改進作風

高揚發(fā)展為民旗幟是建設發(fā)展文化的作風保障。要適應湖北省文化消費進入快速增長期，人們精神文化需求更加旺盛的新形勢，創(chuàng)作和生產(chǎn)更多更好的精神食糧。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾；樂于走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風；提倡“三短一簡”、清新樸實的作風、文風；放歌偉大時代，吹響發(fā)展號角。要堅持德藝雙馨，加強自身修養(yǎng)，注重名節(jié)，嚴格操守，提高發(fā)展文化建設的社會效益，當好發(fā)展為民的實踐者。

[1]毛澤東：《新民主主義論》，學習出版社2012年版，第1頁。

[2]《加大治庸問責力度，深入推進“三抓一促”》，《湖北日報》2012年5月10日。

[3]《李鴻忠：把跨越式發(fā)展寫在湖北“十二五”發(fā)展的旗幟上》，湖北省委書記、省人大常委會主任李鴻忠接受新華社專訪，新華網(wǎng)湖北頻道2012年3月8日。

（作者系湖北省委宣傳部未成年人思想道德建設工作處處長）

（責任編輯 張 婭）