新升本科院校公選課課程建設(shè)和管理改革

梁 健，李夢(mèng)醒

（1.湖南城市學(xué)院 教務(wù)處，湖南 益陽 413000; 2.湖南城市學(xué)院 通信與電子工程學(xué)院，湖南 益陽 413000）

公共選修課是普通高校人才培養(yǎng)計(jì)劃中一個(gè)重要組成部分。[1]國(guó)家教育部、各省市自治區(qū)教育主管部門以及各普通高校就公選課都出臺(tái)有相關(guān)政策和規(guī)定，表現(xiàn)出足夠重視。而對(duì)近年新升本科院校，在公共選修課課程建設(shè)與管理過程中，由于歷史原因以及教學(xué)軟硬條件限制，目前還存在許多問題，影響到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、公選課課程建設(shè)與管理中存在的主要問題

（一）公選課開設(shè)中存在的問題

目前，新升本科院校公共選修課課程開設(shè)隨意性大，課程類別設(shè)置缺乏宏觀規(guī)劃，課程結(jié)構(gòu)未經(jīng)科學(xué)設(shè)計(jì)，學(xué)科失衡嚴(yán)重，不能形成科學(xué)的公共選修課課程體系。究其原因，一是各校公共選修課的開設(shè)，主要考慮了教育部及各省、市、自治區(qū)關(guān)于公共選修課的相關(guān)規(guī)定與要求，而對(duì)課程設(shè)置的科學(xué)性、系統(tǒng)性缺乏整體設(shè)計(jì)；二是公選課的開設(shè)沒有與各二級(jí)院系展開深層互動(dòng)，缺乏學(xué)科層次的規(guī)劃與指導(dǎo)，而對(duì)公選課開設(shè)的學(xué)科平衡性、實(shí)用性、前沿性、學(xué)科交叉性及學(xué)校辦學(xué)特色與地方特色考慮不周。

（二）公選課教學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

目前，新升本科院校公共選修課教學(xué)人才隊(duì)伍存在兩個(gè)嚴(yán)重問題：一是優(yōu)秀的教學(xué)人才缺乏。二是師資隊(duì)伍不穩(wěn)定性。目前很多教師申請(qǐng)公共課，主要是為完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，當(dāng)教學(xué)任務(wù)難以完成時(shí)，就臨時(shí)申請(qǐng)開課，否則就停止開設(shè)；當(dāng)有教師工作調(diào)動(dòng)，往往導(dǎo)致課程停開。

（三）公選課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中存在的問題

新升本科院校公共選修課課程教學(xué)質(zhì)量不容樂觀。究其原因，一是“教”和“學(xué)”兩方面的不重視，造成教者不認(rèn)真?zhèn)湔n和教學(xué)，學(xué)者不認(rèn)真上課，甚至經(jīng)常缺課；二是某些教師只注重自己的研究興趣，而沒有考慮學(xué)生實(shí)際，造成教師唱獨(dú)角戲的局面；三是學(xué)生選課的功利性和目的性太強(qiáng)；四是教務(wù)管理部門對(duì)公共選修課教學(xué)情況的督查不嚴(yán)格，導(dǎo)致公選課的教學(xué)缺乏必要的監(jiān)控。

二、公選課課程建設(shè)與管理改革措施

（一）建立科學(xué)的公選課課程體系

顯而易見，沒有了數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)的公選課課程資源體系，公選課的教師隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)就成了無源之水，公選課教學(xué)質(zhì)量的提高也就無從談起。因此，公選課課程體系建設(shè)是上述三方面統(tǒng)籌規(guī)劃、總體改革的首要與關(guān)鍵。

1.以科學(xué)的公選課課程模塊為單位構(gòu)建科學(xué)的課程資源庫。將課程資源進(jìn)行模塊劃分的好處之一是可以綜合考慮公選課的學(xué)科平衡。按照學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)科情況，可將課程資源劃分為人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、公共藝術(shù)、自然科學(xué)、工程技術(shù)等課程模塊，[2]并在此基礎(chǔ)上對(duì)各模塊的公選課課程資源進(jìn)行量的規(guī)定，既保證有豐富而充分的課程資源，又保證了公選課的學(xué)科平衡；好處之二是可以很好地體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色與地方特色。新升本科院校一般以辦學(xué)特色與地方特色作為生存與發(fā)展的著力點(diǎn)，所以可在課程模塊中設(shè)立“特色模塊”予以體現(xiàn)與重視。

2.公選課課程體系建設(shè)緊密結(jié)合學(xué)校的學(xué)科群建設(shè)和各二級(jí)院系的學(xué)科建設(shè)。二級(jí)院系的學(xué)科建設(shè)一般具有很好的穩(wěn)定性，從而有力保證了公選課課程開設(shè)的連續(xù)性。還有，學(xué)科團(tuán)隊(duì)開展的縱向與橫向科研課題，也從客觀上保證了公選課的前沿性與實(shí)用性。而與學(xué)校學(xué)科群建設(shè)的結(jié)合，則使課程資源庫中某些課程有了學(xué)科交叉性。

3.公選課課程體系建設(shè)要充分重視學(xué)生的需求。在上述模塊化的宏觀規(guī)劃基礎(chǔ)上，對(duì)于各模塊課程的開設(shè)進(jìn)行詳細(xì)摸底和深入調(diào)研，了解學(xué)生的真正需求，使學(xué)生在課程開設(shè)之初就能夠表達(dá)自己的意愿，改被動(dòng)為主動(dòng)，突出學(xué)生在辦學(xué)中的“主體”作用，這在客觀上也能促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)公選課課程教學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)

要提高公選課教學(xué)質(zhì)量，必須抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。[1]

1.領(lǐng)導(dǎo)重視。首先是在時(shí)間安排上，盡量做到與專業(yè)必修、選修課統(tǒng)一；然后是學(xué)校教學(xué)管理部門對(duì)公選課的目的、意義、有關(guān)規(guī)定及本校公選課基本情況、特色甚至每門課的內(nèi)容、解決的問題、往年聽課評(píng)價(jià)等進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，杜絕教師因?qū)W生“混”課而厭教的現(xiàn)象；三是可從課酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面著手進(jìn)行有效激勵(lì)；四是設(shè)立必要的教師“準(zhǔn)入門檻”，甚至公開競(jìng)聘，優(yōu)中選優(yōu)。

2.改“因人設(shè)課”為“因課請(qǐng)人”，[2]擴(kuò)大公選課教學(xué)人才隊(duì)伍的選聘視野。課程體系建立后，某門課由于各種原因在本校請(qǐng)不到合適的教師，可以面向社會(huì)或兄弟院校公開選聘。實(shí)際上，公選課的實(shí)用性、地方特色等要求也決定了某些課程的教學(xué)由校外人士擔(dān)任更為合適。

3.切實(shí)維護(hù)公選課教學(xué)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。解決“穩(wěn)定”問題的最有效途徑，就是將公選課的教學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)與各二級(jí)院系的學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)合并考慮，以學(xué)科團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性確保公選課教學(xué)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。實(shí)際上，如果公選課課程體系的建立已經(jīng)緊密結(jié)合了二級(jí)院系的學(xué)科建設(shè)，那么公選課的教學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)與各二級(jí)院系的學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)合并考慮就是自然而然的事。至于需要面向校外選聘的，也要對(duì)教師的相對(duì)穩(wěn)定性進(jìn)行考量。

（三）完善公選課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

有效的監(jiān)控體系是公選課教學(xué)質(zhì)量的有力保障，也是公選課教與學(xué)都能良性運(yùn)行的先決條件。

1.公選課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控首先要完善對(duì)教師教學(xué)的考查和考核措施。公選課和專業(yè)課同樣參加學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并作為教師教學(xué)考核等級(jí)評(píng)定的一個(gè)依據(jù)。教務(wù)管理部門應(yīng)就公選課督導(dǎo)聽課和督查做專門的規(guī)定與安排。還有，要建立通暢的教學(xué)情況反饋渠道，如每門公選課均設(shè)學(xué)生信息員；開通網(wǎng)上評(píng)課，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使教學(xué)管理部門和教師本人第一時(shí)間獲知教學(xué)具體情況，從而做出快速調(diào)整與反應(yīng)。

2.完善學(xué)生成績(jī)考核形式，改變“一考定乾坤”現(xiàn)象，更多采用提交論文、設(shè)計(jì)、報(bào)告等方式，并適當(dāng)提高平時(shí)成績(jī)所占比重。這樣可將學(xué)生的成績(jī)考核貫穿公選課學(xué)習(xí)的全過程，變“點(diǎn)”為“線”，甚至變“點(diǎn)”為“面”。

對(duì)于新升本科院校，公共選修課的課程建設(shè)與管理難度大、任務(wù)重，需要改進(jìn)、完善、加強(qiáng)的地方多，本文在進(jìn)行廣泛調(diào)查與深入研究的基礎(chǔ)上，提出了統(tǒng)籌公共選修課的課程體系建設(shè)、教學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的總體改革方案，為切實(shí)提高新升格本科院校公共選修課教學(xué)質(zhì)量提供有益的探索與參考。

[1]黃巧萍.加強(qiáng)公共選修課建設(shè)推動(dòng)高校教學(xué)改革[J].廣東外語外貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào), 2003, 14(2): 90-92.

[2]李麗萍.變“因人設(shè)課”為“以課聘人”—中國(guó)科學(xué)院研究生教育改革探索[N].中國(guó)青年報(bào), 2002-10-31(04).