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    廣東省產業(yè)經濟結構調整路徑分析

    2012-03-31 08:31:42張志紅谷少永
    合作經濟與科技 2012年17期
    關鍵詞:發(fā)展

    □文/ 張志紅 谷少永

    (廣東技術師范學院天河學院 廣東·廣州)

    一、廣東省實施產業(yè)轉移的原因

    (一)產業(yè)轉移能夠促進經濟發(fā)展。從圖1 中可以看到對外的出口部分,以及對內的產業(yè)結構調整均能夠對經濟發(fā)展產生較大影響,進而能夠通過提高居民收入水平,刺激增加消費,同時通過改善基礎建設設施,拉動投資,推動一個地區(qū)的城市發(fā)展,使經濟能夠得到良性發(fā)展。(圖1)

    (二)珠三角產業(yè)、就業(yè)結構與部分世界發(fā)達國家地區(qū)存在一定差距。從表1、圖2 可以看到珠三角地區(qū)的產業(yè)結構中,第二產業(yè)以及第二產業(yè)就業(yè)人數(shù)占到整個地區(qū)產業(yè)的50%以上,而其他發(fā)達國家和地區(qū)的第二產業(yè)以及就業(yè)人數(shù)均在12%~35%左右;珠三角地區(qū)的產業(yè)結構中,第三產業(yè)以及第三產業(yè)就業(yè)人數(shù)僅占到整個地區(qū)產業(yè)的37.4%,而其他發(fā)達國家和地區(qū)的第二產業(yè)以及就業(yè)人數(shù)均在65%以上。整個圖表可以清楚地說明珠三角地區(qū)與世界發(fā)達國家和地區(qū)的經濟體之間有很大差距。這也是廣東地區(qū)特別是珠三角發(fā)展改革的動因所在。(表1、圖2)

    圖1 產業(yè)轉移地區(qū)經濟發(fā)展過程

    表1 珠三角產業(yè)、就業(yè)結構與部分世界發(fā)達國家地區(qū)比較

    (三)珠三角產業(yè)結構深層次矛盾和機遇。珠三角產業(yè)層次總體偏低,產品附加值不高,貿易結構不夠合理,創(chuàng)新能力不足,整體競爭力不強;土地開發(fā)強度過高,能源資源保障能力較弱,環(huán)境污染問題比較突出,資源環(huán)境約束凸顯,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù);城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展仍不平衡,生產力布局不盡合理,空間利用效率不高;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,人力資源開發(fā)水平、公共服務水平和文化軟實力有待進一步提高;行政管理體制、社會管理體制等方面的改革任務仍然繁重,改革攻堅難度越來越大。

    另一方面,珠江三角洲地區(qū)也面臨著重大機遇:國際產業(yè)向亞太地區(qū)轉移的趨勢不會改變,亞洲區(qū)域經濟合作與交流方興未艾,中國-東盟自由貿易區(qū)進程加快;我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,粵港澳三地經濟加快融合,經濟發(fā)展具有很強的后勁;特別是經過改革開放30年的發(fā)展,珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質基礎,經濟實力、區(qū)域競爭力顯著增強,這些都為珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。

    圖2 珠三角產業(yè)結構/就業(yè)結構與部分世界發(fā)達國家地區(qū)比較

    二、珠三角產業(yè)結構調整情況

    珠三角是指以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體,輻射泛珠江三角洲區(qū)域。

    (一)珠三角產業(yè)結構調整方向

    1、珠三角產業(yè)結構調整總體規(guī)劃。堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向,建設自主創(chuàng)新新高地,打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進制造產業(yè)基地,培育一批具有國際競爭力的世界級企業(yè)和品牌,發(fā)展與香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務業(yè)體系,建設與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運、物流、貿易、會展、旅游和創(chuàng)新中心。形成以珠江三角洲為中心的資源互補、產業(yè)關聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產業(yè)圈,建設成為帶動環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域發(fā)展的龍頭,成為帶動全國發(fā)展更為強大的引擎。

    到2020年,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,基本建立完善的社會主義市場經濟體制,形成以現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)為主的產業(yè)結構,形成具有世界先進水平的科技創(chuàng)新能力,形成全體人民和諧相處的局面,形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。

    2、構建珠三角現(xiàn)代產業(yè)體系。促進信息化與工業(yè)化相融合,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展高技術產業(yè),改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),建設以現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅動的主體產業(yè)群,形成產業(yè)結構高級化、產業(yè)發(fā)展集聚化、產業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產業(yè)體系。

    (1)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。支持珠江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)在現(xiàn)代服務業(yè)領域的深度合作,重點發(fā)展金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)、外包服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、總部經濟和旅游業(yè),全面提升服務業(yè)發(fā)展水平。到2020年,現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重超過60%。

    (2)加快發(fā)展先進制造業(yè)。充分利用現(xiàn)有基礎和港口條件,重點發(fā)展資金技術密集、關聯(lián)度高、帶動性強的現(xiàn)代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造等產業(yè),堅持走新型工業(yè)化道路。加快發(fā)展裝備制造業(yè),在核電設備、風電設備、輸變電重大裝備、數(shù)控機床及系統(tǒng)、海洋工程設備5 個關鍵領域實現(xiàn)突破,形成世界級重大成套和技術裝備制造產業(yè)基地。

    (3)大力發(fā)展高技術產業(yè)。堅持全面提升與重點突破相結合,突出自主創(chuàng)新和產業(yè)集聚,培育壯大新興產業(yè),建成全球重要的高技術產業(yè)帶。著力發(fā)展高端產業(yè)和產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),加快提升高技術產業(yè)核心競爭力。引導生產要素向優(yōu)勢地區(qū)、產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū)集聚,促進形成產業(yè)特色鮮明、配套體系完備的高技術產業(yè)群。重點發(fā)展電子信息、生物、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產業(yè)。到2020年,高技術制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達30%。

    (二)珠三角產業(yè)結構調整方式。廣東省產業(yè)結構調整按照點(主要城市與產業(yè)園區(qū))、線(鐵路、公路、水路等重要交通軸線)、面(塊狀經濟)的空間格局來展開,從珠三角核心區(qū)(包括廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山六市)選擇性地轉出部分產業(yè),通過“三圈”擴散和“五軸”地理軌跡的有序轉移,在全省形成五個各具特色、相互聯(lián)系、具有明顯集聚效應的塊狀經濟新格局。

    1、一核(轉出地核心圈)。“一核”即指珠三角核心區(qū),是主要的產業(yè)轉出地,具體指廣州、深圳、東莞、佛山、中山、珠海六市。珠三角核心區(qū)要發(fā)揮對全省產業(yè)的輻射和帶動作用,把傳統(tǒng)勞動密集型和資源密集型產業(yè)或生產環(huán)節(jié)轉移到粵東西北及中部地區(qū)。通過“騰籠換鳥”,引進更高級的產業(yè)形態(tài),加大對高附加值產業(yè)和產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的支持力度,逐步實現(xiàn)產業(yè)結構高級化,重點發(fā)展以電子信息、裝備制造、汽車制造、石油化工等為先導的高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),成為世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地。

    2、三圈(產業(yè)轉移圈層形態(tài))?!叭Α笔侵钢槿呛诵膮^(qū)轉出產業(yè)向外擴散落點時遵循的三個梯度序列。

    第一個圈層是珠三角邊緣層,包括廣州的增城、從化,佛山的三水、高明,肇慶的東南部,江門的東部和惠州地區(qū)。該圈層是珠三角內經濟密度相對較低的地區(qū),也是珠三角地區(qū)的“儲備地”或“自留地”,其主要承接珠三角核心區(qū)的技術及知識含量較高的產業(yè),是珠三角內部的產業(yè)轉移。

    第二圈層是近地發(fā)展層,包括清遠的中南部、肇慶中部、云浮東部、陽江、河源西南部等地,該圈層距離珠三角核心區(qū)的通車距離約2 小時,主要承接對區(qū)位及交通運輸條件要求比較高,且對珠三角核心區(qū)的主導產業(yè)具有粘合效應的配套產業(yè)(產品)。

    第三圈層是延伸拓展層,是廣東省內圍繞珠三角核心區(qū)2~4 小時交通圈,處于第二圈層外圍的區(qū)域。包括清遠北部、韶關、肇慶西北部、云浮西部、茂名、湛江、河源北部、梅州、潮州、汕頭、汕尾、揭陽等地。該圈層主要承接要求土地和勞動力成本比較低、技術含量偏低的勞動密集型產業(yè)或者以延伸市場為目的的產業(yè)(產品),以及發(fā)展對港口等交通條件要求高的重化工業(yè)和基礎產業(yè)。

    3、五軸(產業(yè)轉移軌跡)?!拔遢S”是指由珠三角轉移而出的產業(yè)順延一定的軸線向外落點,從而在省內形成相對密集的五條產業(yè)轉移密集軸線。

    一是沿深汕高速公路和東部沿海線向福建方向延伸的沿海東軸,直接接入福建的海峽西岸經濟圈。這一軸線把珠三角、潮汕、海峽西岸三個重要的經濟圈連接起來。

    二是沿西部沿海高速公路及西部岸線所形成的沿海西軸,這一軸線繼續(xù)向西接入環(huán)北部灣經濟圈,從陸路融入東盟合作區(qū)。

    三是由京廣鐵路和京珠高速及北江所形成的北軸,接入長株潭經濟區(qū)。

    四是沿廣梅高速、廣梅汕鐵路及東江形成的東北軸,把客家主要集聚地與珠三角經濟區(qū)連接起來。

    五是沿廣梧高速和西江航道所形成的西北軸,對加強廣東與廣西、云南、貴州的運輸往來,促進“泛珠江三角洲”產業(yè)轉移具有重要作用。

    4、五塊(產業(yè)轉移空間具體形態(tài))。“五塊”是指通過全省產業(yè)轉移的推進,產業(yè)布局將在珠三角、東西兩翼和北部山區(qū)的區(qū)域劃分基礎上,依據(jù)新的產業(yè)轉移趨勢和布局特征,把原北部山區(qū)區(qū)域中與珠三角核心區(qū)相鄰,交通網(wǎng)絡較好,區(qū)位及產業(yè)優(yōu)勢明顯的地區(qū),獨立劃分出來作為中部板塊,從而形成五個主要經濟塊狀地帶。

    一是珠三角地區(qū)。包括珠三角核心區(qū)6 市和位于珠三角邊緣的江門、惠州兩市及肇慶東南部地區(qū)。將來的發(fā)展方向是成為探索科學發(fā)展模式試驗區(qū),深化改革先行區(qū),擴大開放的重要國際門戶,世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地,全國重要的經濟中心。

    二是東翼塊,包括汕頭、潮州、揭陽和汕尾四市。發(fā)展思路是打造輕紡制造業(yè)走廊,建設新型精細化工基地,向特區(qū)經濟和與海峽西岸經濟圈融合方向發(fā)展。

    三是西翼塊,包括湛江、茂名和陽江三市。發(fā)展思路是利用豐富的港口資源建設沿海重化產業(yè)帶,發(fā)展臨港工業(yè)和海洋產業(yè),主要承接較大型的石化、鋼鐵等重化工業(yè)項目。

    四是中部塊,包括云浮、肇慶中北部、清遠中南部和河源西南部等區(qū)域。發(fā)展思路是利用貼近珠三角的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,融入珠三角,發(fā)展配套工業(yè),實現(xiàn)中部崛起。

    五是北部塊,包括清遠北部、韶關、河源北部、梅州等區(qū)域。發(fā)展思路是建設生態(tài)產業(yè),實現(xiàn)“綠色趕超”。

    三、產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)運行情況

    隨著各產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)配套措施的逐步完善和進一步整合,廣東工業(yè)產業(yè)的轉移力度也在不斷加大。產業(yè)轉移有效地加快了東西兩翼及山區(qū)與珠三角產業(yè)對接的步伐,在帶動東西兩翼及山區(qū)產業(yè)轉移承接地工業(yè)快速發(fā)展的同時,也為珠三角各地推進產業(yè)結構調整,提升產業(yè)層次騰出了空間。

    經過近年來不斷建設和完善,2010年全省34 個產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)已全部有企業(yè)進駐,每個園區(qū)均有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),園區(qū)的生產規(guī)模不斷擴大。2010年全省34 個省級產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)797 家,完成工業(yè)增加值479.45 億元,比上年增長40.3%,增幅比同年全省工業(yè)平均增速高23.5 個百分點,占全省工業(yè)增加值比重為2.4%,比上年同期提高0.6 個百分點。2010年,34 個園區(qū)工業(yè)增加值增速均實現(xiàn)正增長,大部分園區(qū)工業(yè)增加值增速均高于同年的全省平均水平,其中增速超100%的園區(qū)有6 個,分別是東莞石龍(始興)產業(yè)轉移工業(yè)園、東莞大嶺山(南雄)產業(yè)轉移工業(yè)園、深圳龍崗(吳川)產業(yè)轉移工業(yè)園、佛山禪城(清新)產業(yè)轉移工業(yè)園、珠海(揭陽)產業(yè)轉移工業(yè)園、佛山順德(云浮新興新成)產業(yè)轉移工業(yè)園;增速在40%~100%之間的園區(qū)12 個;20%~40%之間的園區(qū)13 個。產業(yè)園區(qū)工業(yè)的快速發(fā)展,有力地帶動了相應地市工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

    (一)產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)對所在地市工業(yè)的拉動作用明顯加大。園區(qū)工業(yè)增加值占全省工業(yè)比重雖然不高,僅為2.4%,但園區(qū)工業(yè)對東西兩翼及山區(qū)地市的影響十分明顯。2010年產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)增加值占園區(qū)所在地市(15 個地市)的比重達8.6%,同比約提高1.0 個百分點。園區(qū)所在的15 個地市中,湛江、汕尾、河源三市園區(qū)工業(yè)增加值占所在地市比重超過25%;陽江、潮州、肇慶占比也較高,分別達20.6%、19.1%和18.7%;韶關、云浮占比也在10%以上。15 個地市中,有14個市的園區(qū)工業(yè)增加值占所在地市比重與上年相比有不同程度的提高,其中湛江、汕頭、河源占比上升幅度最大,同比分別提高2.7 個、2.6 個和2.1 個百分點;韶關、茂名、肇慶、陽江、潮州、揭陽、云浮占比上升幅度也在1.0 個百分點以上。

    隨著產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,園區(qū)工業(yè)對東西兩翼及山區(qū)地市工業(yè)的作用不斷增強,貢獻不斷提高。2010年園區(qū)所在的15 個地市,其中園區(qū)工業(yè)發(fā)展對所在地市工業(yè)增加值增長貢獻率超過30%的有湛江、河源兩市;貢獻率在20%~30%之間的有肇慶、汕尾、陽江、潮州四市;貢獻率在10%~20%之間的也有3 個地市。15 個地市中,2010年工業(yè)增加值增速超過同年全省平均水平的就有12 個地市,其中汕尾、肇慶、揭陽、潮州、云浮的增速高出全省水平10 個百分點以上。

    (二)園區(qū)產業(yè)集聚發(fā)展有效地提高了勞動生產率。各產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)在建設規(guī)劃過程中,產業(yè)發(fā)展方向均有明確定位,一般都劃定少數(shù)幾個主要產業(yè)作為園區(qū)發(fā)展的主導產業(yè),以主導產業(yè)帶動相關產業(yè)集聚發(fā)展。園區(qū)在招商引資過程中,對眾多要求進入園區(qū)項目,一般篩選具有一定規(guī)模的符合園區(qū)發(fā)展方向相對大型的項目進駐,然后通過大型項目帶動,吸引相關配套產業(yè)集聚發(fā)展,或是引進系列相關產業(yè)集群項目,發(fā)展具有園區(qū)特色的產業(yè)。由于園區(qū)產業(yè)集聚發(fā)展,大大地提高了園區(qū)企業(yè)的勞動生產率。2010年全省34 個產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的年平均增加值勞動生產率約為15.97 萬元/人,比同年全省平均水平約高1.54 萬元。34 個產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)中,企業(yè)增加值勞動生產率超過同年全省平均水平的園區(qū)就有15 個,其中廣州(湛江)產業(yè)轉移工業(yè)園、珠海(茂名)產業(yè)轉移工業(yè)園、汕頭市產業(yè)轉移工業(yè)園的年勞動生產率高達55.60 萬元/人、42.07 萬元/人和41.16 萬元/人,分別是同期全省平均水平的3.85 倍、2.91 倍和2.85 倍。部分園區(qū)因產能未完全釋放,勞動生產率雖然達不到全省平均水平,但隨著入園項目產能的逐步釋放,勞動生產率也會迅速提高。2010年,勞動生產率低于全省平均水平的園區(qū)中,其中有10 個園區(qū)的年勞動生產率同比提高幅度在30%以上,佛山順德(云浮新興新成)產業(yè)轉移工業(yè)園、東莞大朗(信宜)產業(yè)轉移工業(yè)園的年勞動生產率同比分別提高75.3%和65.1%。

    (三)產業(yè)轉出地的產業(yè)結構調整朝預期方向推進。產業(yè)轉移“騰籠換鳥”為珠三角各市騰出空間,珠三角集中更多的資源發(fā)展高技術制造業(yè)、先進制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等現(xiàn)代產業(yè)。

    中心城市廣州現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展效果漸顯。廣州以產業(yè)轉移為契機,積極推進“退二進三”策略,利用產業(yè)轉移騰出的土地發(fā)展高端產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。近年來,廣州先后建立了40 多個創(chuàng)意產業(yè)園、文化創(chuàng)意產業(yè)園。2010年整合利用企業(yè)轉移廠房發(fā)展60 多個現(xiàn)代服務業(yè)項目。系列現(xiàn)代服務業(yè)項目的運作加快了廣州現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,提升了城市品牌形象,提升了廣州的產業(yè)層次。2010年廣州現(xiàn)代服務業(yè)增加值增速為13.3%,增長高于同期GDP 增速,增加值占GDP 的比重達36.6%,與上年同期相比約提高0.6 個百分點。

    以技術升級促進產業(yè)升級,珠三角各市高端制造業(yè)發(fā)展取得明顯進展。高技術制造業(yè)、先進制造業(yè)等產業(yè)快速發(fā)展,增加值占GDP 比重持續(xù)上升。2010年珠三角9 市的高技術制造業(yè)增加值為4,122.32 億元,平均增速約為22.1%,占GDP 比重的11.0%,同比提高0.7 個百分點;珠三角9 市中,高技術制造業(yè)增加值增速超過20%的地市有7 個,其中肇慶、江門的增速分別高達48.5%和36.3%。深圳、惠州、東莞、珠海高技術制造業(yè)增加值占GDP 比重相對較高,占比均超過10%,分別為24.5%、14.5%、13.4%和11.7%。從比重提高的幅度看,深圳、東莞、肇慶高技術制造業(yè)增加值占GDP 比重同比上升幅度相對較大,升幅均超過1 個百分點,其中東莞升幅最大,2010年占比比2009年提高5.1 個百分點。

    先進制造業(yè)的快速發(fā)展使珠三角產業(yè)結構調整逐步朝預期方向推進。2010年,珠三角先進制造業(yè)增加值增長約為20.6%,增速高于同期GDP 增速8.4 個百分點,占GDP 比重為22.4%,同比提高2.3 個百分點。珠三角9 市中,肇慶、江門、惠州三市先進制造業(yè)增加值增長較快,2010年增速分別高達55.3%、38.6%和32.8%,珠海、東莞、中山增速超過20%,廣州、深圳、佛山發(fā)展速度相對較低,但增速也在15%以上。9 市中,惠州、深圳、珠海、廣州先進制造業(yè)增加值占相應地市GDP 的比重相對較高,占比為31.3%、30.5%、22.7%和20.5%,同比分別提高4.1、1.9、3.4 和3.4 個百分點;東莞、肇慶、江門比重雖然低于20%,但占比與上年同期相比,分別提高4.3 個、2.5 個和1.7 個百分點;佛山、中山因產業(yè)主導方向是傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),先進制造業(yè)增加值占相應地市GDP 比重與上年同期相比略有回調。

    (四)園區(qū)工業(yè)以較低的能耗實現(xiàn)較多的產出。2009年廣東單位工業(yè)增加值能耗為0.809 噸標準煤/萬元,全國最低(2010年數(shù)據(jù)尚未公布);單位GDP 能耗0.684 噸標準煤/萬元,全國各?。ㄊ校┲校撝笜四芎膬H高于北京,屬次低水平。由于產業(yè)結構的特殊性,廣東工業(yè)能耗水平在全國各省(市)的排位中,相對處于較優(yōu)位置。廣東在推進產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)建設過程中,由于對進入園區(qū)的工業(yè)項目設置了嚴格的節(jié)能環(huán)保門檻,使得園區(qū)工業(yè)能耗指標更低更優(yōu)。2010年全省34 個產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗均低于所在地市能耗水平,單位工業(yè)增加值能耗低于0.8 噸標準煤/萬元的園區(qū)就有30個,其中25 個園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗更是低于0.5 噸標準煤/萬元。

    2008年為破解科學發(fā)展難題,實現(xiàn)新一輪大發(fā)展,廣東省委、省政府高瞻遠矚,科學研判國內外發(fā)展大勢,順應經濟發(fā)展的趨勢,以“敢為人先、統(tǒng)攬全局”的氣魄提出了“雙轉移”(即產業(yè)轉移和勞動力轉移)戰(zhàn)略,“危中尋機、化危為機”,牢牢把握住經濟發(fā)展的主動權,搶占了廣東新一輪經濟發(fā)展的先機。作為產業(yè)轉移工作的主要載體,產業(yè)轉移工業(yè)園發(fā)揮了積極的示范作用,支撐廣東省產業(yè)轉移工作取得良好成效。

    四、小結

    本文通過分析廣東省進行產業(yè)轉移的原因、步驟和方法以及目前所取得的進展,發(fā)現(xiàn)以下幾點值得我們思考:

    從產業(yè)結構整體定位上來看,廣東省已經確立了以現(xiàn)代服務業(yè)為中心的發(fā)展理念,發(fā)展與香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務業(yè)體系,建設與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運、物流、貿易、會展、旅游和創(chuàng)新中心。那么,我們有充分的理由認為廣東地區(qū)的未來人才培養(yǎng)和人才需求一定會根據(jù)市場需求和經濟發(fā)展做出相應的調整。

    從產業(yè)結構調整方式來看,未來將形成以廣州、深圳為中心的第一城市圈,吸引絕大部分人才,并形成珠三角最具活力和創(chuàng)造力的地區(qū),為廣東地區(qū)貢獻大部分的GDP 總量,形成粵西、粵北和粵東第二城市圈,承接第一城市圈的產業(yè)轉移任務,形成有層次、立體感強的城市圈。

    從實現(xiàn)產業(yè)結構調整的角度來看,產業(yè)園或者產業(yè)創(chuàng)意園這種形式可能是本地區(qū)實現(xiàn)產業(yè)轉移的有效途徑。

    [1]王兵,陳雪梅.產業(yè)結構與廣東經濟增長[J].廣州:暨南學報(哲學社會科學版),2006.4.

    [2]羅必良.廣東產業(yè)結構升級:進展、問題與選擇[J].廣東社會科學,2007.6.

    [3]危旭芳.廣東產業(yè)結構的演進、問題與對策[J].廣東行政學院學報,2006.10.18.

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