韓國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)概述*

張 毅，徐晨曦

(湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410081)

韓國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)概述*

張 毅，徐晨曦

(湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410081)

韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作緣起于日據(jù)時(shí)代，因此它和日本的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作一脈相承。獨(dú)立后，韓國(guó)一方面繼承下日本的衣缽，另一方面不斷結(jié)合本國(guó)國(guó)情制定出更加完善的法制和更為具體的保護(hù)措施。如今韓國(guó)在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面取得了令人矚目的成就，走在了世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的前列，為我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供了重要的借鑒意義。

韓國(guó);歷史文化遺產(chǎn);保護(hù)措施;法律體系

韓國(guó)作為中國(guó)的近鄰，她和中國(guó)、朝鮮、日本、越南等國(guó)同為儒家文化圈的重要成員。歷史上韓國(guó)曾長(zhǎng)期使用漢字，學(xué)習(xí)中國(guó)的政治制度以及思想文化，創(chuàng)造了具有民族特色的歷史和文化，也為后世留下了豐富的歷史文化遺產(chǎn)。近代以來(lái)，朝鮮半島經(jīng)歷了被殖民侵略的命運(yùn)，屈辱的歷史導(dǎo)致了大量文化遺產(chǎn)被破壞被掠奪，這激發(fā)了韓國(guó)政府和國(guó)民對(duì)本民族文化遺產(chǎn)特別地珍愛(ài)。受日本影響，在韓國(guó)各種古跡、文物乃至傳統(tǒng)文化都被稱(chēng)為“文化財(cái)”。

韓國(guó)人的“文化財(cái)”情節(jié)十分深重，他們認(rèn)為先祖留下來(lái)的文物、古跡和傳統(tǒng)文化都是國(guó)家的無(wú)價(jià)之寶。韓國(guó)從政府到民間對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)都十分重視，在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面取得了令人矚目的成就。他山之石可以攻玉，了解學(xué)習(xí)韓國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)具有重要的借鑒意義。

一 韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)

韓國(guó)的歷史經(jīng)歷了古朝鮮時(shí)代、三國(guó)時(shí)代、渤海與統(tǒng)一的新羅、高麗時(shí)代、朝鮮時(shí)代、日本侵略及獨(dú)立運(yùn)動(dòng)時(shí)代，前后綿延三千多年。在數(shù)千年的悠久歷史中韓國(guó)人民創(chuàng)造了光輝的歷史和文化，也為后人留下了寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。

根據(jù)韓國(guó)《文化財(cái)保護(hù)法》的規(guī)定，韓國(guó)的文化財(cái)包括有形文化財(cái)、無(wú)形文化財(cái)、紀(jì)念物和民俗資料四類(lèi)。有形文化財(cái)包括:有價(jià)值的建筑物、典籍、筆跡、古籍、繪畫(huà)、雕刻、工藝品等;無(wú)形文化財(cái)指的是:具有歷史、藝術(shù)或?qū)W術(shù)價(jià)值的戲劇、音樂(lè)、舞蹈、工藝技術(shù)等;紀(jì)念物指的是:具有重大歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的寺址、圣地、遺物埋藏地等歷史遺跡和動(dòng)物區(qū)繁殖地、植物、礦產(chǎn)等特別的自然現(xiàn)象;民俗資料指的是:衣食住、職業(yè)、信仰、每年例行的活動(dòng)等方面的風(fēng)俗、習(xí)慣以及這方面所使用的服飾、器具、房屋等。上述分類(lèi)中除紀(jì)念物類(lèi)別中部分子類(lèi)屬于自然遺產(chǎn)，其他類(lèi)別都屬于歷史文化遺產(chǎn)的范疇。由于目前各國(guó)歷史文化遺產(chǎn)分類(lèi)方法不統(tǒng)一，本文按物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩類(lèi)介紹。

(一)韓國(guó)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)

韓國(guó)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括有形文化財(cái)和紀(jì)念物，這是沿用日本的分類(lèi)方法。韓國(guó)有著數(shù)千年的連續(xù)歷史，歷代流傳下來(lái)的文物眾多，書(shū)畫(huà)、器物、古建筑、碑刻等各種類(lèi)型的文物遺存十分豐富。韓國(guó)的名勝古跡也很豐富，其中有八處已被列為世界文化遺產(chǎn)，它們分別是:宗廟(1995年)，海印寺及八萬(wàn)大藏經(jīng)藏經(jīng)處(1995年)，佛國(guó)寺和石窟庵(1995年)，華松古堡(1997年)，昌德宮建筑群(1997年)，慶州歷史遺址區(qū)(2000年)，高昌、華森和江華史前墓遺址(2000年)、朝鮮王陵40座(2009年)。截至2004年，韓國(guó)文化財(cái)廳共指定重要有形文化財(cái)1722件(其中國(guó)寶307件，寶物1415件)，史跡名勝475處(其中史跡454處，名勝12處，史跡兼名勝9處)，天然紀(jì)念物441處［1］。而天然紀(jì)念物，則不在本文歷史文化遺產(chǎn)討論范圍之列。

(二)韓國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

韓國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括無(wú)形文化財(cái)和民俗文化財(cái)，根據(jù)其表述形式分為表演藝術(shù)、社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶及有關(guān)歷史、自然的知識(shí)和實(shí)踐等。韓國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，目前韓國(guó)被聯(lián)合國(guó)教科文組織《人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》收錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有:宮廷宗廟祭祀禮樂(lè)(2001年)、板索里史詩(shī)說(shuō)唱(2003年)、江陵端午祭(2005年)，羌羌水越來(lái)(2009年)，男寺黨游戲(2009年)，靈山齋(2009年)，濟(jì)州島 Chilmeori燃燈跳神(2009年)，處容舞(2009年)，大木匠與傳統(tǒng)的木結(jié)構(gòu)建筑藝術(shù)(2010年)，樂(lè)隊(duì)伴奏的歌曲組曲－“歌曲(Gagok)”(2010年)。除了上述被聯(lián)合國(guó)教科文組織收錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，韓國(guó)還有著許多歷史悠久、傳承完好的民俗、節(jié)慶、服飾、歌舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。截止2004年韓國(guó)政府公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有116件，重要無(wú)形文化遺產(chǎn)傳承人367名，候補(bǔ)傳承人51 名［2］。

二 韓國(guó)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)歷程

從1910年朝鮮政府頒布第一部涉及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法令《鄉(xiāng)校財(cái)產(chǎn)管理章程》算起，韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)已走過(guò)一個(gè)世紀(jì)的歷程。過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)里，朝鮮半島的政局經(jīng)歷了巨大的變化，先是統(tǒng)一的封建制朝鮮王朝被日本侵占，接著是日本戰(zhàn)敗投降內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，隨后半島分裂為南北兩個(gè)國(guó)家。戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩的政局給朝鮮半島帶來(lái)了創(chuàng)傷，但是韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作卻不斷深入和完善。

從1910年《日韓合并條約》的簽訂到1945年二戰(zhàn)結(jié)束，朝鮮半島一直處于日本的殖民統(tǒng)治之下，而韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)正是起步于1910年，所以韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作一開(kāi)始就具有殖民地色彩。日本的殖民統(tǒng)治給朝鮮民族帶來(lái)了巨大的傷害，但同時(shí)也有著建設(shè)性的一面。由于日本的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在亞洲起步最早，保護(hù)理念與方法最為先進(jìn)，所以受日本的影響，韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作也走在亞洲其他國(guó)的前面。1911年至1915年在日本駐朝鮮總督的指揮下，韓國(guó)進(jìn)行了歷史上的第一次文物普查。1916年7月日本駐朝鮮總督頒布《古跡及遺物保存規(guī)則》，1933年《朝鮮寶物古跡名勝天然紀(jì)念物保存令》出臺(tái)《古跡及遺物保存規(guī)則》廢止。這一系列的行動(dòng)和法律的頒布得益于日本先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念和方法。

日本戰(zhàn)敗后朝鮮半島分裂，韓國(guó)繼續(xù)沿用日據(jù)時(shí)代的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法律，并積極吸取日本《文化財(cái)保護(hù)法》的精髓，于上世紀(jì)60年代頒布本國(guó)的《文化財(cái)保護(hù)法》。隨后，按照《文化財(cái)保護(hù)法》對(duì)文化財(cái)?shù)姆诸?lèi)，韓國(guó)進(jìn)行了自主的文化遺產(chǎn)普查工作。經(jīng)過(guò)40多年的系統(tǒng)普查，韓國(guó)文化財(cái)廳指定了各類(lèi)歷史文化遺產(chǎn)的具體名錄，并對(duì)各類(lèi)歷史文化遺產(chǎn)建立起了完善的備案資料，韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)逐漸步入良性發(fā)展的軌道。1964年起，韓國(guó)開(kāi)始了“人間國(guó)寶”工程，該工程將那些在藝術(shù)表演和工藝制作領(lǐng)域具有突出才能和愿意將自己的技藝傳承給后人的表演藝術(shù)家和匠人定為“人間國(guó)寶”。這項(xiàng)工程的實(shí)施加強(qiáng)了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，拯救了一批瀕臨滅絕的民間傳統(tǒng)文化。

三 韓國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律體系

韓國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律體系十分完善，該法律體系的建立不是一蹴而就的，它經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的形成過(guò)程。

1910年4月23日，朝鮮政府以學(xué)部令的方式頒布了《鄉(xiāng)校財(cái)產(chǎn)管理章程》，這是韓國(guó)第一部有關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律。從嚴(yán)格的意義上講，《鄉(xiāng)校財(cái)產(chǎn)管理章程》并不是一部真正的文化遺產(chǎn)保護(hù)法，但其中也確實(shí)涉及到了有關(guān)鄉(xiāng)校財(cái)產(chǎn)中有關(guān)文化遺產(chǎn)的問(wèn)題。所以《鄉(xiāng)校財(cái)產(chǎn)管理章程》的出現(xiàn)，標(biāo)志著韓國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作法制化建設(shè)的開(kāi)始。

1911年，韓國(guó)政府頒布了第二部涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律——《寺剎令》，顧名思義這部法令的保護(hù)對(duì)象主要是針對(duì)古寺廟。該法令規(guī)定“寺剎所藏貴重物品的處置及寺剎住持人選，必須經(jīng)過(guò)日本駐朝鮮總督的同意。”這項(xiàng)法令顯然不專(zhuān)門(mén)針對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)法，但是客觀上卻對(duì)寺廟這一重要的文化遺產(chǎn)起到了保護(hù)作用。

韓國(guó)真正意義上的文化遺產(chǎn)保護(hù)法是1916年7月頒布的《古跡及遺物保存規(guī)則》，這部法律是由當(dāng)時(shí)日本駐朝鮮總督所頒布的。這部法律第一次以法令的形式明確提出了對(duì)古跡與遺物的法律保護(hù)問(wèn)題。這部法律的出臺(tái)標(biāo)志著韓國(guó)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作走上了法制化道路。1933年《朝鮮寶物古跡名勝天然紀(jì)念物保存令》頒布，取代了《古跡及遺物保存規(guī)則》。

《朝鮮寶物古跡名勝天然紀(jì)念物保存令》是在《古跡及遺物保存規(guī)則》基礎(chǔ)所制定的。《朝鮮寶物古跡名勝天然紀(jì)念物保存令》擴(kuò)大了文化遺產(chǎn)保護(hù)的范疇，由原來(lái)以保護(hù)古跡、文物為主，發(fā)展成為對(duì)文物、古跡、名勝及天然紀(jì)念物等的全面保護(hù)。該法律還加強(qiáng)了對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。該法律條文規(guī)定“無(wú)論是文化遺產(chǎn)的指定還是解除，都必須得到日本駐朝鮮總督的批準(zhǔn);已經(jīng)被指定的古跡、城址等等，未經(jīng)總督許可，任何人不得挖掘，甚至是改變現(xiàn)狀。”這樣一部明確清晰的關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法律，在當(dāng)時(shí)世界上也實(shí)屬進(jìn)步，它的頒布使韓國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法制進(jìn)程又向前邁出了重要的一步。

1962年出臺(tái)的《文化財(cái)保護(hù)法》是韓國(guó)政府自主制定的有關(guān)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律?！段幕?cái)保護(hù)法》頒布后，《朝鮮寶物古跡名勝天然紀(jì)念物保存令》即廢止。韓國(guó)的《文化財(cái)保護(hù)法》吸取了日本《文化財(cái)保護(hù)法》的基本精神，與日據(jù)時(shí)代關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律一脈相承。該法頒布后成為韓國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的根本大法，一直沿用至今。所有法律并非一經(jīng)頒布就不再更改，韓國(guó)的《文化財(cái)保護(hù)法》自頒布以來(lái)已經(jīng)過(guò)14次修改，現(xiàn)行的《文化財(cái)保護(hù)法》是2001年7月1日實(shí)施的。1963年韓國(guó)頒布了《文物保護(hù)法》，這是直接針對(duì)遺存文物進(jìn)行保護(hù)的法律，隨后又頒布了與之相應(yīng)的《文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》。除此以外，關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的法令還有《古都保存法》、《鄉(xiāng)校財(cái)產(chǎn)管理法》、《建筑法》、《國(guó)土利用管理法》、《城市計(jì)劃法》以及《自然公園法》等［3］。除了法律法規(guī)之外，韓國(guó)的文化財(cái)廳還頒布了一系列技術(shù)指南，旨在讓文化遺產(chǎn)的保護(hù)更具體更加可操作，如:《國(guó)家指定文化財(cái)周邊現(xiàn)狀及變更基準(zhǔn)指南》、《石雕文化財(cái)保存處理工事指南》、《埋藏文化財(cái)調(diào)查業(yè)務(wù)處理指南》、《寺廟遺物展示館建立運(yùn)營(yíng)管理指南》、《文化財(cái)?shù)赜蛩帘４婀芾碇改稀?、《?guó)家指定文化財(cái)管理團(tuán)體業(yè)務(wù)指南》以及關(guān)于遺跡展示館等的管理運(yùn)營(yíng)的指南等等。除了中央層面制定的法律法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)外，韓國(guó)各地方政府也出臺(tái)了相應(yīng)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)，以保證歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作能夠暢行無(wú)阻。這樣韓國(guó)就建立起了一整套嚴(yán)密完善、具體可行的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法律體系。

四 韓國(guó)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施

人類(lèi)社會(huì)在工業(yè)化的過(guò)程中曾經(jīng)一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，韓國(guó)也毫無(wú)例外。在戰(zhàn)爭(zhēng)以及戰(zhàn)后恢復(fù)生產(chǎn)的過(guò)程中韓國(guó)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭到了不同程度的破壞，不少承載著歷史文化價(jià)值的物質(zhì)文化遺產(chǎn)逐漸消失。但是韓國(guó)政府十分重視對(duì)古建筑、古跡的修復(fù)和保護(hù)，韓國(guó)《文化財(cái)保護(hù)法》明確規(guī)定要保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身及其周邊環(huán)境，并對(duì)可能改變文化遺產(chǎn)或給遺產(chǎn)保護(hù)帶來(lái)負(fù)面影響的建設(shè)行為做出限制。今天我們看到的不少文物和古跡都是經(jīng)過(guò)修復(fù)或重建之后呈現(xiàn)的面貌，例如在首爾的昌德宮和景福宮等。

傳統(tǒng)建筑物保護(hù)法于1984年制定，主要是維持和保存隨居住方式變化而不斷消失的韓國(guó)傳統(tǒng)院落式住宅——韓屋及其他傳統(tǒng)民宅建筑物的原型。傳統(tǒng)寺廟保護(hù)法于1987年制定，主要是為保護(hù)具有歷史意義的傳統(tǒng)寺廟及周邊地區(qū)，包括劃定“傳統(tǒng)寺廟保護(hù)區(qū)”并對(duì)周邊地區(qū)建設(shè)及寺廟經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理等措施［4］。在城市化進(jìn)程中，韓國(guó)還十分重視對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)。在韓國(guó)的城市規(guī)劃中，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)被放在重要位置，并提出通過(guò)增加公共投資等途徑加強(qiáng)城市中心區(qū)的歷史文化特征與魅力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)重要?dú)v史遺產(chǎn)周邊景觀進(jìn)行保護(hù)，提出近代歷史遺產(chǎn)保護(hù)政策及財(cái)政支援政策，規(guī)劃歷史文化探訪路，保護(hù)傳統(tǒng)文化大街、歷史文化街區(qū)等各種策略。韓國(guó)在世界文化遺產(chǎn)申報(bào)方面成就斐然，是其物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的一個(gè)良好注腳。韓國(guó)申遺的歷史不長(zhǎng)，但這個(gè)面積大約相當(dāng)于我國(guó)浙江省大小的國(guó)家卻擁有8處世界文化遺產(chǎn)和1處世界自然遺產(chǎn)。韓國(guó)的8處世界文化遺產(chǎn)地分別于1995、1997、2000和2009年申報(bào)成功。1970年代以來(lái)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中政府并沒(méi)有忽視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，各項(xiàng)保護(hù)政策和保護(hù)力度反而得到了加強(qiáng)。例如:申遺以前，慶州歷史區(qū)域淹沒(méi)在城市邊沿的農(nóng)田和散落的居民區(qū)中，70年代，政府開(kāi)始對(duì)該地區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)有關(guān)遺址進(jìn)行考古發(fā)掘、研究，復(fù)建了一些重點(diǎn)建筑，遺址周?chē)鷦澯忻黠@的緩沖保護(hù)區(qū)，周?chē)慕ㄖ诟叨群托问缴媳M量與遺址環(huán)境保持協(xié)調(diào)［5］。韓國(guó)其他的幾處世界遺產(chǎn)地和大遺址都經(jīng)過(guò)大規(guī)模修復(fù)和重建，但重建建筑注意避免遺址的原有整體環(huán)境和氛圍遭到破壞。例如，武寧王陵的新建陳列館為半地下式，上覆封土，最大限度地降低新建展廳與陵墓遺址周?chē)h(huán)境的沖突。雖然進(jìn)行了大量復(fù)建，但在申報(bào)世界遺產(chǎn)過(guò)程中，能夠通過(guò)國(guó)際組織對(duì)其真實(shí)性和完整性的評(píng)估，這表明韓國(guó)在物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面卓有成效［6］。韓國(guó)還嚴(yán)格限制遺產(chǎn)地的商業(yè)活動(dòng)，以保證遺產(chǎn)地的莊嚴(yán)肅穆，這在旅游地嚴(yán)重商業(yè)化的今天看來(lái)是難能可貴的。

五 韓國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施

因?yàn)橥帠|亞地區(qū)，歷史上韓國(guó)又深受中國(guó)文化的影響，所以韓國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有一定的同質(zhì)性。2005年韓國(guó)“江陵端午祭”申遺成功引起了國(guó)人的震驚，也讓我們對(duì)韓國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)另眼相看。

韓國(guó)自上世紀(jì)60年代就開(kāi)始著力于傳統(tǒng)民族、民間文化的搜集和整理，并于1962年制定了《韓國(guó)文化財(cái)保護(hù)法》。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，韓國(guó)已經(jīng)陸續(xù)公布了100多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！俄n國(guó)文化財(cái)保護(hù)法》根據(jù)價(jià)值大小把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為不同等級(jí)，國(guó)家確定具有重要價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)將給予100%的經(jīng)費(fèi)保障;市、道確定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)家給予50%經(jīng)費(fèi)保障，剩余由所在地區(qū)籌集資助。

韓國(guó)為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)施了“人間國(guó)寶”工程，該工程為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承創(chuàng)造了良好的條件。韓國(guó)政府制定了金字塔式的文化傳承人制度，最頂層被授予“保有者”的稱(chēng)號(hào)，他們是全國(guó)具有傳統(tǒng)文化技能、民間文化藝能或者是掌握傳統(tǒng)工藝制作、加工的最杰出的文化遺產(chǎn)傳承人，全國(guó)共有199名。國(guó)家給予他們用于公演、展示會(huì)等各種活動(dòng)以及用于研究、擴(kuò)展技能、藝能的全部經(jīng)費(fèi)，同時(shí)政府還提供每人每月100萬(wàn)韓元的生活補(bǔ)助并提供一系列醫(yī)療保障制度，以保證他們無(wú)衣食之憂(yōu)?！氨Ｓ姓摺暗牟潘嚨玫缴鐣?huì)和政府的認(rèn)可，使得其商業(yè)價(jià)值劇增，從而也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減輕了政府財(cái)政壓力?！氨Ｓ姓摺币男忻磕昱e行國(guó)內(nèi)外2次以上公演的任務(wù)，同時(shí)有義務(wù)將其技能或藝能傳授給金字塔后兩層(“助教”、“履休者”)人員?！爸獭?、“履休者”在“保有者”的帶領(lǐng)下進(jìn)行傳統(tǒng)技能、藝能的研習(xí)，并在“保有者”不能承擔(dān)義務(wù)或離世后繼任［7］。這個(gè)制度以師帶徒，不但保證了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可延續(xù)性，還提供了不斷豐富、完善民俗文化技能、藝能的條件。

韓國(guó)有著完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)輿論監(jiān)督體系，以確保各項(xiàng)制度實(shí)施的公平、公正。國(guó)家成立了專(zhuān)門(mén)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)委員會(huì)，由來(lái)自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體的專(zhuān)職專(zhuān)家以及政府聘請(qǐng)的50多名非專(zhuān)家包括普通群眾組成。由各道、市及文化財(cái)廳提出的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目將交由他們論證，委員們將進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研并撰寫(xiě)提交調(diào)查報(bào)告，通過(guò)審議后最終確立國(guó)家重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，確立的名錄要公示一年，期間接受社會(huì)民眾的監(jiān)督并聽(tīng)取各方意見(jiàn)，如果沒(méi)有被公眾接受的項(xiàng)目將重新進(jìn)行調(diào)研論證。所以最終確立的國(guó)家重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是經(jīng)過(guò)層層挑選、論證、研究、討論并得到廣泛認(rèn)同的結(jié)果，具有極高的代表性。委員會(huì)同時(shí)要對(duì)各項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)那些違法、損害文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象、行為積極地揭發(fā)舉報(bào)，并進(jìn)行媒體曝光。在這樣的社會(huì)輿論和民眾支持下，韓國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策得以不斷健全，也更有利于韓國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)各項(xiàng)工作的實(shí)施和開(kāi)展。

韓國(guó)還十分重視利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)通過(guò)現(xiàn)代觀光旅游業(yè)來(lái)推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展。多姿多彩的文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是吸引游客的重要旅游資源。每年春、秋兩季，韓國(guó)民俗村的主辦者和旅游部門(mén)的官員想盡辦法招徠外國(guó)游客，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人要趕場(chǎng)為外國(guó)游客表演韓國(guó)傳統(tǒng)文化藝術(shù)。如被國(guó)家指定為“重要無(wú)形文化遺產(chǎn)第13號(hào)”的江陵端午祭和祭日演出的假面戲，年年都會(huì)在當(dāng)?shù)嘏e辦盛大的旅游活動(dòng)中展示，吸引了國(guó)內(nèi)外百萬(wàn)人次參與和觀光。旅游業(yè)的興盛使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為巨大的文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)揚(yáng)與傳承，這無(wú)疑是一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的雙贏模式。

韓國(guó)和我國(guó)有著相似的歷史和文化，但如今韓國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上超過(guò)我國(guó)，而且在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域更是走在我們的前面，這不得不引起我們的深思。韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)起步較早，法制建設(shè)完善，公眾參與程度高，保護(hù)力度和成效明顯，這一點(diǎn)已經(jīng)引起了我國(guó)專(zhuān)家學(xué)者的注意。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，歷史文化遺產(chǎn)十分豐富，但是我們?cè)阅暽踔了烈馄茐牡膽B(tài)度來(lái)對(duì)待歷史文化遺產(chǎn)，造成了許多遺憾和損失。目前我國(guó)已經(jīng)通過(guò)立法使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走上了法制化道路，但是我們的工作依然任重而道遠(yuǎn)，我們的工作還有著許多有待完善的地方。這個(gè)時(shí)候，我們不妨向近鄰韓國(guó)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。相信通過(guò)政府的重視，專(zhuān)家學(xué)者的努力，以及全民的積極參與，我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階。

［1］［2］苑莉.韓國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動(dòng)的歷史與基本特征［J］.民間文化論壇，2004，(6).

［3］鄭立菲，樊曉娜，王雅萱，等.韓國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策及其對(duì)我國(guó)的啟示［J］.文教資料(上旬刊)，2004，(4).

［4］廖正昕.首爾歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)［J］.城市建筑，2007，(6).

［5］［6］國(guó)家文物局外事處.韓國(guó)的博物館和遺產(chǎn)保護(hù)觀感［J］.文物工作，2005，(2).

［7］馬馳.文化遺產(chǎn)的保護(hù)與歷史文脈的傳承——對(duì)韓國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的思考［J］.廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2009，(2).

G1

A

1008－4681(2012)03－0018－03

2012－03－21

國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題，編號(hào):2008BAJ08B18。

張毅(1985－)，男，湖北丹江口人，湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院碩士生。研究方向:歷史人文地理學(xué)。

(責(zé)任編校:譚緯緯)