關(guān)鳳霞
目前,我國的會(huì)計(jì)工作還存在許多不完善的地方,如會(huì)計(jì)工作管理體制不健全、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理弱化、會(huì)計(jì)法律法規(guī)不完善、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,等等。因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作,完善會(huì)計(jì)工作秩序,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,以滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。筆者根據(jù)多年的工作實(shí)踐,對(duì)我國會(huì)計(jì)工作發(fā)展的方向進(jìn)行分析與探討。
1.會(huì)計(jì)工作管理體制不健全。1999年10月31日新修訂的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》指出,“國務(wù)院財(cái)政部門主管我國的會(huì)計(jì)工作”,但目前財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理權(quán)限非常有限,除行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作外,財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理僅僅停留在業(yè)務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)方面,會(huì)計(jì)的人事任免、管理權(quán)在用人單位(或主管部門),這種會(huì)計(jì)工作管理體制易造成弊端,一方面不利于提高會(huì)計(jì)人員工作的積極性,往往使會(huì)計(jì)人員難以擺正自己的位置,在單位利益與國家利益相沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員常處于兩難境地,有的會(huì)計(jì)人員自覺不自覺地參與做假賬、協(xié)同作弊,使會(huì)計(jì)監(jiān)督難以正常進(jìn)行;另一方面不利于財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行更直接有效的監(jiān)督和保護(hù)。
2.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。會(huì)計(jì)信息被稱為是世界通用的商業(yè)語言,真實(shí)的會(huì)計(jì)信息可以如實(shí)、客觀地反映企業(yè)在過去一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)實(shí)生活中具有重要的意義。首先,真實(shí)的會(huì)計(jì)信息不僅可以幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的決策,而且還可以幫助政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控,國家財(cái)政、稅收等機(jī)構(gòu)要以會(huì)計(jì)信息作為執(zhí)行宏觀調(diào)控與利益分享的依據(jù)。
3.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。首先,文化程度不高。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,我國會(huì)計(jì)人員文化程度不高,其中受過大中專以上教育的不到70%,30%的會(huì)計(jì)人員沒有受過專門的會(huì)計(jì)教育,雖然這些會(huì)計(jì)人員在多年的實(shí)踐工作中掌握了一定的專業(yè)知識(shí),但隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,文化水平低對(duì)掌握會(huì)計(jì)工作高新技術(shù)方面就會(huì)受到一定的影響;其次,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。不少會(huì)計(jì)人員僅僅會(huì)做一些會(huì)計(jì)核算方面的工作,對(duì)于會(huì)計(jì)分析等工作很吃力,有的根本就做不來。另外,會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,更新較慢,職業(yè)判斷能力不強(qiáng),主動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)修的意識(shí)十分淡??;再次,道德素質(zhì)不高。由于眾多的原因,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)不高。在現(xiàn)實(shí)生活中,不少會(huì)計(jì)人員違背職業(yè)道德,營私舞弊,偽造賬表,弄虛作假,嚴(yán)重?cái)牧诵袠I(yè)形象,使行業(yè)公信力降低。
1.進(jìn)一步健全與完善會(huì)計(jì)工作管理體制?!吨腥A人民共和國會(huì)計(jì)法》指出,“國務(wù)院財(cái)政部門主管我國的會(huì)計(jì)工作”,但會(huì)計(jì)工作管理體制并不完善,有一些地方不適應(yīng)實(shí)際需要,需要不斷改革創(chuàng)新和調(diào)整完善。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,通過不斷改革創(chuàng)新和調(diào)整完善,建立健全有利于促進(jìn)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)行業(yè)整體服務(wù)效能的會(huì)計(jì)管理體制。
2.進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系。改革開放以來,我國《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)制度》等一系列法律法規(guī)相繼出臺(tái),但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,會(huì)計(jì)法律法規(guī)不適應(yīng)性越來越顯現(xiàn)出來。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化,需要進(jìn)一步修訂與完善《會(huì)計(jì)法》、《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律法規(guī)。采取各種形式,利用各種渠道有計(jì)劃、分層次地開展各類會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)工作。
3.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大變化,對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的許多方面產(chǎn)生影響,這就需要會(huì)計(jì)人員具有高度的適應(yīng)能力,以及不斷創(chuàng)新的意識(shí)和能力。會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)不高,對(duì)掌握會(huì)計(jì)工作高新技術(shù)方面就會(huì)受到一定的影響;業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,就會(huì)影響會(huì)計(jì)核算;道德素質(zhì)不高,就會(huì)違背職業(yè)道德,營私舞弊,偽造賬表,弄虛作假,因此會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)情況對(duì)會(huì)計(jì)工作的影響是巨大的。要建立一個(gè)科學(xué)合理的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人才的機(jī)制,充分激發(fā)他們的積極性,要多形式、多渠道、多層次進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)的再教育,進(jìn)一步修改完善《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)制度,創(chuàng)新和豐富會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段,采取評(píng)估、考核、備案、公示等有效措施,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)的管理,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。
總之,現(xiàn)代會(huì)計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)工作的改革成為必然,只有與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)工作,才能實(shí)現(xiàn)與世界接軌的目標(biāo),更好地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。