韓旭東
最近,隨著全球稱霸戰(zhàn)略的調(diào)整,美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事布局正在經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大一次調(diào)整。美軍在全球的駐扎在快速移動(dòng),這種移動(dòng)是目前中國(guó)安全不得不面對(duì)的一種重大威脅。
美國(guó)是海外駐軍規(guī)模最大的國(guó)家,其駐軍地區(qū)遍布全球的各個(gè)角落。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)目前正在逐漸落幕,美國(guó)軍隊(duì)的總體規(guī)模開(kāi)始縮小,海外軍事部署的手段也開(kāi)始調(diào)整。主要表現(xiàn)就是:歐洲地區(qū)駐軍規(guī)模逐漸下降,亞太地區(qū)的駐軍規(guī)模開(kāi)始上升;常態(tài)海外駐軍規(guī)模下降,動(dòng)態(tài)海外駐軍規(guī)模上升。尤其是,美國(guó)在亞太地區(qū)動(dòng)態(tài)海外駐軍,將是美國(guó)在該地區(qū)駐軍實(shí)施軍事威懾的主要形式。
這種動(dòng)態(tài)駐軍具體表現(xiàn)在:以軍事演習(xí)的形式保持美軍在亞太地區(qū)軍事存在的優(yōu)勢(shì);以輪番駐扎的形式不斷更新駐軍的力量,不斷調(diào)整駐軍的兵力規(guī)模和兵力結(jié)構(gòu),以滿足安全形勢(shì)發(fā)展的需要;以租借基地的形式靈活調(diào)整亞太地區(qū)的駐軍規(guī)模,靈活介入亞太地區(qū)的安全事務(wù);以艦隊(duì)訪問(wèn)等形式隨時(shí)將美軍力量出現(xiàn)在熱點(diǎn)附近地區(qū)等。
美國(guó)之所以開(kāi)始鐘愛(ài)在中國(guó)周邊地區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)駐軍,主要因?yàn)椋好绹?guó)一方面要縮小海外駐軍規(guī)模,同時(shí)還要保持其在亞太地區(qū)的軍事優(yōu)勢(shì);隨著美國(guó)提高其亞太地區(qū)的兵力相對(duì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),美國(guó)也面臨解決擴(kuò)大常態(tài)駐軍帶來(lái)的困難與壓力,因?yàn)轫n國(guó)、日本等一些國(guó)家國(guó)內(nèi)反對(duì)美國(guó)駐軍的聲浪越來(lái)越大;美國(guó)還無(wú)法明確確定其亞太地區(qū)面臨的主要威脅;這種動(dòng)態(tài)軍事存在具有更大的隱蔽性和欺騙性等等。由于中國(guó)被美國(guó)認(rèn)為是其對(duì)手的心態(tài)越來(lái)越強(qiáng)烈,美國(guó)采取動(dòng)態(tài)駐軍的手段來(lái)對(duì)付中國(guó)也就不足為怪了。
相對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)期的常態(tài)駐軍而言,動(dòng)態(tài)駐軍對(duì)我國(guó)安全帶來(lái)的威脅更大?,F(xiàn)在,美軍的何種兵力出現(xiàn)是靈活,不易掌握;美軍各種新式武器裝備都有可能出現(xiàn)在我周邊地區(qū);我軍與美軍出現(xiàn)摩擦或出現(xiàn)危機(jī)的概率將增大;美軍挑釁我的可能性越來(lái)越大;我軍反制美軍動(dòng)態(tài)兵力威脅的難度增大;我處于安全防御的被動(dòng)地位而美掌握著安全的主動(dòng);我軍跨出第一島鏈進(jìn)入大洋受到的威脅將會(huì)增大;我軍軍事訓(xùn)練、軍事演習(xí)受到干擾的可能性越來(lái)越大等。
這與傳統(tǒng)常態(tài)軍事存在產(chǎn)生的威脅非常不同。如威脅強(qiáng)度變化大、威脅出現(xiàn)的地區(qū)不易掌握、沖突規(guī)模不易控制與把握等。與美國(guó)軍事實(shí)力相比,在我軍事實(shí)力還處于劣勢(shì)的情況下,美國(guó)的動(dòng)態(tài)軍事存在給我國(guó)安全帶來(lái)的影響具有全局性和戰(zhàn)略性。這種動(dòng)態(tài)性軍事存在給我國(guó)安全帶來(lái)的威脅將具有長(zhǎng)期性。對(duì)此,我們應(yīng)給予高度重視,并積極考慮采取多種可行的措施進(jìn)行反制。
▲(作者是國(guó)防大學(xué)教授)