中國有能力實現(xiàn)能源獨立

韓曉平

美國的頁巖氣革命，正悄悄地改變世界，美國正在逐步實現(xiàn)能源獨立。與美國相比，中國同樣具備能源獨立的條件，但不進(jìn)行改革、不開放市場將讓我們止步于“天然氣時代”門外。

過去3年，美國頁巖氣增加了1000億立方米的供氣能力，相當(dāng)于8400萬噸石油，這與美國現(xiàn)在進(jìn)口中東石油基本相當(dāng)。加上現(xiàn)有石油儲備，美國可以維持420天不從中東進(jìn)口一滴油，這是它不害怕伊朗核問題引發(fā)石油危機的重要原因。

由于頁巖氣產(chǎn)量的增加和成本的下降，使美國天然氣價格、油價都明顯低于世界絕大多數(shù)國家。2011年11、12兩月我國外匯儲備分別減少529億、397.6億美元，有專家分析這些資金流向了美國，而且已經(jīng)有一些中國東南沿海的企業(yè)遷回美國。美國的工業(yè)天然氣價格約1元人民幣/立方米，中國是3至3.8元；美國的電價是7到9美分/千瓦時，中國為12至15美分；如果加上某些原料便宜、靠近市場的優(yōu)勢，已經(jīng)足以抵消中國勞動力的價格優(yōu)勢?？梢栽O(shè)想，如果波斯灣大戰(zhàn)一起，國際油價暴漲，中國原油供應(yīng)短缺，美國的優(yōu)勢就會越發(fā)突顯，更多的資金就會涌回美國。以此重建美國制造業(yè)，恢復(fù)經(jīng)濟活力，重塑經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，并趁勢撂倒中國，一箭數(shù)雕。面對能源的枷鎖，中國是否也需要背水一戰(zhàn)？

著名學(xué)者恩道爾認(rèn)為，中國要保障能源安全，應(yīng)該積極利用自身的油氣資源。實際上，中國同樣蘊藏著巨大的非常規(guī)天然氣資源，據(jù)初步分析，中國的頁巖氣資源超過100萬億立方米，各種天然氣資源合計約有356萬億立方米。如此充足的清潔能源足以支持中國文明百年，中國的“能源獨立”不是天方夜譚。

頁巖氣有一個最大的特點，和煤層氣一樣，它像地毯一樣鋪在地下，是扁平的資源，這種資源不適合大公司開發(fā)，更適合小公司的風(fēng)險投資。不過，根據(jù)中國現(xiàn)行體制，油氣專營權(quán)屬于幾家國有大石油公司，其他公司沒有資格開采天然氣，也無法通過大公司的管網(wǎng)設(shè)施輸送，中國煤層氣這些年發(fā)展緩慢的主要原因也在于此。

從美國的經(jīng)驗來看，關(guān)鍵就是開放市場，頁巖氣開發(fā)的主力和技術(shù)革新者是數(shù)以千計、充滿活力的民營小公司，技術(shù)多集中在中小公司手里，大公司則對這些中小公司進(jìn)行并購，所以開放市場有利于大公司發(fā)展，也有利于中小公司發(fā)展。有鑒于此，我們在頁巖氣開發(fā)上不妨也進(jìn)行一場“改革開放”，讓更多民營企業(yè)、國外企業(yè)進(jìn)行投資以解決頁巖氣開發(fā)過程中的技術(shù)和資金難題。

此外，大型石油公司還應(yīng)逐步將石油業(yè)務(wù)與天然氣業(yè)務(wù)分離，這兩種業(yè)務(wù)非常不同，石油公司有很強的投機性，而天然氣需要長期穩(wěn)定的投資經(jīng)營，全球的石油公司都是“重油輕氣”，將天然氣的開發(fā)單單寄托在石油公司身上將難以如愿。美國現(xiàn)在大量氣井就是由專業(yè)化的天然氣勘探開發(fā)企業(yè)完成的，它們改變了天然氣市場的格局，創(chuàng)造了大量新資源。

因此，美國靠改革、靠開放市場實現(xiàn)了頁巖氣革命，獲得一次向“中國制造”反撲的契機，而一些中國企業(yè)“重油輕氣”、關(guān)注壟斷利益的做法成了我們一直被擋在“天然氣時代”門外的根本原因。面對美國的能源優(yōu)勢，中國必須放下包袱，輕裝追上時代的潮流?！ㄗ髡呤侵袊髽I(yè)投資協(xié)會金融委員會副秘書長）