煤礦機電設備評估經驗淺談

■ 宋孝 王保元 崔會明

進入評估行業(yè)幾年來，先后參與了電廠、塑料廠、煉鐵廠、焦化廠、洗煤廠、鐵礦、煤礦等諸多行業(yè)的資產評估工作。通過評估實踐，積累了一些機電設備評估的經驗，不斷完善了機電設備評估的實物操作，現(xiàn)將這些機電設備評估的實物操作經驗總結出來，與評估同行商榷。

一、機電設備的系統(tǒng)分類及技術參數(shù)

1．要對機電設備進行評估，首先應當具備機電設備的相關知識，要想做好煤炭企業(yè)兼并重組整合的資產評估工作，就必須了解煤炭行業(yè)，熟知煤炭行業(yè)所使用的機電設備。哪些是機械設備，哪些是電氣設備，什么是單臺機器設備，什么是機器設備的組合。這些機電設備及設施是屬于采掘系統(tǒng)的還是屬于井下運輸與井筒提升系統(tǒng)的，是屬于通風與壓風系統(tǒng)的還是屬于井下灑水與排水系統(tǒng)的，是屬于供電系統(tǒng)的還是屬于安全檢測與通訊系統(tǒng)的，是屬于采暖供熱系統(tǒng)的還是屬于地面生產系統(tǒng)的，等等。對于洗煤廠來說，這些機電設備及設施是屬于破碎系統(tǒng)的還是屬于篩分系統(tǒng)的，是屬于洗選系統(tǒng)的還是屬于脫水系統(tǒng)的，是屬于運輸系統(tǒng)的還是屬于受煤系統(tǒng)的……只有把這些機電設備及設施所屬的系統(tǒng)分清了，才能對號入座，為后面機電設備及設施的安裝費的確定打下扎實基礎。

2．我們在下現(xiàn)場登記核對設備時，設備的名稱、規(guī)格型號及數(shù)量是必不可少的，可往往登記在清查表上的設備名稱不準確或單一，登記的規(guī)格型號不齊全或短缺，有些甚至用的是地區(qū)方言土語，有的雖然登記了規(guī)格型號，但反映不出設備的性能特征。如一部膠帶輸送機，它是固定式還是可伸縮式，它的膠帶是鋼絲繩芯式還是普通阻燃式，它的安裝方式是落地式還是鋼絲繩吊掛式，它的安裝地點是在大巷還是在井筒，膠帶寬度是多少，輸送機機長是多少，輸送機傾角有幾度，驅動數(shù)量和電機功率又為幾何，減速機是否可調速等。又如我們在現(xiàn)場登記的刮板輸送機，規(guī)格型號為40型或30型，這個數(shù)字40或30只是表述了這部刮板輸送機所用電動機的功率，而重要參數(shù)刮板輸送機的寬度并沒有表述出來。也就是說這部刮板輸送機可能是620—40的，還可能是520—40的，或是420—40的，可能是520—30的，還可能是420—30的，可能是邊雙鏈的，還可能是中單鏈的，其結果是不可確定的。再如登記的絞車，是礦井提升絞車還是無極繩連續(xù)牽引絞車，是調度絞車還是回柱絞車。若是礦井提升絞車，是電動機、減速器驅動還是液壓泵、液壓馬達驅動，制動方式是液壓盤式制動器制動還是液壓塊式制動器制動，絞車的滾筒直徑是幾米，滾筒寬度又是幾米，是單滾筒還是雙滾筒，電動機的電壓是低壓還是高壓，功率又是多少千瓦。

因此，我們在清查設備時，必須要有表述準確的名稱，記錄完整的規(guī)格型號，補充必要的技術參數(shù)，對規(guī)格型號無法確定的，可描述其用途、形狀、尺寸、材料及質量。只有把各種設備的名稱、規(guī)格型號和技術參數(shù)記錄完整齊全了，才能為后面設備價值的確定打下扎實的基礎。

二、機電設備的購置費

設備的購置價一般是通過以下幾種方式獲得的，一是通過現(xiàn)場收集到的購買設備的發(fā)票；二是通過查閱機電產品報價手冊和煤炭設備價格匯編等書籍；三是通過上網查詢或廠家咨詢；四是通過對照同類型同功能設備的價格。

1．從現(xiàn)場收集到的購買設備的發(fā)票，從中可以看出設備的單價和增值稅，而該設備的單價是出廠價還是包含了其他費用則不可能看出來，往往在評估時把它作為出廠價，這樣操作的結果就可能導致重復計算設備的運雜費。如何避免這種情況的發(fā)生呢?那就是在收集設備購置發(fā)票的同時，順便收集購買設備的訂貨合同，因為大型或大宗設備在購買前肯定會簽訂買賣合同，合同上會明確表示出運費是由出賣人承擔還是由買受人承擔，若由出賣人承擔則發(fā)票上的單價就包含了設備的運費，那么在評估該設備時就不需再計運雜費。

2．對于未能收集到設備的購置發(fā)票及財務入賬憑證的，則通常采用查閱評估基準日年度的機電產品報價手冊或相關行業(yè)的設備價格匯編，如《煤炭常用設備價格匯編》等書籍。要查閱這些書籍，就得了解這些書籍是怎么出爐的，什么時候出版的。就《2010機電產品報價手冊》來說，其出版時間為2010年1月，其報價是在大量收集統(tǒng)計了2009年機電產品市場銷售價的基礎上，并參考經濟形勢、調整政策、市場走向及原材料漲跌趨勢等因素而編制的，這就不可避免的會同2010年機電產品的實際市場銷售價存在一定的差異。這個差異在經濟市場比較平穩(wěn)時不會很大，而在經濟市場不平穩(wěn)時就會很大，所以我們應該把從現(xiàn)場收集到的評估基準日所在年度的訂購機電產品合同或發(fā)票的價格與相對應年度的《機電產品報價手冊》的價格進行對照，分門別類的總結，從而找出一些規(guī)律，對《機電產品報價手冊》的價格進行調整。不過這套手冊對煤炭行業(yè)的設備涵蓋面很窄。對《煤炭常用設備價格匯編》來說，其是1999年匯編、2000年出版的，煤炭企業(yè)所使用的大部分設備可以從中查到。但其價格是不能直接套用的，而是要根據(jù)近幾年的市場情況，原材料的漲跌情況，設備技術的更新情況，分門別類的總結：哪幾種類型的設備是漲價的，漲幅大約是多少；哪幾種類型的設備是降價的，降幅大約是多少；又有哪些類型的設備價格是持平的，然后切合實際地調整估算出設備的價格。

3．通過上網或咨詢生產廠家所獲得的設備價格信息，要根據(jù)自己的經驗判斷，做出10%以內的價格下浮。通過對照同類型、功能相近設備的價格來確定評估對象的價格，需要評估人員具有非常深厚的專業(yè)知識和豐富的實踐經驗。

4．還有一個需要提及的就是機電設備評估時設備的購置價里含不含增值稅的問題，盡管財政部和國家稅務總局制定了新的規(guī)定，即從2009年1月1日起，增值稅一般納稅人購進或者自制固定資產發(fā)生的進項稅額，憑增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書和運輸費用結算單據(jù)，從銷項稅額中抵扣，但我們在2009年和2010年對煤礦企業(yè)的機電設備進行評估時，根據(jù)具體情況進行具體分析，做出了符合實際情況的評估，那就是2009年1月1日起購進或自制的新設備，凡是停產礦井和基建礦井，由于沒有產成品，也就沒有銷項稅，實現(xiàn)不了抵扣，所以在評估時就把增值稅納入機電設備的購置價；對于生產礦井，則增值稅不納入設備的購置價。

三、機電設備的安裝費

機電設備安裝費的確定在評估中主要采用的是概算指標，各個行業(yè)都有相應的概算指標，因此機電設備安裝費確定的依據(jù)必須對應于所屬的行業(yè)，絕不能從《資產評估》書中選取一個指標千篇一律地套用。

在煤礦企業(yè)兼并重組整合中，我們參與的是全省煤炭企業(yè)的資產評估，自然采用的是煤炭行業(yè)的概算指標，即《煤炭建設機電安裝工程概算指標》（99統(tǒng)一基價），此指標是2000年頒布、2001年1月1日開始實行的，至今未出版發(fā)行新的概算指標。

要采用這個指標，就得熟知這個指標具體包含的工作量內容，還要知道這個指標是以“單體指標”和“百分率指標”兩種形式表現(xiàn)的，并且是按系統(tǒng)分類的。在評估中，如果要套用單體指標，那么就必須對指標的基價進行調整。要做大量全面的調整，就需要掌握大量的市場價格資料（包括人工費、材料費和施工機械臺班費），然后逐項對應概算指標測算修正，這顯然是不現(xiàn)實的。如果套用百分率指標，則不需要對指標進行調整，因為百分率指標是分別以安裝費占設備費、安裝費占裝置性材料費、或安裝費占設備費與裝置性材料費之和的百分率來反映的。也就是說，現(xiàn)在的設備價、材料價變了，基本上是漲價了，盡管套用的百分率指標未變，然而計算出的安裝費卻提高了，這與實際情況是基本相符的，各煤炭設計院所作的初步設計機電安裝工程概算仍然采用的是99概算指標。但是，并不是所有的系統(tǒng)都有百分率指標，對于一些沒有百分率指標，只有單體指標的，還得根據(jù)指標的替代規(guī)則，市場的價格，對單體指標進行調整。

需要進一步明確的是，套用概算定額指標，必須對煤炭生產的各個系統(tǒng)十分熟悉，對煤炭生產的每個環(huán)節(jié)非常了解，不然的話就會張冠李戴。例如采區(qū)機械設備安裝百分率指標，它包含了三個子目錄，一為綜采機械，二為高檔普采機械，三為普采機械。同樣是一臺采煤機，把它歸在綜采機械設備里，它的安裝費率為3.2%，如把它歸在高檔普采機械設備里，它的安裝費率為4%。同樣是一套乳化液泵站，把它歸在高檔普采機械設備里，它的安裝費率為4%，若把它歸在普采機械設備里，它的安裝費率為9.9%。究竟怎么區(qū)分，能不能區(qū)分，這就要看評估人員是否具備煤炭生產的專業(yè)知識。

做好了上述工作，我們對機電設備重置價的確定就有了可靠的數(shù)據(jù)。對于一些大型固定設備來講，如經核實設備基礎沒有計入相應的建筑物，那么在機電設備的重置價中還應列入基礎費。然后，再按規(guī)定計算前期費和資金成本。