關(guān)于提升高職院校中層干部執(zhí)行力的思考

馬雪蓉

（蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 蘇州 215008）

執(zhí)行力就是按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)的能力，是理解、貫徹、落實(shí)、執(zhí)行決策的能力。執(zhí)行力對(duì)學(xué)校而言，是學(xué)校戰(zhàn)略決策得以正常執(zhí)行、使學(xué)校按照預(yù)定目標(biāo)健康發(fā)展和不斷成長(zhǎng)的基本保證。中層干部既是學(xué)校決策的執(zhí)行者，又是部門的領(lǐng)導(dǎo)者，既是決策層與全體教職工的紐帶，又是決策執(zhí)行的帶頭人。尤其是目前高職教育已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展時(shí)期，科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育的要求不斷提高，中層干部的執(zhí)行力不僅關(guān)系到高職院校的長(zhǎng)治久安，更關(guān)系到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，是學(xué)校在高職教育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下具備強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的有力支持。因此，必須尋求有效的措施和途徑，以提升中層干部的執(zhí)行力。

高職院校中層干部執(zhí)行力的問題

工作過程中態(tài)度被動(dòng)、應(yīng)付，缺少主動(dòng)性 有的中層干部對(duì)工作缺乏熱情和激情，漠不關(guān)心，做事拖拖拉拉，缺乏動(dòng)力，對(duì)學(xué)院決議事項(xiàng)和工作部署久拖不辦；有的工作蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，消極應(yīng)付；有的只求過得去，不求過得硬，工作走過場(chǎng)；有的圖虛名、不求實(shí)效，弄虛作假，欺上瞞下，應(yīng)付過關(guān)。

工作過程中沒有計(jì)劃、缺少工作辦法 對(duì)執(zhí)行決策不能很好地把握，甚至不能正確理解上層決策意圖，把握不住重點(diǎn)，按個(gè)人的主觀意愿行事，斷章取義，南轅北轍，執(zhí)行越到后面離目標(biāo)越遠(yuǎn)；有的是眉毛胡子一把抓，缺乏務(wù)實(shí)性，溝通協(xié)調(diào)不夠，解決問題的能力不強(qiáng)，策略有效性不高。

工作過程中缺少責(zé)任與合作 對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)布置的工作，不是勇于承擔(dān)責(zé)任去做事，而是拈輕怕重，敷衍塞責(zé)，繞開矛盾，有利則干，無利則推，合意的執(zhí)行，不合意的就推諉，缺乏踏實(shí)肯干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，不能齊心協(xié)力、有效合作。

工作過程中角色錯(cuò)位 有的中層干部為了取得教師的支持，不惜犧牲學(xué)院的利益，扮演“老好人”；有的當(dāng)自己的想法沒被上層領(lǐng)導(dǎo)采納時(shí)，消極抵抗，不執(zhí)行、打折或者拖延執(zhí)行上層決策，或者我行我素；有的由于長(zhǎng)期從事某項(xiàng)工作，唯我獨(dú)尊，別人無法介入他的工作；有的官本位嚴(yán)重，利用手中的權(quán)力來對(duì)待同事，故意設(shè)置障礙，當(dāng)面一套，背后一套，敷衍了事。

影響高職院校中層干部執(zhí)行力的因素

缺乏責(zé)任感 責(zé)任感是執(zhí)行力之源，沒有責(zé)任感，就沒有執(zhí)行力；沒有責(zé)任感，就不會(huì)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，就沒有工作績(jī)效。責(zé)任感激勵(lì)我們創(chuàng)新，鑄造我們堅(jiān)韌的優(yōu)良品質(zhì)，啟發(fā)我們積極思考，點(diǎn)燃我們的工作激情。正是由于缺乏了責(zé)任感，使個(gè)別中層干部把工作當(dāng)作不得不做的任務(wù)，而沒有當(dāng)成自己熱愛的事業(yè)來追求，導(dǎo)致自身的執(zhí)行力低下。

知識(shí)、能力、素質(zhì)有待提高 由于各種原因，有的中層干部的知識(shí)層次、能力、綜合素質(zhì)與其所擔(dān)任的崗位職務(wù)還存在一定差距，處理問題比較狹隘，不能從大局出發(fā)。尤其做一些專業(yè)性較強(qiáng)的工作時(shí)往往感到力不從心，甚至出現(xiàn)門外漢的做法，造成執(zhí)行力下降。

缺乏有效監(jiān)督與激勵(lì) 在學(xué)校整體工作中，有的環(huán)節(jié)缺乏對(duì)中層干部的有效監(jiān)督與激勵(lì)。如在執(zhí)行過程中缺乏及時(shí)的檢查監(jiān)督，以至于中層干部在出現(xiàn)失誤行為時(shí)沒有得到及時(shí)制止，造成嚴(yán)重后果，而在取得成績(jī)時(shí)也沒有得到有效激勵(lì)，干好干壞一個(gè)樣，甚至不做事就不容易出錯(cuò)的人反倒得到好處，嚴(yán)重影響了中層干部的工作積極性和創(chuàng)造力，引起中層干部惰性的增強(qiáng)，導(dǎo)致執(zhí)行力下降。

部分干部對(duì)權(quán)力和地位缺乏正確的認(rèn)識(shí) 少數(shù)干部缺乏正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不能正確對(duì)待升降去留，個(gè)別人甚至為了達(dá)到個(gè)人被提拔重用的目的而請(qǐng)客送禮、阿諛奉承，在教職員工中造成不良影響。另外，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上不能充分發(fā)揚(yáng)民主，按個(gè)人意愿選拔任用干部，不按規(guī)章制度辦事，造成有章不循、程序越位。

干部選拔的民主化程度和質(zhì)量不夠高 雖然各高職院校對(duì)擴(kuò)大干部工作中的民主進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索，但廣大干部群眾參與選人用人的權(quán)利還是沒有得到充分落實(shí)，主要存在“一把手”權(quán)力較為集中、群眾參與面不廣、知情度不高等問題，干部考察中還存在失真失實(shí)現(xiàn)象。群眾對(duì)干部工作的了解很多時(shí)候僅僅限于考察預(yù)告和任前公示，教職員工最為關(guān)注的初始提名、醞釀和決策環(huán)節(jié)基本上是封閉操作，能直接參與了解選人用人的渠道不多，導(dǎo)致能者不一定能上。

提升高職院校中層干部執(zhí)行力的措施

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在思想認(rèn)識(shí)與理念上與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)中層干部責(zé)任感 執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度，它需要精神信仰，需要激情和動(dòng)力，需要耐心和毅力。因此，要增強(qiáng)中層干部的責(zé)任心，就要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)形勢(shì)任務(wù)教育力度，讓他們清醒地認(rèn)識(shí)到學(xué)校發(fā)展所面臨的形勢(shì)和所承擔(dān)的任務(wù)，提高危機(jī)感和緊迫感，培養(yǎng)中層干部腳踏實(shí)地的實(shí)干作風(fēng)。

通過有計(jì)劃的培訓(xùn)，從素質(zhì)、能力方面培養(yǎng)和鍛煉中層干部 可以走出校門向各行各業(yè)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，了解和掌握先進(jìn)的管理理念和管理方法，取他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，增強(qiáng)中層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立中層干部培訓(xùn)體系，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，是提高思想政治素質(zhì)和精力能力素質(zhì)的有效途徑。鼓勵(lì)中層干部正確認(rèn)識(shí)自己，清楚自己在知識(shí)、能力、素質(zhì)上有哪些不足有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加培訓(xùn)，努力提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使自己在工作中真正做到游刃有余。

通過競(jìng)聘盡可能地讓合適的人做合適的事 中層干部的產(chǎn)生由“伯樂相馬”改為“賽馬”。通過民主推薦、考察等方式提名候選人，通過競(jìng)聘確保能者有其位。中層干部崗位應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行調(diào)崗，以提升他們的業(yè)務(wù)能力和駕馭各項(xiàng)工作的水平，在工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性。真正實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下的用人機(jī)制，讓真正有德、有才、有績(jī)的人脫穎而出，進(jìn)入中層干部崗位。

通過歷練確保上者能干 為了提高中層干部的工作能力，需要讓他們?cè)趰徫簧纤ご蝈N煉，為他們 “加鋼淬火”，在“賽馬”的過程中增長(zhǎng)才干。通過鍛煉學(xué)習(xí)，一是提高中層干部個(gè)人修養(yǎng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神；提升溝通能力，協(xié)調(diào)好上下左右關(guān)系；提升思想境界，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)靈活而扎實(shí)的管理技能。二是在實(shí)戰(zhàn)中操練、反思。使用就是最好的培養(yǎng)。在工作中，要為中層干部進(jìn)步提供廣闊的天地，注重壓擔(dān)子，培養(yǎng)他們獨(dú)立工作的能力。三是外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)拓寬中層干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的渠道，在不影響正常工作的基礎(chǔ)上，盡可能讓他們參加社會(huì)各類知識(shí)學(xué)習(xí)，開闊他們的視野。同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常組織各部門中層干部相互觀摩，增加相互交流的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)交流中不斷增長(zhǎng)知識(shí)與才干，以便更好地提高他們的工作能力和工作水平。

通過建立健全考核監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制提升中層干部的執(zhí)行力 執(zhí)行力的產(chǎn)生和養(yǎng)成是以切合實(shí)際的考核監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制為依托和載體的，沒有一個(gè)好的考核監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，僅靠自覺性是不行的。因此，要在建立科學(xué)合理的工作制度的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)激勵(lì)制度和有效的考核監(jiān)督制度，形成規(guī)范、持久的執(zhí)行力?？陀^、公正地評(píng)價(jià)他們的工作，是中層干部工作的源動(dòng)力。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中層干部的考核，以考核促能力提高，以考核促工作。嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果，避免人為因素干擾，以考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，才能保證上崗的中層干部全心全意去干工作?？己藭r(shí)，應(yīng)把平時(shí)考核與定期考核、能力考核與績(jī)效考核結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為再聘的依據(jù)。構(gòu)筑有效、透明的對(duì)中層干部的監(jiān)督體系，加大實(shí)施過程監(jiān)督，加大業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲力度，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，才能保障中層干部執(zhí)行力的提高。

結(jié)語

在高職院校中，中層干部執(zhí)行力的提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。學(xué)院的目標(biāo)、組織、考核測(cè)評(píng)、校園文化、學(xué)習(xí)等方面的問題在不同程度上對(duì)中層干部的執(zhí)行力產(chǎn)生影響，將促使我們不斷探索、總結(jié)，尋求提升中層干部執(zhí)行力的有效途徑，引導(dǎo)中層干部增強(qiáng)責(zé)任心和進(jìn)取心，腳踏實(shí)地，樹立實(shí)干作風(fēng)，提高辦事效率，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法，勤于學(xué)習(xí)、善于思考，為高職院校的內(nèi)涵發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

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