貫徹綱要 抓住機(jī)遇全面推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

李一鳴 凌世興 李志方

安吉縣現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)全日制學(xué)校80所(包括學(xué)前教育)，全日制在校學(xué)生70354人，在職教職工4624人；初中、小學(xué)入學(xué)率均達(dá)到100%；初中升高中段升學(xué)比例達(dá)到98.5%，十五年教育普及率為98.6%。

目前，全縣擁有各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室及功能室519個(gè)，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室135個(gè)（其中初中探究實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，小學(xué)探究實(shí)驗(yàn)室15個(gè)），裝備標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)桌1038張（雙人、六人），教師演示臺(tái)、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備臺(tái)各95張，新增教學(xué)儀器櫥（柜）818個(gè)，2011年全縣教育技術(shù)裝備總值達(dá)到1.26 億元。

2003年，安吉縣被浙江省委、省政府命名為省級(jí)教育強(qiáng)縣，2007年又通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)縣復(fù)查驗(yàn)收；15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)；2所中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室被評(píng)為省級(jí)示范實(shí)驗(yàn)室；6所中小學(xué)圖書(shū)館（室）被分別評(píng)為全國(guó)、省、市示范圖書(shū)館（室）；5所中小學(xué)被省教育廳命名為現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

在2012年安吉縣第十三次黨代會(huì)上，縣委書(shū)記單錦炎提出：今后五年，優(yōu)先發(fā)展教育，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量，保障教育公平，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總目標(biāo)。近年來(lái)，安吉縣委縣政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹“綱要”精神，著力加大教育投入，尤其是教育技術(shù)裝備的投入，保證每年在1200萬(wàn)元以上，并逐年遞增。“以縣為主”的教育管理體制基本構(gòu)建，經(jīng)費(fèi)保障體系已經(jīng)形成，辦學(xué)條件明顯改善，教育技術(shù)裝備水平不斷提檔升級(jí)，為全面推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化，提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

1 貫徹“綱要”，轉(zhuǎn)變觀念，全面推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，到2020年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，浙江省委省政府在去年召開(kāi)的全省教育工作會(huì)議上提出：目標(biāo)到2015年，比全國(guó)提前5年，在全省基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，安吉縣委縣政府提出了“再戰(zhàn)五年，幸福安吉，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的總目標(biāo)。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障,是學(xué)校最基本的辦學(xué)條件之一，是全面實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)探究，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神的重要基地，是基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。因此，在實(shí)踐中我們始終把全面推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)代化的目標(biāo)擺在重要的位置。

2 統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)查摸底，確保中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的順利實(shí)施

為確保中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的順利實(shí)施，縣教育局相繼出臺(tái)了《安吉縣教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《安吉縣教育局關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（2010—2012）實(shí)施意見(jiàn)》《安吉縣教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的若干意見(jiàn)》和《安吉縣教育局關(guān)于印發(fā)安吉縣教育裝備專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》，對(duì)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的目的意義、任務(wù)要求、物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障等都作了明文規(guī)定，并相繼召開(kāi)了由中小學(xué)校長(zhǎng)參加的“全縣教育技術(shù)裝備與教育信息化工作會(huì)議”和“安吉縣中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作會(huì)議”。同時(shí)，在縣教育局分管局長(zhǎng)、裝備中心書(shū)記、主任的帶領(lǐng)下，會(huì)同裝備、信息、采購(gòu)、后勤部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，組織對(duì)全縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室狀況和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研摸底，撰寫(xiě)了調(diào)查分析報(bào)告，在此基礎(chǔ)上，制訂了安吉縣中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案，為工程實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 政府招標(biāo)，集中采購(gòu)，確保標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量

根據(jù)教育系統(tǒng)政府采購(gòu)管理辦法的規(guī)定，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、設(shè)施采購(gòu)屬于政府采購(gòu)范疇。為了及時(shí)、公開(kāi)、公平、公正，采購(gòu)到價(jià)廉物美的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，在制訂中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室設(shè)施項(xiàng)目方案的同時(shí)，我們（需方）提出了對(duì)供應(yīng)商生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、信譽(yù)質(zhì)量以及看樣訂貨的要求。并且，縣教育裝備中心組織裝備、采購(gòu)方面的專(zhuān)業(yè)人員深入到中標(biāo)廠家，實(shí)地察看中標(biāo)廠家的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，對(duì)產(chǎn)品品牌、材質(zhì)、技術(shù)參數(shù)等質(zhì)量問(wèn)題等作了詳細(xì)咨詢(xún)和規(guī)定，確保了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、儀器室設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量。

4 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施，為中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)辦放心工程

中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工程，關(guān)系到每一所學(xué)校的百年大計(jì)。因此，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家頒布的《城市普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中小學(xué)教室規(guī)范圖冊(cè)》以及教育部最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確定包括水電、通風(fēng)、采光、防毒、排污系統(tǒng)在內(nèi)的各項(xiàng)建筑設(shè)施及設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)；實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的建設(shè)或改造既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要講究實(shí)效，建設(shè)要有超前意識(shí)，設(shè)計(jì)方案中充分采用最新的、成熟的科技成果，向現(xiàn)代化裝備的方向發(fā)展，充分體現(xiàn)科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”《浙江省中小學(xué)現(xiàn)代教育裝備標(biāo)準(zhǔn)》和《安吉縣中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和教學(xué)儀器裝備標(biāo)準(zhǔn)》，與學(xué)校教學(xué)和發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)，滿(mǎn)足教育教學(xué)的需要和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開(kāi)展。

從2010年下半年開(kāi)始，我們?cè)趶V泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)全縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的基本現(xiàn)狀，通過(guò)分析、排隊(duì)、分步實(shí)施和制訂方案，首批17所學(xué)校被列入中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，到2011年6月底止，首批標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目全部竣工，并通過(guò)驗(yàn)收，投入教學(xué)使用；第二批22所中小學(xué)于2011年下半年被列入中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，于2012年5月全部竣工。目前，走進(jìn)學(xué)校，映入眼前最漂亮的教室是實(shí)驗(yàn)室，最先進(jìn)的設(shè)施是教學(xué)儀器。

5 質(zhì)量回訪(fǎng)，查漏補(bǔ)缺，解除學(xué)校后顧之憂(yōu)

為了保證中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成果始終處于完好、可使用狀態(tài)，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中發(fā)揮積極的作用，徹底解除學(xué)校擔(dān)憂(yōu)存在質(zhì)量問(wèn)題等后顧之憂(yōu)，2011年12月中旬，縣教育裝備中心會(huì)同供應(yīng)商，安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，到每一所標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量巡訪(fǎng)，檢查實(shí)驗(yàn)室、儀器室設(shè)施使用后的質(zhì)量情況，并請(qǐng)每所學(xué)校校長(zhǎng)簽注質(zhì)量意見(jiàn)，加蓋學(xué)校公章，確保實(shí)驗(yàn)室、儀器室設(shè)施質(zhì)量，解除學(xué)校后顧之憂(yōu)。

6 健全制度，規(guī)范管理，充分發(fā)揮中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)效益

在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，規(guī)范管理是最重要的環(huán)節(jié)。為此，縣教育裝備中心下發(fā)了《安吉縣中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理規(guī)章制度》，對(duì)中小學(xué)各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、儀器室、功能室、教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、安全防范等方面的管理都作出了具體規(guī)定，使學(xué)校在管理中有章可循。并將常用制度如《學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》《實(shí)驗(yàn)室規(guī)則》《實(shí)驗(yàn)教師工作職責(zé)》等上墻張貼，使實(shí)驗(yàn)室管理日益趨向規(guī)范化。

中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，其根本目的在于使用。因此，我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中著力進(jìn)行了管理應(yīng)用體系配套建設(shè)，注重教學(xué)使用。2011年上半年，我們重新恢復(fù)了初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)（實(shí)驗(yàn)操作考查），全縣有5530名初中畢業(yè)生參加了實(shí)驗(yàn)操作考查，參考率98.7%，有4435名學(xué)生取得A等成績(jī)，優(yōu)良率80.2%。5月份，我們組織了全縣首屆中小學(xué)教師實(shí)驗(yàn)技能大賽，從小學(xué)、初中科學(xué)，高中物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)等6門(mén)學(xué)科，每個(gè)選手參加“實(shí)驗(yàn)知識(shí)、規(guī)定實(shí)驗(yàn)操作和實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新”三項(xiàng)內(nèi)容的比賽。全縣有48位教師參加了競(jìng)賽，取得圓滿(mǎn)成功。同時(shí)，我們要求中小學(xué)做到，每學(xué)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有安排，儀器藥品有保障，教師演示實(shí)驗(yàn)，儀器有出借登記，學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)有預(yù)約通知，實(shí)驗(yàn)開(kāi)出有記錄，如孝豐鎮(zhèn)中、良朋中學(xué)等，實(shí)驗(yàn)開(kāi)出記錄從2009年一直保存延續(xù)至今。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中小學(xué)演示實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率達(dá)98%以上，學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)達(dá)90%以上。寬敞、明亮、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施齊全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，為中小學(xué)學(xué)生動(dòng)手操作實(shí)驗(yàn)提供了條件保障，實(shí)驗(yàn)教學(xué)受到廣泛關(guān)注。

7 督導(dǎo)檢查，總結(jié)提高

為了有效地推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理和使用，2011年10月25日至11月10日，縣人民政府教育督導(dǎo)室組織對(duì)全縣中小學(xué)“教育技術(shù)裝備”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。督查組根據(jù)《安吉縣小學(xué)、初中標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查評(píng)估細(xì)則》，從“實(shí)驗(yàn)室用房與配套設(shè)施、教學(xué)儀器配備、實(shí)驗(yàn)人員配備、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)室工作特色與創(chuàng)新”等6個(gè)方面，采取一聽(tīng)（聽(tīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)）、二看（看實(shí)驗(yàn)室、儀器室）、三查（查學(xué)校工作計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃、查規(guī)章制度建立執(zhí)行、查儀器、查賬冊(cè)）、四問(wèn)（每所學(xué)校從小學(xué)五年級(jí)、初中二年級(jí)各抽取30名學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷）、五反饋（督查組將督查結(jié)果及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反饋），對(duì)全縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。并將專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)果以量化的形式通報(bào)全縣并納入學(xué)?？?jī)效評(píng)估內(nèi)容。

根據(jù)縣教育技術(shù)裝備專(zhuān)項(xiàng)督查，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理和使用過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題，縣教育裝備中心于2011年12月在天荒坪鎮(zhèn)中學(xué)和安城小學(xué)相繼召開(kāi)了中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理、使用現(xiàn)場(chǎng)交流、培訓(xùn)、推進(jìn)會(huì)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，交流學(xué)習(xí)、總結(jié)提高，收到了預(yù)期的效果，使中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。