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    綠色現(xiàn)代化視域下的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重塑

    2012-01-29 10:42:08
    關(guān)鍵詞:競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化綠色

    李 炯 盧 寧

    (中共浙江省委黨校,浙江 杭州 311121)

    21世紀(jì)以后,世界進(jìn)入了現(xiàn)代化新階段,即綠色現(xiàn)代化階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與溫室氣體、環(huán)境污染物排放脫鉤,與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,更加積極、主動(dòng)地走以人為本、可持續(xù)發(fā)展道路?,F(xiàn)代化的綠色走向在改變了人類生產(chǎn)生活方式同時(shí),也改變了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模式和競(jìng)爭(zhēng)策略。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)只有與綠色現(xiàn)代化方向同步,創(chuàng)新資源利用方式、滿足環(huán)境保護(hù)需求、最大限度地創(chuàng)造綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù),才能保證經(jīng)濟(jì)效益的最大化和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重塑是現(xiàn)代化發(fā)展新階段產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力提升戰(zhàn)略,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)策略的新課題。

    一、現(xiàn)代化綠色趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變

    2011年,瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院(IMD)公布了《世界競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》,首度將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系,綠色競(jìng)爭(zhēng)力概念進(jìn)入公眾視野。由于中國(guó)的環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)偏低,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名比上年下調(diào)一位,引發(fā)學(xué)界關(guān)注。目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)范疇上尚無(wú)產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力概念,接近的提法有“綠色競(jìng)爭(zhēng)力”、“企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力”、“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力”、“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”之類的概念。關(guān)于“綠色競(jìng)爭(zhēng)力”概念,國(guó)內(nèi)有學(xué)者將其定義為“基于環(huán)保、健康和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的綠色經(jīng)濟(jì)模式而取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力”。①趙領(lǐng)娣教授將“企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力”定義為“企業(yè)以符合環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、人類健康和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)并借此取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力”。②世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)認(rèn)為“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力”是指“一國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的能力”。瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院(IMD)從國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相互關(guān)系出發(fā),認(rèn)為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心在于國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造增加值的能力,企業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)力則是國(guó)家環(huán)境對(duì)于企業(yè)營(yíng)運(yùn)有利或不利的影響。金碚教授把“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”定義為“一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)通過(guò)在國(guó)際市場(chǎng)上銷售其產(chǎn)品而反映出的生產(chǎn)力”或“綜合素質(zhì)”③。參考上述解釋,本文將產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力定義為一國(guó)或某一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)體系在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)約束下通過(guò)綠色發(fā)展而取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。這是基于綠色現(xiàn)代化目標(biāo)從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡視角界定的定義。

    產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略的提出起始于上世紀(jì)80年代人類對(duì)于綠色現(xiàn)代化建設(shè)的要求。現(xiàn)代化初期,人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境資源的稀缺性認(rèn)識(shí)極其膚淺,沒(méi)有環(huán)境資源使用和耗費(fèi)的成本、代價(jià)概念,也沒(méi)有生態(tài)環(huán)境承載力意識(shí)和環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)生活與生態(tài)環(huán)境平衡共生機(jī)制。生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)于環(huán)境資源體系的使用和消耗是免費(fèi)的、開(kāi)放的、不計(jì)算經(jīng)濟(jì)成本。由于現(xiàn)代化初期的工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大,對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的使用和消耗強(qiáng)度有限,環(huán)境成本的負(fù)外部性影響不大。隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,環(huán)境資源使用免費(fèi)、開(kāi)放、不計(jì)代價(jià)的傳統(tǒng)現(xiàn)代化模式的弊端就逐漸暴露出來(lái)了。傳統(tǒng)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式以經(jīng)濟(jì)效益中心,生態(tài)環(huán)境體系服從于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),自然要素服務(wù)于企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。環(huán)境資源使用和耗費(fèi)的核算成本越是低或不計(jì)入生產(chǎn)成本,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越是高,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。以經(jīng)濟(jì)效益為中心的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式,在極大地創(chuàng)造了社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和龐大的產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí),也使現(xiàn)代化道路走上了高資源消耗、高污染物排放、低資源利用效率的“黑色”發(fā)展之路,使人類面臨環(huán)境生產(chǎn)力破壞、環(huán)境承載力超負(fù)荷的生態(tài)危機(jī)和生存危機(jī)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模式本質(zhì)上是環(huán)境不友好的,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不可持續(xù),對(duì)于人類的福祉相互矛盾。隨著生態(tài)環(huán)境資源日趨短缺,傳統(tǒng)現(xiàn)代化道路必須轉(zhuǎn)軌,走綠色現(xiàn)代化道路;傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式也必須轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向綠色競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)上來(lái)。綠色現(xiàn)代化要求環(huán)境資源低消耗、污染物低排放、資源利用高效率,物質(zhì)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力互動(dòng)平衡,實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。這為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模式轉(zhuǎn)型提出了新的目標(biāo)和新的要求。從綠色現(xiàn)代化視域認(rèn)知產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境資源不再是無(wú)限供給的公共物品,而是稀缺的生產(chǎn)要素;其使用和耗費(fèi)不再是免費(fèi)、開(kāi)放、不計(jì)代價(jià)的生產(chǎn)要素,而是企業(yè)生產(chǎn)成本的組成部分;社會(huì)代價(jià)需要內(nèi)化,環(huán)境資源使用需等價(jià)交換;產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不再是狹隘的經(jīng)濟(jì)效益比較,而是經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì)綜合;產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)生產(chǎn)能力方面,更在體現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力的雙重優(yōu)勢(shì)。在綠色現(xiàn)代化引導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“綠色”化了,從“黑色“競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)向“綠色”競(jìng)爭(zhēng)力。一國(guó)或一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是通過(guò)一系列生產(chǎn)函數(shù)與生態(tài)函數(shù)的共生增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的“雙贏”確立其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。

    在綠色現(xiàn)代化發(fā)展背景下,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素發(fā)生了重大變化。美國(guó)哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院教授、著名產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力專家M·E·波特曾分析影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的六個(gè)因素,即生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況、企業(yè)策略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)者、政府行為與機(jī)遇,被稱為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)“鉆石”模型。波特教授分析的六個(gè)影響因素在現(xiàn)代化發(fā)展新階段明顯“綠色”化,對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生重大影響。

    其一,生產(chǎn)要素“綠色”化。在綠色現(xiàn)代化背景下生產(chǎn)要素不僅僅是人力資源、自然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)現(xiàn)代化意義上的生產(chǎn)條件,還要包括空氣、水等環(huán)境容量資源。環(huán)境容量資源也是稀缺性生產(chǎn)要素,其使用和消耗是需付成本、需等價(jià)物交換。一個(gè)國(guó)家或一個(gè)區(qū)域環(huán)境容量資源存量有優(yōu)勢(shì),意味著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力存在優(yōu)勢(shì)。環(huán)境容量資源使用和配置效率,決定全要素生產(chǎn)率,也決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。與生態(tài)環(huán)境相容、共生的“綠色”技術(shù)創(chuàng)新決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    其二,需求條件“綠色”化。在綠色現(xiàn)代化背景下,政府出于綠色發(fā)展目標(biāo)加大綠色投資、綠色補(bǔ)貼;企業(yè)在綠色需求推動(dòng)下增加綠色采購(gòu)、綠色制造;居民在綠色消費(fèi)理念引導(dǎo)下加大綠色購(gòu)買和綠色消費(fèi)。需求結(jié)構(gòu)“綠色”化變遷為市場(chǎng)需求開(kāi)辟新前景,為“綠色”盈利創(chuàng)造新增長(zhǎng)點(diǎn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新制高點(diǎn)。近年來(lái),國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,其中“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義成為新特點(diǎn)。這一現(xiàn)象表明國(guó)際需求結(jié)構(gòu)“綠色”化了。民族企業(yè)只有調(diào)整國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)策略,實(shí)施綠色競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略,才可能突破國(guó)際“綠色”壁壘,確立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    其三,相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)“綠色”化。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)包括研發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷售的價(jià)值鏈創(chuàng)造體系,也是一個(gè)包括前向、后向、旁側(cè)產(chǎn)業(yè)的合作共生體系。近幾年,國(guó)內(nèi)各行各業(yè)推進(jìn)綠色研究、綠色生產(chǎn)、綠色流通和綠色銷售,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等綠色經(jīng)濟(jì)體系,培育綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等價(jià)值鏈創(chuàng)造體系,物質(zhì)生產(chǎn)力體系與生態(tài)環(huán)境體系漸趨融合、“綠色”化,這將極大地改變了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體系,產(chǎn)生合作共生的“綠色”競(jìng)爭(zhēng)綜合優(yōu)勢(shì)。

    其四,企業(yè)策略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)者“綠色”化。據(jù)推測(cè),目前國(guó)內(nèi)80%的污染源來(lái)自于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)沉重。企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略與環(huán)境績(jī)效關(guān)聯(lián)度很高。研究表明,企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略朝著綠色競(jìng)爭(zhēng)力方向努力則能收獲正值的外部性效益,反之,則帶來(lái)負(fù)值的累積超額收益。在綠色浪潮的沖擊下,企業(yè)的理性行為是,確立綠色理念,加大綠色投入,開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,開(kāi)拓綠色市場(chǎng),開(kāi)展綠色管理,樹(shù)立綠色形象,承擔(dān)綠色責(zé)任,提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

    其五,政府行為“綠色”化。中國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要首度倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);十七大報(bào)告提出“生態(tài)文明”建設(shè)目標(biāo);“十二五”規(guī)劃綱要具體設(shè)置環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo),建議建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,試點(diǎn)排污權(quán)交易體系。政府公共管理“綠色”化、環(huán)境規(guī)制規(guī)范化、約束力度強(qiáng)化。研究表明:政府行為“綠色”化有利于環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙贏”。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)化對(duì)污染密集型產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)起到抑制效應(yīng),對(duì)清潔產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有正面推動(dòng)作用;環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的長(zhǎng)期效應(yīng)有助于環(huán)保投入與清潔技術(shù)進(jìn)步;異質(zhì)化的環(huán)境規(guī)制與管制強(qiáng)度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及環(huán)境效率帶來(lái)差異性績(jī)效。

    其六,發(fā)展機(jī)遇“綠色”化。2008年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起了《綠色經(jīng)濟(jì)倡議》,得到多數(shù)國(guó)家響應(yīng)。之后,美國(guó)計(jì)劃未來(lái)10年斥資1500億美元以提高能源使用效率;法國(guó)宣布投巨資研發(fā)和生產(chǎn)用于家庭、辦公樓以及政府為低收入者建造的房屋所需的絕熱材料,以降低建筑能耗。其他發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家均有類似的綠色發(fā)展計(jì)劃,大多集中于能源效率、低碳汽車、公共交通、可再生能源領(lǐng)域。綠色現(xiàn)代化將淘汰部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè),同時(shí)催生綠色產(chǎn)業(yè)和綠色崗位,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新領(lǐng)域、為競(jìng)爭(zhēng)力提升開(kāi)創(chuàng)新機(jī)遇。

    2008年,美國(guó)權(quán)威政府智庫(kù)——彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所出版了《碳博弈——國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與美國(guó)氣候政策》一書,闡明美國(guó)為何退出《京都議定書》以及在全球溫室氣體減排壓力下如何實(shí)施新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略。美國(guó)把順應(yīng)現(xiàn)代化綠色發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力作為國(guó)家新的發(fā)展戰(zhàn)略,這反映世界經(jīng)濟(jì)博弈重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。必須高瞻遠(yuǎn)矚、與時(shí)俱進(jìn),正確把握現(xiàn)代化發(fā)展方向,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式和策略,爭(zhēng)取在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán)和新優(yōu)勢(shì)。

    二、產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與浙江產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力

    2010年浙江全省生產(chǎn)總值達(dá)到27722億元,居全國(guó)第四位;單位生產(chǎn)總值能耗0.72噸標(biāo)煤,能源消耗效率也居全國(guó)第四位?!笆晃濉蹦憬f(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量消減數(shù)超均額完成任務(wù),生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)多年居全國(guó)前列,綠色發(fā)展成效顯著。不過(guò),用綠色發(fā)展衡量,能源消耗總量依然偏大;與發(fā)達(dá)國(guó)家的能效比,能源消耗強(qiáng)度、污染物排放系數(shù)仍然偏大;產(chǎn)業(yè)低層次、出口低附加值、驅(qū)動(dòng)低“研發(fā)”等發(fā)展方式轉(zhuǎn)型滯后矛盾依然突出,節(jié)能減排壓力仍然很大?!笆濉睍r(shí)期,浙江人均生產(chǎn)總值即將邁上1萬(wàn)美元。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)從中等收入經(jīng)濟(jì)體挺進(jìn)高收入經(jīng)濟(jì)體的階段,也是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵性階段。基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不是傳統(tǒng)意義上的現(xiàn)代化,而應(yīng)該是綠色現(xiàn)代化。為此,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力,確保在率先基本實(shí)現(xiàn)綠色現(xiàn)代化進(jìn)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

    關(guān)于產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià),國(guó)內(nèi)學(xué)界目前尚無(wú)系統(tǒng)性指標(biāo)或研究方法。金碚教授采用工業(yè)品整體出口競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率兩個(gè)成果性指標(biāo)衡量一國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“實(shí)質(zhì)是國(guó)際間(或者地區(qū)間)生產(chǎn)效率的比較”。④佘鏡懷副教授提出產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括出口競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率、利潤(rùn)率三個(gè)顯示性指標(biāo)和生產(chǎn)率、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)組織三組分析性指標(biāo)。⑤顧永東等將企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系整理為企業(yè)環(huán)境信息披露、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、政府及社會(huì)公眾的看法、企業(yè)的環(huán)境績(jī)效四個(gè)一級(jí)指標(biāo)和十九個(gè)二級(jí)指標(biāo)。上述研究對(duì)于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供了啟示性思路。

    產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系有其自身特點(diǎn)和要求。首先,必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一。將產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益寓于環(huán)境效益之中,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)力與環(huán)境生產(chǎn)力同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng),這才符合綠色現(xiàn)代化發(fā)展方向。其次,既要反映企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),還要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的意義。再次,統(tǒng)籌考量產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)生因素與外生變量關(guān)系,特別需要關(guān)注21世紀(jì)以來(lái)影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“綠色”變化趨勢(shì)??傊?,產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)必須統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益關(guān)系、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系、內(nèi)生性變量與外生性變量關(guān)系、潛在優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)關(guān)系、生產(chǎn)要素硬性條件和環(huán)境規(guī)制軟性條件關(guān)系、短期影響因素和長(zhǎng)期影響因素關(guān)系。依據(jù)這些因素和條件,本文將產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)體系歸納為8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和40個(gè)三級(jí)指標(biāo),如表1。

    產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析,取決于數(shù)據(jù)的可得性、同一性和可比性。由于目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力研究剛起步,涉及領(lǐng)域較新,原有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查不完全支撐浙江產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力課題研究需要。本文試采用產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率和能源消耗利潤(rùn)率兩個(gè)成果性指標(biāo)對(duì)浙江產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力狀況作初步測(cè)算,數(shù)據(jù)如表2。

    2010年浙江生產(chǎn)總值占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.91%。以此判斷,浙江分行業(yè)市場(chǎng)占有率超過(guò) 7%的在全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中便具有較高的競(jìng)爭(zhēng)力。測(cè)算結(jié)果是,浙江具備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)有三類:一類是傳統(tǒng)制造業(yè),如紡織業(yè)19.45%,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)13.46%,皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)16.33%,家具制造業(yè)12.56%,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)7.32%,化學(xué)纖維制造業(yè)37.21%,塑料制品業(yè)9.33%,塑料制品業(yè)14.03%,金屬制品業(yè)9.73%,工藝品及其他制造業(yè)13.87%,廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)14.83%;二類是資本密集型產(chǎn)業(yè),如通用設(shè)備制造業(yè) 10.68%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)10.89%,儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)11.32%;第三類是公共服務(wù)業(yè),如電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)8.17%,水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)9.72%。傳統(tǒng)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力中占了大頭。從能源消耗利潤(rùn)率指標(biāo)看,上述行業(yè)均是提高的,表明綠色競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。從分行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,低附加值、高資源消耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率持續(xù)性較好,附加值較高的通用設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)持續(xù)性反而較差,近三年的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率是下降的。從大的產(chǎn)業(yè)分類看,浙江農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的二氧化碳排放總量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2008年為23660.67萬(wàn)噸,2009年為23907.42萬(wàn)噸,上升1%;碳生產(chǎn)率各產(chǎn)業(yè)部門有升有降,農(nóng)業(yè)由1.57萬(wàn)元∕噸上升至1.68萬(wàn)元∕噸,工業(yè)由0.53萬(wàn)元∕噸上升至0.54萬(wàn)元∕噸,建筑業(yè)由2.71萬(wàn)元∕噸降為2.70萬(wàn)元∕噸、交通運(yùn)輸業(yè)由0.39萬(wàn)元∕噸上升至0.40萬(wàn)元∕噸,批發(fā)零售業(yè)由2.35萬(wàn)元∕噸降為2.28萬(wàn)元∕噸⑦,分部門產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力喜憂參半。浙江產(chǎn)品出口主要集中在服裝、家電、機(jī)電、鞋子、打火機(jī)、塑料化工等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在江蘇、廣東、山東之后,產(chǎn)業(yè)的國(guó)際綠色競(jìng)爭(zhēng)力矛盾突出??偨Y(jié)性概括,浙江整體產(chǎn)業(yè)體系在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)的綠色競(jìng)爭(zhēng)力,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比資本密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更明顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)省市比有一定差距,產(chǎn)業(yè)的國(guó)際綠色競(jìng)爭(zhēng)力矛盾比國(guó)內(nèi)矛盾更為突出。因此,在保持傳統(tǒng)制造業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色競(jìng)爭(zhēng)力提升重點(diǎn)是資本密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新培育的綠色產(chǎn)業(yè),重心是國(guó)際綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

    三、產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力提升與綠色現(xiàn)代化隧道穿越

    表1 浙江各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率和能源消耗利用率

    表2 產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系⑥

    上世紀(jì)90年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯斯曼通過(guò)對(duì)42個(gè)國(guó)家橫截面數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)部分環(huán)境污染物排放總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期關(guān)系呈現(xiàn)倒U形曲線,就像反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配之間關(guān)系的庫(kù)茲涅茨曲線那樣。由此環(huán)境庫(kù)茨涅茨倒U形曲線引起學(xué)界興趣,并被發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家作為分析發(fā)展中國(guó)家超越傳統(tǒng)現(xiàn)代化路徑的理論分析框架。即發(fā)展中國(guó)家如能在未來(lái)的發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染物排放總量的脫鉤,改變先污染、后改善軌導(dǎo),走綠色現(xiàn)代化道路,便能成功地完成環(huán)境庫(kù)茨涅茨倒U形軌跡的“隧道穿越”?!八淼来┰健币庵赴l(fā)展中國(guó)家擺脫傳統(tǒng)現(xiàn)代化路徑、截彎取直地走綠色現(xiàn)代化道路。浙江省正處于全面建成小康社會(huì)邁向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型階段,能否實(shí)現(xiàn)綠色現(xiàn)代化目標(biāo),能否避免先污染、后改善的路徑依賴,提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力、主動(dòng)推進(jìn)環(huán)境庫(kù)茨涅茨倒U形軌跡的“隧道穿越”,是發(fā)展戰(zhàn)略的重大選擇。

    (一)盡快建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策體系,大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展。加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建立,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要支撐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、排放減壓和環(huán)境治理三位一體的核心產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平直接決定產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排和治污技術(shù)能力的提升,也決定產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力水平。盡快制定浙江環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏觀管理和引導(dǎo)。加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體培育,積極引入社會(huì)資本投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)。增大環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備,將清潔生產(chǎn)需求潛力轉(zhuǎn)化為提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,以科技進(jìn)步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。

    (二)加快發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),完善綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系綠色化轉(zhuǎn)型是培育新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。以構(gòu)建低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為抓手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)加大節(jié)能減排工作力度和積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建立低投入、高產(chǎn)出,低污染、高循環(huán),低排放、高效率運(yùn)行的綠色產(chǎn)業(yè)體系。一是優(yōu)先發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的資源節(jié)約型先進(jìn)制造業(yè),合理控制資源消耗大、減排能力差的重化工業(yè)外延式發(fā)展;二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色生態(tài)化改造,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為載體,改進(jìn)工藝系統(tǒng)的技術(shù)結(jié)構(gòu)和集約化水平,推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代。建立有利于產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力提升的資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的投資環(huán)境,吸引優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)要素區(qū)域集聚,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和綠色投資集聚能力,形成產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的自增強(qiáng)機(jī)制和自循環(huán)系統(tǒng)。

    (三)加大綠色技術(shù)研發(fā)投入,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)。清潔能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)、節(jié)能節(jié)水技術(shù)、環(huán)境檢測(cè)技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、污染治理技術(shù)、工業(yè)廢物再生和循環(huán)利用技術(shù)以及清潔管理是產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源泉。要依靠技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高資源、能源使用效率,實(shí)現(xiàn)資源的減量化和再利用。重點(diǎn)抓好鋼鐵、有色金屬、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能,盡快形成有利于節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)布局和生產(chǎn)方式。依靠技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)垃圾發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電,大力推進(jìn)海水淡化、中水回用等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染的工業(yè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)。

    (四)推進(jìn)環(huán)境管制分類化、精細(xì)化,增強(qiáng)調(diào)控的實(shí)效性和時(shí)效性。浙江紡織業(yè)和服裝制造業(yè)產(chǎn)品的出口國(guó)際市場(chǎng)占有率較高,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升,但是綠色競(jìng)爭(zhēng)力不盡理想。紡織業(yè)和服裝制造業(yè)在能源消耗過(guò)程二氧化碳排放多,在生產(chǎn)過(guò)程中工業(yè)廢水排放量大。2009年浙江紡織業(yè)的能源消耗量占制造業(yè)能源消費(fèi)總量的3.5%。2007至2009年紡織業(yè)能耗有所下降,但是服裝制造業(yè)能耗基本沒(méi)有改變。相對(duì)應(yīng)地,紡織業(yè)二氧化碳排放相對(duì)少,服裝制造業(yè)二氧化碳排放多。浙江紡織業(yè)和服裝制造業(yè)主要能源來(lái)自電力,占全部能源消費(fèi)的60.4%。在浙江電力生產(chǎn)的能源結(jié)構(gòu)中,77%來(lái)自煤炭,導(dǎo)致了紡織業(yè)和服裝制造業(yè)碳排放居高不下。短期內(nèi)紡織業(yè)和服裝制造業(yè)的環(huán)境管制重點(diǎn)是嚴(yán)格控制工業(yè)廢水排放,加大縣、鎮(zhèn)一級(jí)紡織業(yè)和服裝制造業(yè)的工業(yè)廢水治理力度。

    (五)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新型“價(jià)值經(jīng)濟(jì)”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是緩解資源環(huán)境壓力、提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合的價(jià)值創(chuàng)造體系,其發(fā)展具有明顯的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特征。現(xiàn)階段,浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,需要培育和健全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈體系,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,處理好戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系,既要注重新興產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新改造,也要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化改造效應(yīng)。提升浙江整體產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力,是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新引擎,符合走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源充分利用的新型工業(yè)化道路。

    提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期的任務(wù)。必須把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排任務(wù)結(jié)合起來(lái),把提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)硬實(shí)力與完善環(huán)境規(guī)制軟實(shí)力結(jié)合起來(lái),把擴(kuò)大綠色需求與推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力不欠生態(tài)新賬,多還生態(tài)老賬,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、綠色現(xiàn)代化平穩(wěn)推進(jìn)的新局面。

    [注 釋]

    ① 許揚(yáng)洋:《綠色競(jìng)爭(zhēng)力研究綜述》,中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2008年第6期。

    ② 趙領(lǐng)娣、徐新:《循環(huán)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的提升》,科技與經(jīng)濟(jì),2005年第5期。

    ③ 金碚等:《競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)》,廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2003年5月第1版。

    ④金碚等著:《競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)》,廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2003年5月第1版。

    ⑤佘鏡懷:《中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究——基于經(jīng)濟(jì)全球化的視角》,經(jīng)濟(jì)管理出版社,2011年5月第1版。

    ⑥ 產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2012)》,能源消費(fèi)利潤(rùn)率根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》2009年、2010年、2011年各期測(cè)算。

    ⑦ 張其仔主編,郭朝先、白玫副主編《中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011年12月。

    [1]董敏杰,梁泳梅,李鋼.環(huán)境規(guī)制對(duì)中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響——基于投入產(chǎn)出表的分析[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2011,(3):57~67.

    [2]傅京燕,李麗莎.環(huán)境規(guī)制、要素稟賦與產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究——基于中國(guó)制造業(yè)的面板數(shù)據(jù)[J].管理世界,2010,(10):87~98.

    [3]金碚等著.資源環(huán)境管制與工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2010.

    [4]胡鞍鋼.綠色現(xiàn)代化:中國(guó)未來(lái)的選擇[J].學(xué)術(shù)月刊,2009,(10):73~78.

    [5]李鋼,馬巖,姚磊磊.中國(guó)工業(yè)環(huán)境管制強(qiáng)度與提升路線——基于中國(guó)工業(yè)環(huán)境保護(hù)成本與效益的實(shí)證研究[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2010,(3):31~41.

    [6]何傳啟.生態(tài)現(xiàn)代化——中國(guó)綠色發(fā)展之路[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2007,(12):16~19.

    [7]佘鏡懷著.中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究基于經(jīng)濟(jì)全球化的視角[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2011.

    [8]張其仔主編.產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書:中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2012)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011.

    [9]趙彥云等著.中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009.

    [10]周勤,吳利華.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域就業(yè)差異[J].世界經(jīng)濟(jì),2008(1):78~89.

    [11]周勤,趙靜,盛巧燕.中國(guó)能源補(bǔ)貼政策形成和出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)系研究[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2011,(3):47~56.

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