加強現(xiàn)代院所建設(shè)推動科技跨越發(fā)展——讀《知識創(chuàng)新工程（1998—2010）評估報告》有感

文/李家洋

農(nóng)業(yè)部 北京 100125 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 北京 100081

科技是人類智慧的偉大結(jié)晶，創(chuàng)新是文明進步的不竭動力。當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新更加廣泛地影響著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活，科技發(fā)展水平更加深刻地反映出一個國家的綜合國力和核心競爭力。在全球醞釀知識經(jīng)濟的世紀(jì)之交，中科院啟動了知識創(chuàng)新工程試點。近期出版的《中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)的成功實踐——知識創(chuàng)新工程（1998—2010）評估報告》（簡稱《評估報告》），對知識創(chuàng)新工程13年來的探索過程、實施效果以及問題與經(jīng)驗進行了系統(tǒng)、全面、及時的總結(jié)。我有幸作為其中一份子，親身經(jīng)歷、參與了其間的探索實踐和創(chuàng)新發(fā)展。今天，再次感悟中科院在世紀(jì)之交和中國發(fā)展的關(guān)鍵時期，勇?lián)姑?、敢于?chuàng)新的精神，以及攻堅克難、努力奮進的勇氣和魄力，感觸良多。

13年來，中科院科學(xué)規(guī)劃、大膽創(chuàng)新，圓滿完成了知識工程試點目標(biāo)，在探索國家創(chuàng)新體系道路、建設(shè)現(xiàn)代科研院所、服務(wù)國家經(jīng)濟社會等方面取得了巨大成績?？v觀知識創(chuàng)新工程試點歷程，現(xiàn)代科研院所建設(shè)對于中科院產(chǎn)出一批國際水平的創(chuàng)新成果，形成一批有國際影響力的科研機構(gòu)，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。中科院通過調(diào)整科技布局，明確重點學(xué)科領(lǐng)域和研究方向，優(yōu)化研究機構(gòu)設(shè)置，形成了化學(xué)、材料科學(xué)、數(shù)學(xué)、工程學(xué)等一批學(xué)術(shù)影響力居世界前列的學(xué)科體系；改革創(chuàng)新人事制度，實行聘用制，“三元”工資分配制度，實施“百人計劃”等各類人才計劃，建立了競爭擇優(yōu)，激勵創(chuàng)新的人才工作環(huán)境，打造了一支高水平的科技創(chuàng)新隊伍；改革體制機制，建立了符合科研規(guī)律，適合我國國情，責(zé)權(quán)明晰的組織管理體制、激勵創(chuàng)新的評價制度、績效優(yōu)先的資源配置機制；建成了一流的科研條件平臺；凝練創(chuàng)新文化核心價值理念，搭建創(chuàng)新文化載體，在組織和制度上落實創(chuàng)新文化建設(shè)，形成了具有鮮明時代特征的創(chuàng)新文化建設(shè)體系。現(xiàn)代科研院所建設(shè)成就，奠定了中科院跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，支撐了中科院重大成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新能力大幅提升，成為我國最富創(chuàng)造活力的源頭創(chuàng)新力量。

縱觀世界一流現(xiàn)代科研院所的建設(shè)目標(biāo)，具有以下特點：擁有一批居世界領(lǐng)先地位的學(xué)科領(lǐng)域，一批杰出人才和創(chuàng)新團隊，裝備精良和較大規(guī)模的科研設(shè)施條件，符合科研特點的運行管理機制，獨特的創(chuàng)新理念、治學(xué)傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)文化。現(xiàn)代科研院所是我國知識創(chuàng)新、培養(yǎng)高層次人才、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要基地，是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分和基本創(chuàng)新單元。建設(shè)現(xiàn)代科研院所是未來我國新一輪科研機構(gòu)改革發(fā)展的方向。中科院通過實施知識創(chuàng)新工程，探索國立科研機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)代院所的道路，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。其資源配置模式、人事管理制度、評價制度，已為科研院所、大學(xué)乃至政府管理部門借鑒采納，發(fā)揮了引領(lǐng)、示范、帶動作用，對推動國家創(chuàng)新體系建設(shè)做出了貢獻。

今年召開的全國科技創(chuàng)新大會再次明確了2020年我國進入創(chuàng)新型國家行列的宏偉目標(biāo)，要求深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)。國家科研院所承擔(dān)著實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究原創(chuàng)性重大突破，戰(zhàn)略性高技術(shù)研發(fā)跨越式發(fā)展，若干創(chuàng)新成果進入世界前列，大幅提升科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史重任。我們一定要增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，準(zhǔn)確把握新時期科技創(chuàng)新的使命和定位，改革創(chuàng)新體制機制，大力推動現(xiàn)代院所建設(shè)，為提高中國科學(xué)技術(shù)的國際競爭力和影響力，為中國未來的長遠持續(xù)發(fā)展奠定堅實的科技基礎(chǔ)。

《評估報告》的出版，可謂恰逢其時，對同類科研機構(gòu)在新一輪體制改革中借鑒其成功的經(jīng)驗和做法，探索符合自身特點發(fā)展的現(xiàn)代院所建設(shè)模式，意義頗大。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊，也在認真謀劃新時期跨越發(fā)展新目標(biāo)，創(chuàng)新跨越發(fā)展新思路，制定全院現(xiàn)代院所建設(shè)方案，爭取未來10年將中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院建設(shè)成為世界一流的農(nóng)業(yè)科研院所，成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地，成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，逐步凸顯中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用，在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用，在國際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用，全力以赴承擔(dān)起農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的歷史使命。

中科院作為國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)機構(gòu)和全國自然科學(xué)與高新技術(shù)的綜合研究與發(fā)展中心，是當(dāng)代中國高層次科技人才薈萃之地，是國家培養(yǎng)未來科技人才的重要基地。鐘情于中科院創(chuàng)新文化的同仁，即便不到中科院，也能從《評估報告》中體味一番中科院牢記使命、敢于創(chuàng)新的精神。新時期，中科院開始全面實施“創(chuàng)新2020”，創(chuàng)新理念觀念，完善體制機制，建立以重大成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的評價體系，開始科技體制改革新一輪的積極探索。衷心祝愿中科院“創(chuàng)新2020”取得更大、更好的成績，也希望中科院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院加強合作，攜手并進，為國家科技進步做出新的更大的貢獻。