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    浙江省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向

    2012-01-28 13:52:44朱愷軍錢淑瓊單勝道
    中國人口·資源與環(huán)境 2012年2期
    關(guān)鍵詞:實驗區(qū)浙江省建設(shè)

    朱愷軍 錢淑瓊 單勝道

    (1.浙江農(nóng)林大學環(huán)境與資源學院,浙江 臨安311300;2.嘉興職業(yè)技術(shù)學院,浙江嘉興314036)

    浙江省是全國最早建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的省份之一,1993年,作為浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟發(fā)展的典型代表,橫店鎮(zhèn)、楊汛橋鎮(zhèn)、邱隘鎮(zhèn)3個建制鎮(zhèn)成功申報國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)[1]。近20年來,浙江省科技部門投入了大量的精力,不斷推進全省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的培育和建設(shè),可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)各項工作一直走在了全國前列。到2010年12月,已有可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)29個,其中國家級實驗區(qū)10個,省級實驗區(qū)19個??偨Y(jié)實驗區(qū)建設(shè)實踐中的工作經(jīng)驗,為“十二五”可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)指明方向,具有重要意義。

    1 實驗區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

    1.1 區(qū)域分布不均衡

    浙江是一個自然生態(tài)條件多樣的省份,全省可分成6個生態(tài)區(qū):浙東北水網(wǎng)平原區(qū)、浙西北山地丘陵區(qū)、浙中丘陵盆地區(qū)、浙西南山地區(qū)、浙東沿海及近岸區(qū)和浙東近海及島嶼區(qū)。1993年初,浙江省寧波市邱隘鎮(zhèn)、紹興市楊汛橋鎮(zhèn)和東陽市橫店鎮(zhèn)成功申報了國家級實驗區(qū),其中2個實驗區(qū)位于浙東北水網(wǎng)平原地區(qū),1個實驗區(qū)位于浙中丘陵盆地區(qū)。

    至2010年底,浙江省有可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)29個,分布于全省所有6個生態(tài)區(qū)中,具有較好的代表性,但不同生態(tài)區(qū)之間實驗區(qū)分布的數(shù)量不均衡。浙東北水網(wǎng)平原區(qū)擁有的實驗區(qū)數(shù)量最多,包括下城區(qū)、上城區(qū)、紹興市、桐鄉(xiāng)市、楊汛橋鎮(zhèn)等9個實驗區(qū),占全省實驗區(qū)總數(shù)的31%;其次是浙東沿海及近岸區(qū),有邱隘鎮(zhèn)、寧??h、溫嶺市、路橋區(qū)、龍港鎮(zhèn)、甌海區(qū)、椒江區(qū)等7個實驗區(qū),占全省實驗區(qū)總數(shù)的24%;浙西北山地丘陵區(qū)有5個實驗區(qū),占實驗區(qū)總數(shù)的17%;浙西南山地區(qū)有4個實驗區(qū),占實驗區(qū)總數(shù)的14%;浙中丘陵盆地區(qū)有3個實驗區(qū),僅占實驗區(qū)總數(shù)的10%;而浙東近海及島嶼區(qū)僅有1個實驗區(qū)。

    1.2 層次結(jié)構(gòu)不斷提升,但缺少國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)

    1993年,浙江省僅有3個實驗區(qū),2010年發(fā)展到29個,數(shù)量上增加近10倍。實驗區(qū)的行政級別和區(qū)域范圍也不斷擴大[2-3],在 2000年前,6個實驗區(qū)都為建制鎮(zhèn)。2010年底,浙江省建制鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)11個,占38%;城郊型可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)6個,占21%;縣及中小城市型可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)10個,占34%;大城市城區(qū)型可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)2個,占全省總實驗區(qū)數(shù)的7%。從行政管理層次類型來看,建制鎮(zhèn)型實驗區(qū)仍然占主導地位,但其他類型實驗區(qū)比重在不斷上升,其中以縣及中小城市型實驗區(qū)增長的速度最大。

    2000年以前,浙江省國家級實驗區(qū)3個,至2010年底增加到10個;省級實驗區(qū)3個,至2010年底增加到19個。省級實驗區(qū)數(shù)量增加的速度更快,為國家級的2倍,形成良好的實驗區(qū)建設(shè)層次結(jié)構(gòu),為進入國家級實驗區(qū)提供了強大的后備力量。但目前浙江省還沒有國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)。

    1.3 因地制宜,實驗區(qū)示范定位更加明確

    在實驗區(qū)建設(shè)過程中,浙江省始終堅持因地制宜、準確定位、示范帶動、全面推進的工作方法,選擇具有典型代表意義的實驗區(qū),因地制宜編制發(fā)展規(guī)劃,確定建設(shè)任務(wù),為周邊類似地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供示范。

    山區(qū)和水系源頭實驗區(qū),如太湖源鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn),以生態(tài)建設(shè)為中心,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),保護水資源和林業(yè)資源。平原和沿海實驗區(qū),如邱隘鎮(zhèn)、余新鎮(zhèn)、楊汛橋鎮(zhèn)等,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為中心,重點推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。大城市城區(qū)和地級市的城郊實驗區(qū),如杭州下城區(qū)、嘉興南湖區(qū)、紹興市等,以發(fā)展低碳經(jīng)濟為中心,重點推進科技進步,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

    在發(fā)展定位方面,不同實驗區(qū)各具特色。嘉興南湖實驗區(qū)定位是建成國家級可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū),為平原水網(wǎng)發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以科技引領(lǐng)中心城區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供示范。溫嶺實驗區(qū)定位是建成國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū),為沿海發(fā)達地區(qū)走可持續(xù)發(fā)展道路提供示范。寧海實驗區(qū)定位是建設(shè)成經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)文明的實驗區(qū),為我國山海經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供示范。江山實驗區(qū)定位是通過對傳統(tǒng)文化保護、傳承、開發(fā)和利用,為水系源頭流域生態(tài)環(huán)境保護以及省界山區(qū)城市的可持續(xù)發(fā)展提供示范。

    1.4 由點到面整體推進,但輻射帶動效應仍需加強

    浙江省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)注重從基層抓起,通過經(jīng)驗積累和示范效應,不斷擴大影響,實現(xiàn)從點到面的飛躍。在杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、衢州等地區(qū),從建制鎮(zhèn)開始抓實驗區(qū)培育和建設(shè),再在縣(市)、市更大區(qū)域內(nèi)推廣實施。1993年紹興楊汛橋鎮(zhèn)成為國家級實驗區(qū),2005年紹興諸暨市成為省級實驗區(qū),2008年紹興市成功申報了國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),實現(xiàn)了3級飛躍。2005年淤頭鎮(zhèn)(江山市)成為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),4年后江山市成功申報了省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。浙江省充分利用可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的建設(shè)示范效應,由點到面,逐步深化可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)工作,推進全社會的可持續(xù)發(fā)展。

    但由于實驗區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的凝練不夠深刻,不同行政區(qū)對實驗區(qū)建設(shè)的認識存在差異,影響了實驗區(qū)示范帶動作用的發(fā)揮。

    2 實驗區(qū)建設(shè)方向

    “十二五”期間,浙江省將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè),在實驗區(qū)建設(shè)深度和廣度上不斷有新的突破,促進浙江省經(jīng)濟社會和資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    2.1 合理布局,建設(shè)一批新實驗區(qū)

    浙江素有“七山一水兩分田”之稱,山區(qū)占陸地面積的80%,擁有優(yōu)越的生態(tài)資源和獨特的種質(zhì)資源,“綠色產(chǎn)業(yè)”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。山區(qū)林業(yè)所具有的巨大生態(tài)功能,特別是在節(jié)能減排中的重要作用,將越來越體現(xiàn)出潛在的價值;山區(qū)特色經(jīng)濟林、珍貴用材林、森林旅游、生物質(zhì)能源和非木材林業(yè)資源利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力也很大。2008年,浙江省委、省政府提出了“建設(shè)山上浙江”口號。

    同時,浙江省擁有豐富的海洋資源,大陸海岸線和海島線總長6 486 km2,居全國首位,擁有全國最大的漁場,東海大陸架盆地有良好的石油和天然氣開發(fā)前景。得天獨厚的港口、漁業(yè)、旅游、灘涂、油氣等海洋資源組合優(yōu)勢顯著,為發(fā)展海洋經(jīng)濟提供了優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的資源保障。2011年《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》獲得國務(wù)院批準,舟山群島成為我國第四個新區(qū),標志著浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,帶來了前所未有的戰(zhàn)略機遇。

    “十二五”期間,在全面推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的同時,依托“山上浙江”、“海上浙江”建設(shè)工程,重點推進浙江中西部山區(qū)和海島地區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)力度,提高山區(qū)和海島實驗區(qū)比例,使實驗區(qū)空間布局更加合理。

    2.2 實施精品工程,不斷提高實驗區(qū)的示范效應

    可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)本身就是品牌,一個成功的實驗區(qū)范例必須可以復制,具有引領(lǐng)示范作用。要提高實驗區(qū)品牌的知名度和示范作用,必須有精品意識,抓住特色、準確定位、明確目標、正確實施和精確凝練。首先,在創(chuàng)建之初,就應該在內(nèi)容繁多的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域篩選和識別容易形成特色的內(nèi)容,并有意識地加以培育和引導。在最容易突破和具有優(yōu)勢的地方入手,往往容易取得成效;抓住了特色,就容易事半功倍,從而大大提高實驗區(qū)的建設(shè)質(zhì)量,為建成國家級可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)打下良好的基礎(chǔ)。其次,準確定位,明確目標,以最終建成國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)為目標來制定規(guī)劃,注重科學性、前瞻性和可操作性,確保各項規(guī)劃真正落到實處,為全面實現(xiàn)實驗區(qū)建設(shè)目標提供保證。第三,正確實施實驗區(qū)規(guī)劃。組建強有力的領(lǐng)導班子和可持續(xù)發(fā)展專家隊伍,為實驗區(qū)建設(shè)提供組織保障和知識保障;同時要引導居民參與實驗區(qū)建設(shè)和監(jiān)督,保證實驗區(qū)建設(shè)順利推進。第四,加強經(jīng)驗總結(jié),認真凝煉實驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式、機制與經(jīng)驗,為實驗區(qū)的深化建設(shè)提供參考,也為相似類型地區(qū)提供示范。充分利用電視、電臺、報紙等宣傳渠道,大力宣傳實驗區(qū)建設(shè)成效,營造良好的發(fā)展氛圍,進一步擴大實驗區(qū)的社會影響,充分發(fā)揮示范作用。積極創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)。省級建設(shè)體系也分成省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和省級可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)兩個層次,使得實驗區(qū)建設(shè)目標和考核指標更加明確。

    2.3 不斷創(chuàng)新,培育實驗區(qū)新模式

    可持續(xù)發(fā)展面臨的問題具有共同性,一個國家或區(qū)域往往無力單獨解決跨區(qū)域的問題,需要各個區(qū)域攜手共同完成。目前我國實驗區(qū)建設(shè)主要以行政區(qū)域為單元,由于不同行政區(qū)域推進可持續(xù)發(fā)展工作不平衡,對于解決跨行政區(qū)域共性問題有一定的局限性,因此有必要探索跨行政區(qū)域?qū)嶒瀰^(qū)建設(shè)新模式[4-5]。根據(jù)浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,可以從產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小流域和山海協(xié)作3個層次開展新型實驗區(qū)建設(shè)試點。

    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)型。浙江省塊狀經(jīng)濟發(fā)達,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)類型多,分布廣,集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展遇到了土地、水、能源等資源要素瓶頸的制約,環(huán)境保護的壓力也逐年增大。充分利用聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量多,有較完善產(chǎn)業(yè)鏈的特點,通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進諸如清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護、廢棄資源回收利用的探索和實踐,尋求產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實途徑,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展注入新的活力,同時為同類型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供示范。如何更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施上的示范性和帶動性,是當前實驗區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。

    小流域型。小流域內(nèi)不同經(jīng)濟體發(fā)展程度既具有一定的相似性,也具有差異性或互補性,這種類型的可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)實驗主題會更明確,針對性會更強??梢葬槍ι舷掠蚊媾R的相同生態(tài)問題,依據(jù)流域地貌、土地和水流的分布特點,系統(tǒng)提出解決問題的工程措施、生物措施和生態(tài)恢復措施,發(fā)揮群體防護作用,探索更加全面和有效的方法和途徑,為實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供更多的選擇。

    山海協(xié)作型。依托浙東沿海和西南山區(qū)的比較優(yōu)勢和經(jīng)濟互補性,廣泛開展多領(lǐng)域、全方位的經(jīng)濟技術(shù)合作,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展”將是浙江乃至整個中國今后相當長一段時期重要議題,“山海協(xié)作工程”可以充分發(fā)揮欠發(fā)達地區(qū)自然資源和人力資源優(yōu)勢,加速特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展,同時促使發(fā)達地區(qū)企業(yè)的跨區(qū)域擴張和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)互惠互利。充分利用浙江省新一輪“山海協(xié)作工程”機遇,選擇良好的結(jié)對城市,探討不同經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域間,通過區(qū)域資源優(yōu)化配置和差異化發(fā)展,共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的機制,為不同發(fā)展水平地區(qū)間合作和可持續(xù)發(fā)展提供示范。

    2.4 不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高實驗區(qū)管理水平

    近20年來,浙江省在凝練區(qū)域可持續(xù)發(fā)展模式、機制與經(jīng)驗等方面進行了多方面的研究、探索與實踐,極大地推動了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但實驗區(qū)在制度建設(shè)方面仍需要不斷深化,如實驗區(qū)建設(shè)績效制度和資金籌集措施等等。

    根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展要求和政府工作重點變化,建立一套實驗區(qū)績效考核制度和評價體系,進一步提高地方政府對可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的主動性和自覺性??冃Э己四繕撕蛢?nèi)容具體化,考核依據(jù)要可操作,最好以政府日常考核作為基礎(chǔ)。評價體系要客觀、指標體系結(jié)構(gòu)合理,層次分明,提高評價的準確性。

    發(fā)揮政府投入對社會資金的導向作用,采取政府引導資金、政府投資的股權(quán)收益適度讓利、公益性項目財政補助等政策措施,使社會資本對實驗區(qū)項目建設(shè)的投入能取得合理回報,從而激活民間資本的投資熱情。積極探索形成自我積累、良性發(fā)展的機制,如:多渠道籌集資金,并嘗試通過技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),使解決可持續(xù)發(fā)展的許多問題變?yōu)橛行б娴漠a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動,保障有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù),能夠從資金等方面得到社會的支持,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,使經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展相互促進,形成良性發(fā)展機制。

    3 實驗區(qū)建設(shè)保障措施

    3.1 建立長效管理機制,促進實驗區(qū)全面可持續(xù)發(fā)展

    完善原《浙江省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)管理辦法》(浙科發(fā)社[2002]296號),加強對可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的科學化、規(guī)范化管理。建立跨部門的協(xié)調(diào)管理機制,減少決策過程中的部門利益行為,使政策措施更為科學合理。增加省級可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)載體,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),使實驗區(qū)建設(shè)在推進浙江省生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮表率和示范作用。

    3.2 加強科技保障,不斷增強實驗區(qū)發(fā)展支撐

    切實加大科技投入,科學技術(shù)的經(jīng)費增長幅度應當高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。制定和實施產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,有重點地推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步;大力推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),支持企業(yè)牽頭和參與承擔國家、省重大科技專項與重大科技成果轉(zhuǎn)化工程項目,大幅度提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力與核心競爭力。大力發(fā)展檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)評估等各類科技創(chuàng)新中介服務(wù)機構(gòu)和科技創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機構(gòu),培育技術(shù)市場主體,推動科技服務(wù)的市場化、專業(yè)化和社會化。

    3.3 重視人力資源開發(fā),及時提供實驗區(qū)智力支持

    圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增強自主創(chuàng)新能力等目標,著力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才引進培養(yǎng)工程,尤其要加大生態(tài)環(huán)境、社會管理方面人才的引進和培養(yǎng)。改革各類人才選拔使用方式,科學合理使用人才,人盡其才,形成有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能、更具活力的選人用人機制。

    3.4 加大資金投入力度,確保實驗區(qū)建設(shè)目標順利實現(xiàn)

    堅持“社會投入為主,政府支持為輔,個人捐助為補”的原則,努力爭取國家、省、市有關(guān)社會發(fā)展與科技計劃項目的資金支持。在省科技發(fā)展基金中,設(shè)立可持續(xù)發(fā)展科技專項,重點扶持可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域中的關(guān)鍵性瓶頸技術(shù)和共性技術(shù)的研究開發(fā)、推廣與應用。對科技含量高,有利于可持續(xù)發(fā)展的項目,優(yōu)先納入計劃,集中人力、物力、財力,加以扶持。

    3.5 完善考核指標,提高實驗區(qū)建設(shè)工作積極性

    樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,增加綠色GDP、居民幸福指數(shù)考核,將自然資源、環(huán)境因素和經(jīng)濟發(fā)展方式納入國民經(jīng)濟核算體系,改變單一的GDP考核指標。積極探索并爭取把實驗區(qū)建設(shè)納入對縣市區(qū)考核內(nèi)容。

    3.6 堅持改革開放,加強國內(nèi)外合作和交流

    國內(nèi)一些省份在可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)方面做了很多開拓性工作,取得了寶貴的經(jīng)驗,如山東省在2010年建立了全國第一個跨行政區(qū)域的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)—一黃河三角洲國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),同年峽山生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)被批準為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。江蘇省在實驗區(qū)精品打造方面取得較好成績,目前有9個國家級實驗區(qū),其中2個先進示范區(qū)。浙江省要加強與這些特色實驗區(qū)交流,提升實驗區(qū)建設(shè)能力。

    (編輯:劉照勝)

    [1]科技部社會發(fā)展科技司,等.國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)報告(1986-2006)[M].北京:社會科學文獻出版社,2007.

    [2]浙江省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)情況聯(lián)合調(diào)研組.浙江省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)現(xiàn)狀評估與發(fā)展建議[J].中國人口·資源與環(huán)境,2003,13(4):108-110.

    [3]遲計.我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的理論和實踐[J].中國人口·資源與環(huán)境,1999,9(4):27 -31.

    [4]劉學敏.我國推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)面臨的挑戰(zhàn)[J].科技成果縱橫,2009,(5):11 -13.

    [5]郭艷華.廣東可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)發(fā)展模式及對策建議[J].廣東科技,2010,(28):43 -47.

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