廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的 實(shí)踐 與 探索

杭州市國(guó)土資源局拱墅分局 韓 強(qiáng)

廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的 實(shí)踐 與 探索

杭州市國(guó)土資源局拱墅分局 韓 強(qiáng)

廉政文化是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)，從根本上反映著一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。主要內(nèi)涵是從政的思想和道德、從政的社會(huì)文化氛圍、從政人員的職業(yè)道德和社會(huì)公德。廉政文化建設(shè)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索，它的核心價(jià)值是清廉為民做事。

開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，是從源頭上治理腐敗的重要舉措，是加大反腐倡廉力度的迫切需要，是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。近幾年我局在杭州市國(guó)土資源局與拱墅區(qū)紀(jì)委、區(qū)機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合拱墅國(guó)土管理工作實(shí)際，堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，彰顯“懲防并舉、注重預(yù)防”的工作理念，以豐富的廉政文化活動(dòng)為載體，以普及廉政知識(shí)、培育廉政理念、養(yǎng)成廉政行為為目的，堅(jiān)持“廉鐘常鳴、廉歌常唱、廉風(fēng)常吹”，有重點(diǎn)、全方位、多層次、有計(jì)劃地開展廉政文化建設(shè)，確保無人出廉政問題的廉政文化體系，樹立廉政新形象，確保無人出廉政問題的基本目標(biāo)。

一、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)存在的主要問題

當(dāng)前，廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)雖然取得了一定成效，但覆蓋面和影響面還不夠廣，發(fā)展還不平衡。究其原因，主要還是思想認(rèn)識(shí)上不夠重視。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）認(rèn)識(shí)上存在偏“位”現(xiàn)象

一是片面認(rèn)為搞好搞不好機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)“不緊要”。有的認(rèn)為機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)著重抓好隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)管理，機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)可有可無。有的紀(jì)檢部門盡管想盡辦法開展廉政教育活動(dòng)，但往往被置若罔聞，紀(jì)檢干部推一下動(dòng)一下，缺少內(nèi)在動(dòng)力，紀(jì)檢干部既是指揮員，又是運(yùn)動(dòng)員。還有的在工作中有比較明顯的應(yīng)付痕跡，造成廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)難以真正落到實(shí)處。二是片面認(rèn)為機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)“無用處”。認(rèn)為機(jī)關(guān)工作講的是干實(shí)事，機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)只是務(wù)虛的工作，沒有真正看到廉政文化活動(dòng)在推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的導(dǎo)向、聚心作用。

（二）工作上存在偏“弱”現(xiàn)象

一是宣傳教育還不夠深入。平時(shí)雖然能執(zhí)行上級(jí)規(guī)定任務(wù)內(nèi)的廉政宣傳教育要求，但開展“任務(wù)外”的廉政宣傳教育較少，特別是缺乏貼近工作、貼近實(shí)際的經(jīng)常性、持久性廉政文化宣傳教育。二是方式方法還不夠有效。在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，往往采用一些比較簡(jiǎn)單的方式方法，無論哪種場(chǎng)合、哪類對(duì)象，千篇一律采用單一的說教和膚淺的號(hào)召，其效果往往大打折扣。三是財(cái)力支撐還不夠到位。廉政文化建設(shè)內(nèi)容沒有被列入地方文化建設(shè)大盤子，在推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，各級(jí)財(cái)政支持力度不夠，往往只能靠零敲碎打、東拼西湊，有多少錢辦多少事。

（三）創(chuàng)新上存在偏“少”現(xiàn)象

一是思想觀念更新偏“少”，缺乏整體意識(shí)。部分黨員干部有畏難情緒，擔(dān)心開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)又要額外增加工作量。認(rèn)為廉政文化活動(dòng)只是紀(jì)檢干部的事，對(duì)現(xiàn)有的各種組織資源、行政資源、文化資源，缺乏強(qiáng)有力的整合機(jī)制。相關(guān)部門有時(shí)隔墻招手，各唱各的調(diào)，難以形成工作合力。二是廉政文化教育的方式偏“少”，缺乏靈活性。表現(xiàn)在灌輸式教育多，啟發(fā)互動(dòng)少。開大會(huì)、講黨課、發(fā)材料，照本宣科，教育內(nèi)容枯燥、乏味，互動(dòng)性差。如組織集中觀看電教片時(shí)，缺乏適時(shí)恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，有時(shí)片面強(qiáng)調(diào)觀賞性和吸引力，往往使觀者一笑了之，起不到應(yīng)有的教育作用。三是樹立鮮活典型偏“少”，缺乏警示性、可學(xué)性。在現(xiàn)實(shí)中，有時(shí)還出現(xiàn)正面典型難樹、反面典型難抓的被動(dòng)局面。反面典型都是大權(quán)在握、高高在上者，離自己特遠(yuǎn)，與他們比，絕大部分受教育者覺得自己根本不具備腐敗條件；正面典型一般都是只講奉獻(xiàn)不講索取者，容易使受教育者感覺不真實(shí)，缺乏可信度，起不到典型教育應(yīng)有的作用。

二、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)踐活動(dòng)幾點(diǎn)體會(huì)

（一）以廉政文化為先導(dǎo)，落實(shí)廉政建設(shè)目標(biāo)

要搞好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的計(jì)劃性、前瞻性。要制定廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排，多途徑、多渠道、多手段，進(jìn)行全方位、多層次弘揚(yáng)廉政思想，增強(qiáng)廉政意識(shí)，倡導(dǎo)廉政道德，才能在機(jī)關(guān)公務(wù)員中營(yíng)造出濃厚的廉政文化氛圍。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好廉政建設(shè)的重要前提。我分局黨組明確提出要以國(guó)土廉政文化建設(shè)為抓手，推動(dòng)和深化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的大事來抓，把廉政文化建設(shè)納入單位黨政的重要議事日程，納入黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)整體規(guī)劃，工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有檢查、有總結(jié)，著力推進(jìn)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)機(jī)構(gòu)和兼職工作員，并成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在借鑒其他單位廉政文化建設(shè)成果和總結(jié)自身廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定規(guī)劃，營(yíng)造氛圍，創(chuàng)新廉政教育形式，以增強(qiáng)教育的互動(dòng)性為重點(diǎn)，提高廣大干部對(duì)廉政文化建設(shè)的參與度。

2、理論教育是抓好廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想。我們堅(jiān)持教育在先、防范在前，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的建設(shè)和年度工作總體部署，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一實(shí)施。以“十廉”為抓手，把反腐倡廉教育延伸到每個(gè)黨員中去，使黨員干部黨風(fēng)廉政教育參訓(xùn)率達(dá)到100%，構(gòu)建了完善的教育防范機(jī)制。一是抓理論學(xué)習(xí)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進(jìn)行一次黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，把反腐倡廉理論納入各支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心學(xué)習(xí)組的重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。二是抓思想道德教育。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，局黨組成員分別到各自掛點(diǎn)的單位講廉政黨課，開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，重點(diǎn)進(jìn)行權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，真正把廉潔自律體現(xiàn)到實(shí)際工作中去。三是抓典型教育。分局結(jié)合歷次開展的主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持把典型事例教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育和警示教育等納入黨員干部教育、培訓(xùn)的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)身邊正反兩方面的典型，在分局扎實(shí)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。

同時(shí)更進(jìn)一步深化廉政教育，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員兩個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)廉政文化的含量，不斷創(chuàng)新載體，改革教育方法，拓展教育內(nèi)容，注重教育效果。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，在廣大黨員中認(rèn)真開展好以踐行科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。先后邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委蔣杭平書記上黨風(fēng)廉政教育課，邀請(qǐng)杭州市檢察院公訴處原處長(zhǎng)胡根明給全局干部職工上了一堂涉及防控貪污犯罪的法制講座；組織觀看了《懺悔錄》、《從政警示錄》、《警示鐘》、《挖田鼠》等反腐倡廉電教片，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，使廣大干部職工廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量、工作水平顯著提高。

3、完善制度，構(gòu)建預(yù)防腐敗的機(jī)制的保障。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，在具體實(shí)踐中我們堅(jiān)持立足現(xiàn)有條件，發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)、結(jié)合局實(shí)際工作有效整合教育資源，建立工作機(jī)制。建立了長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的實(shí)效性。大家通過廉政文化系列活動(dòng)，逐步增強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的意識(shí)，提高廉政文化活動(dòng)的認(rèn)可，并融入到實(shí)際的工作當(dāng)中。一是推進(jìn)和完善政務(wù)公開制度。在拱墅區(qū)黨政網(wǎng)和分局門戶網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)公開欄，將我局基本情況、辦事章程、國(guó)土政策法規(guī)等一律上墻；在上塘、祥符、康橋、半山的國(guó)土資源管理所辦事點(diǎn)做好政務(wù)公開上墻公示，方便群眾辦事。二是進(jìn)一步完善國(guó)土資源執(zhí)法責(zé)任制。國(guó)土資源執(zhí)法工作堅(jiān)決以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，所有的執(zhí)法行為必須嚴(yán)格遵守依法行政規(guī)定的程序。為進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，積極加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，認(rèn)真參加省廳、市局組織的各次培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升依法行政水準(zhǔn)。三是完善單位內(nèi)容規(guī)章制度。廣泛征求干部職工意見，重新修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章管理制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)、車輛使用、考勤等各方面的管理制度。四是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和行政執(zhí)法（審批）自由裁量權(quán)進(jìn)行排查，制定和完善相應(yīng)的規(guī)章，及時(shí)跟進(jìn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施。共查出二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)43個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60個(gè)，對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立相應(yīng)的防范機(jī)制101個(gè)。

（二）以廉政教育為載體，豐富廉政文化內(nèi)容

首先通過活動(dòng)開展，使全局廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的格局，使廉政意識(shí)入耳、入腦、入心，形成人人講廉政、人人守廉政，提高廣大干部群眾的文化素質(zhì)，豐富行業(yè)文明建設(shè)的內(nèi)涵。

一是在黨員干部中開展自撰人生格言和廉政箴言活動(dòng)，并統(tǒng)一制作《廉政、人生格言集錦》，做到人手一冊(cè)，便于相互監(jiān)督。銘記每位黨員重溫入黨的情景，為大家制作《共產(chǎn)黨員生日卡》，學(xué)習(xí)《黨章》的重要內(nèi)容，增強(qiáng)理想信念

二是開展主題教育活動(dòng)，舉辦專題大討論。定期制作黨風(fēng)廉政建設(shè)板報(bào)，將大家的學(xué)習(xí)心得，黨風(fēng)廉政教育的最新主題活動(dòng)等內(nèi)容制作刊登。以弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)秀文化，開展“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”廉政教育活動(dòng)?！罢?qǐng)進(jìn)來”是不定期邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、市檢察院等各部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦廉政專題教育講座，“走出去”是開展形式多樣的支部活動(dòng)，組織干部職工參觀韶山毛澤東故居；瞻仰蘇南新四軍紀(jì)念館、紀(jì)念碑，沿先輩足跡，重溫歷史；參觀浙江省廉政教育基地（于謙祠）；組織干部職工聽取“第七地質(zhì)大隊(duì)”等先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)；組織干部職工旁聽法院貪污受賄，失職瀆職案件審理；參加市局“七一”紅歌比賽并獲得二等獎(jiǎng)。通過各種形式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部自我教育、自我反思、自我監(jiān)督的反腐倡廉意識(shí)。

三是利用廉政格言、文化知識(shí)、小故事等宣傳資料編印《警鐘長(zhǎng)鳴》反腐倡廉小冊(cè)子70份，定制反腐倡廉臺(tái)歷50份，制作國(guó)土拱墅分局五項(xiàng)禁令桌牌58個(gè)。同時(shí)為每個(gè)支部和黨小組訂閱《反腐敗導(dǎo)刊》、《民主與法制》等刊物，并且定期開展交流和討論。

四是利用“土地日”、“法制日”、“民主評(píng)議”、培訓(xùn)等重要節(jié)日、活動(dòng)等開展“三送三收”活動(dòng)，即送宣傳、送法律、送資料，“收”即收意見、收建議、收熱點(diǎn)問題。截止到5月份，共為各村送去宣傳資料10000余份。

五是抓好調(diào)研活動(dòng)，加大宣傳力度。充分利用調(diào)研平臺(tái)，進(jìn)一步加大廉政文化宣傳。分局班子成員深入一線、深入群眾，精選調(diào)研課題，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告9篇，其中2篇在《浙江國(guó)土資源》上發(fā)表，2篇在市級(jí)報(bào)紙雜志上發(fā)表，3篇在《杭州土地》上發(fā)表。在學(xué)習(xí)李榮江等同志先進(jìn)事跡中，全局共撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)48篇，其中分局黨組書記、局長(zhǎng)倪大煒撰寫的《立足本職 發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 真情服務(wù)》一文在《浙江國(guó)土資源》上發(fā)表并得到樓小東廳長(zhǎng)的首肯和批示。同時(shí)做好宣傳報(bào)道，加大宣傳力度，鼓勵(lì)干部職工積極向省、市、區(qū)級(jí)媒體進(jìn)行投稿。共在《國(guó)土資源報(bào)》《浙江國(guó)土資源》、《杭州市國(guó)土資詢》、《今日拱墅》等省、市、區(qū)級(jí)刊物上發(fā)表宣傳文章、信息265篇，其中部級(jí)5篇、省級(jí)21篇、市級(jí)105篇、區(qū)級(jí)38篇，編寫《國(guó)土動(dòng)態(tài)》96期。

（三）以營(yíng)造廉政文化氛圍，抓好四個(gè)結(jié)合

在廉政文化建設(shè)中，我們注重搞好幾個(gè)結(jié)合。一是通過廉政文化建活動(dòng)，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，把廉政文化建設(shè)貫穿于國(guó)土工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，筑牢反腐倡廉思想道德防線。二是通過廉政文化建活動(dòng)，與國(guó)土干部的思想作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，促使國(guó)土干部轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平，自覺做到依法行政。三是通過廉政文化建活動(dòng)，與落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來?？梢栽鰪?qiáng)反腐倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大國(guó)土干部執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度的自覺性，進(jìn)一步加大預(yù)防力度，從而使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。四是通過廉政文化建活動(dòng)，圍繞職工切身利益及關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展有針對(duì)性的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力，使廉政文化滲透到日常工作生活的各個(gè)方面，推動(dòng)高雅廉政文化建設(shè)和通俗廉政文化建設(shè)相結(jié)合，使廉潔的觀念深入人心，滿足不同層次的干部職工對(duì)廉政文化的需求。

三、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)踐活動(dòng)取得成效

（一）促進(jìn)了反腐倡廉工作深度

通過廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)了的黨風(fēng)廉政教育的親和力、吸引力、感染力和影響力，實(shí)現(xiàn)了教育途徑多元化、教育效果持久化，營(yíng)造了尊廉崇潔的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步構(gòu)筑和鞏固了黨員干部的思想道德防線，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。構(gòu)建保證權(quán)利正常行使的監(jiān)控機(jī)制。我們?cè)趹头荔w系建設(shè)中，把對(duì)權(quán)利的監(jiān)督制約作為重要一環(huán)。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。制定黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持重大問題集體決策，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體的監(jiān)督作用。二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。抓好對(duì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等10項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，并在局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上率先推行了黨務(wù)公開。三是支持人大、政協(xié)監(jiān)督。近兩年共辦理人大意見建議20件，政協(xié)提案10件，代表委員滿意率100%。四是重視和支持輿論監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督。專門設(shè)立了監(jiān)督電話和意見箱，召開各類座談會(huì)，發(fā)放征求意見表，專門聘請(qǐng)了9名行風(fēng)政風(fēng)效能監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

（二）增強(qiáng)了廉潔自律自覺性

廉政文化建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是提高黨員干部素質(zhì)的有效途徑，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要，符合反腐倡廉工作從根本上抓起的發(fā)展方向。通過推進(jìn)廉政文化建設(shè)，我局黨員干部充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重大意義，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見和總體部署，進(jìn)一步深化了廉政文化建設(shè)旨在廉政的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了開展廉政文化建設(shè)的自覺性，促進(jìn)各位干部職工勤政、廉潔。廉政事跡層出不窮，在日常工作細(xì)節(jié)中體現(xiàn)了于細(xì)微處見精神的風(fēng)格。近三年來，分局紀(jì)檢組共收到上交的禮金禮卡共計(jì)57000元，其中現(xiàn)金13000元、禮卡44000元；謝絕、上交禮物等情況都充分體現(xiàn)了廉政文化教育在我局干部中起到的效果。在日常的征地拆遷、違法用地查處等工作中嚴(yán)格遵守廉政工作紀(jì)律，堅(jiān)決做到依法行政，確?！肮?、公開、公正”，杜絕托關(guān)系、打招呼。今年來征地共涉及農(nóng)戶247戶、村集體企業(yè)17家，立案查處違法用地8宗，拆除各類違章建筑12處，未發(fā)生被投訴的情況。

（三）豐富了廉政文化感染力

在推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)中，始終與廉政文化建設(shè)與執(zhí)政理念教育相結(jié)合，始終與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，始終與機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合。根據(jù)每一周期計(jì)劃，組織廉政格言、警句、等廉政文化作品征集活動(dòng)和廉政文化書法和攝影作品參展活動(dòng)。積極組織參加反腐倡廉征文和調(diào)研活動(dòng)，組織開展紅色經(jīng)典書籍推講、“我身邊的變化”等主題教育活動(dòng)。通過積極組織開展豐富多采的廉政文化活動(dòng)，提升廣大干部職工的文化修養(yǎng)和道德情操，弘揚(yáng)廉政文化精神，培養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作理念。

（四）拓展了廉政文化滲透力

在局機(jī)關(guān)會(huì)議室設(shè)立“廉政書架”，在集中學(xué)習(xí)場(chǎng)所建立“廉政小故事宣傳角”，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、局域網(wǎng)開辟廉政文化專欄，懸掛廉政文化圖片、格言警句，逢周末或節(jié)假日通過手機(jī)短信以廉政文化內(nèi)容為主題，提醒干部職工以廉養(yǎng)潔的網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng)，起到預(yù)防和警示作用。在辦公室桌面放置提示語，通過精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)形式，增強(qiáng)了廉政文化活動(dòng)的貼近感、感染力和有效性。

（五）轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

每年年初開展黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位承諾制，從全局觀念、服務(wù)意識(shí)、依法行政、勤政廉潔、工作實(shí)績(jī)等五個(gè)方面進(jìn)行崗位廉政承諾，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況一并納入年度干部職工績(jī)效考核范圍。廉政文化建設(shè)工作的開展，使全局在履行職能和改革創(chuàng)新上有了新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新的改進(jìn)。如建立了午休值班制度、一站式服務(wù)等系列為民服務(wù)措施、參加“紅帽子”社會(huì)公益活動(dòng)等，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)作風(fēng)，彰顯了國(guó)土的整體形象。群眾滿意度得到了極大的提升，下屬事業(yè)單位國(guó)土一所、國(guó)土二所先后獲得省國(guó)土廳“群眾滿意國(guó)土所”的榮譽(yù)稱號(hào)，下屬事業(yè)單位征地事務(wù)所獲2010-2011年度拱墅區(qū)“區(qū)級(jí)文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

下一步，我們將按照廉政建設(shè)的要求和部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把廉政文化建設(shè)貫穿于各項(xiàng)國(guó)土工作中，努力擴(kuò)大廉政文化的輻射面和影響力，不斷推進(jìn)我局廉政文化建設(shè)。