提高國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展和繁榮

樊 銳

提高國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展和繁榮

樊 銳

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。中共十七大發(fā)出“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”的號(hào)召后，中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)不斷發(fā)展，取得了重大成就。

一、新的文化發(fā)展理念逐步形成，文化建設(shè)的方向更加明確

中共十七大以來(lái)，黨在推動(dòng)文化建設(shè)的偉大進(jìn)程中，不斷增強(qiáng)文化自覺，對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的把握更加準(zhǔn)確，提出了一系列新論斷新要求。

中共十七大在黨代會(huì)報(bào)告中首次使用“文化軟實(shí)力”概念，指出:“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！蔽幕泴?shí)力是國(guó)家軟實(shí)力的核心要素，是綜合國(guó)力的重要組成部分，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，就是提高國(guó)家文化的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中共十六屆六中全會(huì)首次提出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”的概念及其基本內(nèi)容。中共十七大從推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的角度，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作出進(jìn)一步部署。社會(huì)主義核心價(jià)值體系基本內(nèi)容包括:馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀四個(gè)方面。十七屆六中全會(huì)更是將社會(huì)主義核心價(jià)值體系稱為“興國(guó)之魂”。

十七屆六中全會(huì)重點(diǎn)研究文化改革發(fā)展問(wèn)題，首次將我國(guó)的文化發(fā)展道路概括為“中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”，并將其基本內(nèi)涵概括為:不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針;堅(jiān)持推進(jìn)文化體制改革、創(chuàng)新文化發(fā)展理念，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力;堅(jiān)持發(fā)展多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外文化交流格局，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果，實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力。

中共十七大還把“和諧文化”、“文化權(quán)益”、“文化生產(chǎn)力”等概念寫入大會(huì)報(bào)告。這一系列新的文化發(fā)展理念的提出，進(jìn)一步系統(tǒng)回答了新時(shí)期文化建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中的地位和作用，文化建設(shè)的主要功能、發(fā)展路徑和動(dòng)力，文化建設(shè)要遵循的方針和原則等重大問(wèn)題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文化觀，進(jìn)一步指明了文化發(fā)展的方向。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，營(yíng)造提升全社會(huì)思想道德水平的良好氛圍

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。中共十七大以來(lái)，我們黨著力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播各個(gè)方面。通過(guò)制定社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要，回答七個(gè)“怎么看”，劃清“四個(gè)重大界限”等理論熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

在堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民方面，推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程取得新進(jìn)展，做好《馬克思恩格斯文集》和《列寧專題文集》出版發(fā)行和宣傳推廣工作，加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課，編制了一批新教材并投入使用。

在用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量方面，不斷加大中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳和普及力度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組組織建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系管用有效的學(xué)習(xí)制度。

在用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志方面，推進(jìn)創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位活動(dòng)，整體推進(jìn)愛國(guó)主義教育;愛國(guó)主義教育基地建設(shè)成效顯著;紅色旅游全面開展;“愛國(guó)歌曲大家唱”群眾歌詠活動(dòng)廣泛開展;100位為新中國(guó)成立作出突出貢獻(xiàn)的英雄模范人物和100位新中國(guó)成立以來(lái)感動(dòng)中國(guó)人物的評(píng)選深入人心，人民群眾的愛黨愛國(guó)意識(shí)不斷增強(qiáng)，向英雄學(xué)習(xí)的風(fēng)氣日益濃厚。

在用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚方面，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，不斷加大未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育力度，形成全社會(huì)關(guān)心青少年成長(zhǎng)的良好環(huán)境，廣大青少年的道德素養(yǎng)日益提升;進(jìn)一步深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè);推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展文化科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)“五個(gè)一工程”獲獎(jiǎng)文藝作品進(jìn)院線、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng);全國(guó)“道德模范基層巡講”活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，在全社會(huì)形成了學(xué)習(xí)道德模范的良好氛圍。

三、文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，文化生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放

推進(jìn)文化體制改革，就是要解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，充分調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、充滿生機(jī)活力的文化發(fā)展體制機(jī)制，厘清政府和市場(chǎng)的職能，重構(gòu)文化宏觀管理體制和微觀運(yùn)行機(jī)制。

中共十六大報(bào)告首次把“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”作出區(qū)分，提出“抓緊制定文化體制改革的總體方案”。中共十七大在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，并對(duì)文化體制改革工作提出清晰的目標(biāo)和任務(wù)。

中共十七大以來(lái)，文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打破了長(zhǎng)期束縛文化生產(chǎn)力的制度和體制藩籬。自2003年正式確定北京、上海等九地為文化體制改革綜合性試點(diǎn)地區(qū)以來(lái)，2006年決定在原有9個(gè)地區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開，2007年改革逐步向縱深拓展、向面上推開。2009年召開全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后，文化體制改革進(jìn)入全面鋪開階段，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的進(jìn)展。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊的背景下，文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)新亮點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)轉(zhuǎn)企改制全面推進(jìn)，截至2011年底，已有近1200家國(guó)有文藝院團(tuán)、570余家國(guó)有出版社、1600多家報(bào)刊完成轉(zhuǎn)企改制。公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革不斷深化，基本實(shí)行了全員聘用制和崗位責(zé)任制，保留事業(yè)性質(zhì)的文藝院團(tuán)實(shí)行企業(yè)化管理，干部職工的積極性和創(chuàng)造性得到進(jìn)一步發(fā)揮。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革取得突破性進(jìn)展。

四、公共文化服務(wù)體系框架基本建立，廣大人民群眾基本文化權(quán)益得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)

公共文化服務(wù)體系是現(xiàn)代政府公共服務(wù)體系的組成部分。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，成為新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)文化建設(shè)的重要目標(biāo)。2005年中共十六屆五中全會(huì)首次提出“構(gòu)建公共文化服務(wù)體系”。2006年，我國(guó)出臺(tái)第一個(gè)專門部署文化建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃《“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》。中共十七屆六中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、使用高效的公共文化服務(wù)體系”。

十七大以來(lái)，我們黨高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷加大財(cái)政投入。2010年，全國(guó)文化基建項(xiàng)目11983個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資390．07億元，比2007年增長(zhǎng)46．4%;建筑面積1243．46萬(wàn)平方米，比2007年增長(zhǎng)140．8%;竣工項(xiàng)目5260個(gè)，竣工面積315．53萬(wàn)平方米，比2007年增長(zhǎng)129．8%?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家安排了中央預(yù)算內(nèi)投資39．48億元，支持2．67萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。截至2011年底，需要中央補(bǔ)助投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目23748個(gè) (不含黑龍江農(nóng)墾項(xiàng)目)。堅(jiān)持面向基層、面向農(nóng)村，積極開展公共文化設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施文化惠民工程，取得顯著成效。公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的具有便利性、基本性、均等性、普惠性的六級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。廣播電視設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，全國(guó)共有廣播電視播出機(jī)構(gòu)2600多個(gè)，已建成世界上覆蓋人口最多，有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種手段并用的廣播電視網(wǎng)，廣播人口綜合覆蓋率達(dá)96．78%，電視人口綜合覆蓋率達(dá)97．62%。文化資源和文化服務(wù)向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜力度逐步加大。公共文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷創(chuàng)新，公共文化服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。公共文化設(shè)施免費(fèi)開放工作全面推進(jìn)。2011年底前國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開放;全國(guó)所有公共圖書館、文化館 (站)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。2012年底前各級(jí)美術(shù)館將全部向公眾免費(fèi)開放。文藝院團(tuán)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深入開展。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，農(nóng)村和基層文化生活更加活躍。廣大人民群眾享受的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)更加趨于均等化。

五、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，整體規(guī)模和實(shí)力快速提升

2000年中共十五屆五中全會(huì)首次提出“文化產(chǎn)業(yè)”概念。十六大首次在黨的政治報(bào)告中把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)相提并論。十七大進(jìn)一步提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”，“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”。十七屆六中全會(huì)對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí)，提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展”，并為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)作出全面部署。

中共十七大以來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度不斷加大，文化企業(yè)規(guī)模實(shí)力快速提升。一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型文化企業(yè)集團(tuán)逐步發(fā)展壯大。文化產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)群建設(shè)加快推進(jìn)。各類文化產(chǎn)品交易平臺(tái)日益健全，重大會(huì)展活動(dòng)成功舉辦。多元化投資格局初步形成，所有制結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。演藝、娛樂(lè)、影視制作、新聞出版等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)視頻等新興文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，文化產(chǎn)業(yè)門類日益齊全。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷上升，逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2009年間，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，文化產(chǎn)業(yè)仍繼續(xù)增長(zhǎng)，其消耗少、污染低、容納就業(yè)多、附加值高等優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步凸顯。2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1．1萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2004年的1．94%提高到2010年的2．75%。電影產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)，2011年我國(guó)生產(chǎn)近700部電影，電影票房超過(guò)130億，其中國(guó)產(chǎn)電影票房連續(xù)8年超過(guò)進(jìn)口影片，占據(jù)了票房的半壁江山。出版行業(yè)整合資源、改革體制，資產(chǎn)和產(chǎn)值雙雙過(guò)百億的大型企業(yè)集團(tuán)已有江蘇鳳凰等4家，出版業(yè)的上市公司也從寥寥數(shù)家發(fā)展到目前的47家。文化市場(chǎng)主體的培育力度不斷加大，逐步形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。國(guó)際文化貿(mào)易逆差局面明顯改觀，文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口逆差逐步減少。

六、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)十分活躍，精品不斷涌現(xiàn)、市場(chǎng)日益繁榮

文化產(chǎn)品主要是指文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)產(chǎn)品。中共十七大以來(lái)，我們黨牢牢把握正確方向，堅(jiān)持“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，發(fā)揮廣大人民群眾和文化工作者的創(chuàng)造精神，優(yōu)秀文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，豐富了人民精神文化生活。十七大在十六大提出“堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)并重”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”，對(duì)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作出戰(zhàn)略部署。中共十七屆五中全會(huì)和國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要，明確提出繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重大政策和措施。中共十七屆六中全會(huì)把繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并作出新的部署。

國(guó)家通過(guò)設(shè)立繁榮文藝創(chuàng)作專項(xiàng)資金，開展文華獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、茅盾文學(xué)獎(jiǎng)等一系列評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，組織中國(guó)藝術(shù)節(jié)、全國(guó)性比賽、展演等具有導(dǎo)向性的藝術(shù)活動(dòng)，不斷加大對(duì)文藝創(chuàng)作的扶持和引導(dǎo)。廣大文化工作者銳意創(chuàng)新，文藝創(chuàng)作積極活躍，各個(gè)藝術(shù)門類百花競(jìng)放、異彩紛呈，一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的藝術(shù)精品脫穎而出。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，更好地發(fā)揮了認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能。

七、文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化進(jìn)一步弘揚(yáng)

保護(hù)文化遺產(chǎn)是保持民族文化的傳承，是連接民族情感的紐帶、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定的重要文化基礎(chǔ)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然要求。五年來(lái)，以《文物保護(hù)法》和《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》為基礎(chǔ)的文化遺產(chǎn)保護(hù)法律體系不斷完善。2007年12月，我國(guó)《文物保護(hù)法》進(jìn)行了第二次修正，與以往的文本相比，政策界定更為清晰嚴(yán)密，適應(yīng)了不斷變化的新情況。2011年2月，為履行聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約的責(zé)任和義務(wù)，我國(guó)通過(guò)了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了根本依據(jù)，使經(jīng)費(fèi)投入、傳承人扶持等得到有效保障，有力地提升了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的科學(xué)水平。

在文化立法逐步完善的同時(shí)，2007年開始的第三次文物普查工作取得顯著成效，新調(diào)查登記不可移動(dòng)文物40多萬(wàn)處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查確定近56萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，收集了珍貴實(shí)物和資料達(dá)26萬(wàn)多件。國(guó)務(wù)院先后公布6批2351處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，3批1219項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目。目前，我國(guó)擁有聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布的世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和雙遺產(chǎn)共41處，總數(shù)居世界第三;28個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》、6個(gè)項(xiàng)目入選《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》，總數(shù)位列世界第一。重要文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)得到加強(qiáng)。生產(chǎn)性保護(hù)取得突破，傳統(tǒng)文化煥發(fā)出新的生機(jī)。整體性保護(hù)不斷推進(jìn)，已設(shè)立11個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。保護(hù)文化遺產(chǎn)宣傳活動(dòng)廣泛深入，社會(huì)各界的保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。

八、文化“走出去”步伐加快，中華文化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力明顯增強(qiáng)

2000年中共十五屆五中全會(huì)第一次在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域明確提出實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化使得各個(gè)國(guó)家、地區(qū)間的文化交流越來(lái)越密切，各種文化之間加速影響和融合，文化的重要作用愈加凸顯。我國(guó)隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出“走出去”戰(zhàn)略不久，在文化領(lǐng)域也明確提出要實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略。2005年中共十六屆五中全會(huì)提出:“社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)要加快實(shí)施文化產(chǎn)品‘走出去’戰(zhàn)略，推動(dòng)中華文化走向世界?！秉h的十七大進(jìn)一步提出“提高文化軟實(shí)力”的戰(zhàn)略任務(wù)，要求“增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力”。

在這一部署下，我國(guó)堅(jiān)持發(fā)展多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν馕幕涣鞲窬?，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果，實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力，向世界展示了我國(guó)改革開放的嶄新形象和我國(guó)人民昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。目前，我國(guó)同世界上160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持著良好的文化交流關(guān)系，與145個(gè)國(guó)家簽訂了政府間文化合作協(xié)定和近800個(gè)年度文化交流執(zhí)行計(jì)劃。海外文化陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，我國(guó)已在海外設(shè)立360多所孔子學(xué)院。主流媒體國(guó)際傳播能力不斷提升，對(duì)外廣播和影視在播出語(yǔ)種、播出時(shí)間和發(fā)射功率等方面取得突破性進(jìn)展，節(jié)目和頻道在境外有效落地、覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。文化產(chǎn)品和文化服務(wù)“走出去”步伐不斷加快，核心文化產(chǎn)品和服務(wù)出口快速增長(zhǎng)，在歐美國(guó)家的市場(chǎng)占有率逐漸提高，出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國(guó)正以文明、開放、包容的新形象，行進(jìn)在中華文化世界展示的征途上。與此同時(shí)，有序地引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的文化藝術(shù)產(chǎn)品，豐富了我國(guó)群眾的文化生活。

中共十七大以來(lái)，文化建設(shè)取得重要進(jìn)展。其中，文化發(fā)展理念更加清晰，文化建設(shè)方向更加明確;“文化產(chǎn)業(yè)”和“公共文化服務(wù)”覆蓋了兩個(gè)彼此互生互動(dòng)的領(lǐng)域;“文化體制改革”是使這兩大領(lǐng)域在制度和法規(guī)層面上得到重構(gòu)的重要保證;文化產(chǎn)品是文化建設(shè)的最直接的可見成果;保護(hù)文化遺產(chǎn)是保持民族文化傳承的重要文化基礎(chǔ);社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和文化“走出去”是根本任務(wù)和目標(biāo)指向。上述方面構(gòu)成緊密的邏輯關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)出我國(guó)文化建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性推進(jìn)。我國(guó)文化改革發(fā)展顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展，顯著增強(qiáng)了國(guó)家文化軟實(shí)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大精神力量?；仡櫄v史，我們走過(guò)了一條不平凡的文化發(fā)展道路，面向未來(lái)，我國(guó)文化改革發(fā)展已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

(本文作者 中共中央黨史研究室第三研究部副研究員 北京 100080)

(責(zé)任編輯 高遠(yuǎn)戎)