十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)“世界貿(mào)易組織與中國(guó)”的研究

王 蕾

十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)“世界貿(mào)易組織與中國(guó)”的研究

王 蕾

至2011年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)10年了。10年來(lái)，隨著世貿(mào)組織與中國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益加深以及人們對(duì)世貿(mào)組織各項(xiàng)規(guī)則認(rèn)識(shí)的深化，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)世界貿(mào)易組織的研究取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但也存在著一些不足。本文擬對(duì)10年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)世界貿(mào)易組織的學(xué)術(shù)研究作一綜述，并在此基礎(chǔ)上提出需要深化研究的相關(guān)著眼點(diǎn)。

一、對(duì)世界貿(mào)易組織的介紹

在2001年中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織之前，學(xué)界就有一些相應(yīng)的書(shū)籍、教材和文章，其中大部分以讀本和教材的形式出現(xiàn)，主要是關(guān)于世貿(mào)組織的知識(shí)性普及讀物和教材。在學(xué)術(shù)著作方面，曾令良的《世界貿(mào)易組織法》(武漢大學(xué)出版社，1996年)被認(rèn)為是我國(guó)關(guān)于世貿(mào)組織的首部專著，資料性的書(shū)籍則有《世界貿(mào)易組織烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果法律文本》(法律出版社，2000年)等。這類(lèi)成果對(duì)于人們盡快認(rèn)識(shí)世界貿(mào)易組織的性質(zhì)、地位、大致規(guī)制，從而使我國(guó)更加有效地進(jìn)入世界貿(mào)易進(jìn)程是有益的。

真正大規(guī)模地對(duì)世界貿(mào)易組織的介紹工作是從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后開(kāi)始的。與世貿(mào)組織相關(guān)的書(shū)籍和文章受到了更為普遍的關(guān)注，這是閱讀和研究要求使然。在經(jīng)歷了對(duì)世界貿(mào)易組織最初的了解和認(rèn)識(shí)后，概論性的描述逐漸減少，對(duì)各項(xiàng)規(guī)制的研究更加專門(mén)化，如余敏友等的《WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制概論》(上海人民出版社，2002年)。隨著貿(mào)易形勢(shì)的復(fù)雜化和中國(guó)在WTO框架內(nèi)的日益開(kāi)放，學(xué)界對(duì)世界貿(mào)易組織的認(rèn)識(shí)和介紹也在深化，如李萍在《世界貿(mào)易組織 (WTO)的制度演進(jìn)分析》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009年)中對(duì)WTO的制度及其設(shè)計(jì)作了分析。這些成果對(duì)世界貿(mào)易組織制度的總體研究趨勢(shì)是逐漸認(rèn)識(shí)到它的性質(zhì)是一個(gè)全球多邊貿(mào)易組織并逐漸回到各規(guī)則文本。此外，隨著時(shí)間推移，當(dāng)時(shí)參加談判的一些當(dāng)事人也開(kāi)始回憶、口述談判的歷史過(guò)程，為了解中國(guó)與世界貿(mào)易組織的關(guān)系提供第一手資料。如原外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生在《中國(guó)“復(fù)關(guān)”和加入世貿(mào)組織談判回顧》(《百年潮》2009年第7期)口述了正式談判的階段、談判的方針、核心內(nèi)容等。2011年，中國(guó)對(duì)“入世”十周年的一系列紀(jì)念活動(dòng)使人們的目光再次聚焦到世界貿(mào)易組織上。在2011年的學(xué)術(shù)成果中，一些暢銷(xiāo)多年的再版書(shū)籍與時(shí)俱進(jìn)，如曹建明、賀小勇著的《世界貿(mào)易組織》 (法律出版社，2011年)第3版中增加了WTO多哈回合談判有關(guān)內(nèi)容和爭(zhēng)端解決的新案例。余心之著《世界貿(mào)易組織 (WTO)概論》在2011年的新版中描述和闡釋了10年來(lái)世界貿(mào)易組織的發(fā)展與變化。

根植于我國(guó)學(xué)界對(duì)世界貿(mào)易組織的研究進(jìn)一步深入，相關(guān)工具書(shū)的形式更加多樣，內(nèi)容更為豐富完整。如中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)組織編撰的《中國(guó)世界貿(mào)易組織年鑒 2011年》(中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)編，中國(guó)商務(wù)出版社，2012年)的主題是解讀和闡發(fā)中國(guó)“入世”十年的意義、影響、成就和前景。該年鑒從2007年起每年一本，為中國(guó)學(xué)界追蹤研究WTO及相關(guān)問(wèn)題提供了參考資料。2007年卷的附錄中第一次全文翻譯了《WTO政策審議機(jī)構(gòu)、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告》。中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)還翻譯了一批世界貿(mào)易組織報(bào)告，較新的如《世界貿(mào)易報(bào)告2010:自然資源貿(mào)易》(中國(guó)商務(wù)出版社，2011年)。在大量的資料積累的基礎(chǔ)上，工具書(shū)對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則的介紹更加精確和符合國(guó)際規(guī)范。如葉興國(guó)主編的《世界貿(mào)易組織術(shù)語(yǔ)詞典》(上海外語(yǔ)教育出版社，2011年)采取了英漢對(duì)照的模式介紹世界貿(mào)易組織規(guī)則中約8000條術(shù)語(yǔ)及表達(dá)法，并附上了法語(yǔ)和西班牙語(yǔ)對(duì)應(yīng)詞。例句均選自世界貿(mào)易組織正式法律文本。

學(xué)界對(duì)于正在進(jìn)行中的世貿(mào)組織多哈回合的談判一直在跟進(jìn)介紹，如孫曉丹、赍越《以三種速度推動(dòng)WTO多哈回合談判——WTO總干事拉米在2011年5月31日貿(mào)易談判委員會(huì)會(huì)議上的報(bào)告》(《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》2011年第3期)等譯文，為多哈回合談判研究提供了基礎(chǔ)背景和相關(guān)信息。萬(wàn)怡挺則在《多哈回合主要談判成果評(píng)析》(《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》2011年第1期)和與馬建平合作的《WTO多哈回合貿(mào)易與環(huán)境談判回顧與展望》(《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》2011年第3期)等文章對(duì)多哈回合談判的成果作了進(jìn)一步梳理。

二、對(duì)中國(guó)與世界貿(mào)易組織關(guān)系的研究

(一)對(duì)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的利弊得失進(jìn)行總結(jié)和反思

學(xué)界對(duì)于中國(guó)加入世貿(mào)組織后的利弊得失，在“入世”之初和“入世”十年間都有探討。如劉光溪在《論應(yīng)對(duì)入世的五大關(guān)系——兼析認(rèn)識(shí)WTO的若干誤區(qū)》(《學(xué)術(shù)月刊》2003年第10期)中，辯證地分析了“入世”后內(nèi)需與外需、改革與開(kāi)放等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中博弈與共贏的內(nèi)在聯(lián)系，澄清了當(dāng)時(shí)人們一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。在中國(guó)“入世”5周年時(shí)也有一批集中的學(xué)術(shù)成果，如李岳云等在《入世5周年對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的回顧及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力變化的研究》(《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2007年第8期)中，對(duì)“入世”5年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)作了系統(tǒng)回顧，認(rèn)為“入世”后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步下降，勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而土地密集型農(nóng)產(chǎn)品處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。但由于2006年12月我國(guó)才正式步入全面履行WTO規(guī)則新時(shí)期，當(dāng)時(shí)的研究主要是一些具體的產(chǎn)業(yè)部門(mén)的數(shù)據(jù)分析。對(duì)中國(guó)加入WTO以來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響進(jìn)行比較深入的總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上展望未來(lái)，是2011年中國(guó)與世界貿(mào)易組織研究的主題之一。這可以說(shuō)是此類(lèi)研究在中國(guó)“入世”十周年契機(jī)下的深化和繼續(xù)，反映出對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)識(shí)的逐步深化。如盛斌、錢(qián)學(xué)鋒等人在《入世十年轉(zhuǎn)型:中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的回顧與前瞻》(《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2011年第5期)中，從十年來(lái)中國(guó)加入世貿(mào)組織的歷史軌跡這一角度理解中國(guó)和世貿(mào)組織的關(guān)系作出了有益的嘗試。文章梳理了中國(guó)加入WTO以來(lái)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與轉(zhuǎn)型的路徑，認(rèn)為中國(guó)在過(guò)去十年的貿(mào)易發(fā)展與政策轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)、能源與環(huán)境以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面都產(chǎn)生了深刻的影響與沖擊，并分析了新的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的必要性。付亦重、張漢林在《入世十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及政策展望》(《國(guó)際貿(mào)易》2011年第12期)中認(rèn)為“入世”十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放在地域和行業(yè)上都獲得了全面發(fā)展，未來(lái)需要實(shí)行“注重公平、保證效率”的指導(dǎo)原則，保持市場(chǎng)化改革平穩(wěn)前進(jìn)。

在具體的專題研究中，李計(jì)廣在《入世十年我國(guó)利用外資模式變遷》(《國(guó)際貿(mào)易》2011年第6期)中，對(duì)“入世”十年來(lái)我國(guó)利用外資的多元化、外資企業(yè)在華投資由合資轉(zhuǎn)向獨(dú)資、區(qū)位由東轉(zhuǎn)向中西等特點(diǎn)作了概述。潘石在《加入WTO后國(guó)企改革:新思路、新理論、新對(duì)策》(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011年)一書(shū)中，對(duì)十年來(lái)WTO框架內(nèi)的國(guó)企改革和國(guó)有資本使用效率作了歷史追蹤。王文平、王麗媛在《我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2011年第12期)中，利用1995年至2010年的季度數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)加入WTO前后出口商品結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了比較分析。結(jié)果顯示加入WTO之后，初級(jí)產(chǎn)品出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為負(fù)相關(guān)，工業(yè)制成品出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則為正相關(guān)，在加入WTO前后，初級(jí)產(chǎn)品出口、工業(yè)制成品出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都互為因果。周升起等在《加入WTO十年來(lái)的中國(guó)對(duì)外直接投資:特征、困擾與思考》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2011年第12期)，汪建新、黃鵬在《價(jià)格貿(mào)易條件變動(dòng)、進(jìn)口關(guān)稅削減與中國(guó)加入WTO的生產(chǎn)率效應(yīng)》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2011年第12期)等文章中，利用模型分別分析了加入WTO十年來(lái)中國(guó)ODI和生產(chǎn)率效應(yīng)的增長(zhǎng)方式。傅鈞文以汽車(chē)及其零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為例，在《中國(guó)加入WTO以來(lái)中日國(guó)際分工格局的變化》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2011年第12期)中，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的角度，分析出中日汽車(chē)及其零部件的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，在中國(guó)加入WTO后不僅沒(méi)有上升，反而出現(xiàn)了大幅度的下降，說(shuō)明WTO的市場(chǎng)開(kāi)放和貿(mào)易壁壘的減少，并不必然導(dǎo)致雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的上升。劉志雄、郭琳在《入世前后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究》(《科技與經(jīng)濟(jì)》2011年第5期)中，運(yùn)用相關(guān)指標(biāo)對(duì)比分析了“入世”前后我國(guó)主要油料產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的變化，文章認(rèn)為“入世”后我國(guó)油料產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步下降。

在加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)、政策按照世貿(mào)組織規(guī)則作出了相應(yīng)調(diào)整，入世眾多條款給了我國(guó)政府行為重大約束，因此，對(duì)于中國(guó)加入世貿(mào)組織后在宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上的得失，一直都存在爭(zhēng)論。賈根良提出了中國(guó)在加入WTO十周年之際應(yīng)考慮退出WTO的觀點(diǎn)，他撰文認(rèn)為，中國(guó)加入WTO是“自愿選擇了一條依附型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路”、“亟須研究如何對(duì)我國(guó)加入WTO的條件進(jìn)行重新談判，并考慮退出WTO的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略問(wèn)題”。薛榮久、楊鳳鳴則在題為《為中國(guó)加入WTO十周年辯駁——與賈文“中國(guó)在加入WTO十周年之際應(yīng)考慮退出WTO”商榷》(《國(guó)際貿(mào)易》2011年第10期)的文章中，對(duì)賈文的立論、論據(jù)和結(jié)論進(jìn)行了辯駁，從中國(guó)“入世”后的整體積極效應(yīng)指出賈文認(rèn)為的中國(guó)因“入世”而陷入進(jìn)口高端產(chǎn)品并出口低端產(chǎn)品的貿(mào)易圈子是偏頗的，并通過(guò)編制了中國(guó)制成品出口與進(jìn)口大類(lèi)產(chǎn)品比重變化、中國(guó)機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備中三大類(lèi)商品貿(mào)易差額變化等三組數(shù)據(jù)，衡量了中國(guó)加入WTO后的綜合效益，堅(jiān)持肯定中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的整體成果。

在批駁偏頗觀點(diǎn)的同時(shí)，學(xué)界對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)的一些具體策略也進(jìn)行了認(rèn)真的反思。如薛榮久在《中國(guó)入世十年應(yīng)記取的六條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》(《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2011年第12期)中提出要定好位置、明確目標(biāo)，切實(shí)遵守和執(zhí)行世貿(mào)規(guī)則等。石士鈞在《中國(guó)WTO框架內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)作探析——為中國(guó)入世十周年而作》(《世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究》2011年第6期)中，總結(jié)了我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)作中關(guān)注入世文件重要條款不夠、處置非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位似有偏差和應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)策略尚須改進(jìn)等。

(二)對(duì)中國(guó)在世貿(mào)組織中地位與作用的研究

加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系發(fā)生了漸進(jìn)的、重大的變化，學(xué)界對(duì)此多有論述。如程晨、臧新在《中美貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)及類(lèi)型性質(zhì)的實(shí)證研究——以“入世”后的2002—2006為例》(《亞太經(jīng)濟(jì)》2007年第4期)中以中國(guó)“入世”后2002年至2006年的中美貿(mào)易數(shù)據(jù)探索了幾年間中美貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的狀況及趨勢(shì)，分析出兩國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、不平衡狀態(tài)的商品構(gòu)成份額及其貿(mào)易類(lèi)型性質(zhì)。

十年間，學(xué)術(shù)界逐漸認(rèn)識(shí)到WTO內(nèi)部發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易的矛盾，中國(guó)學(xué)者對(duì)世貿(mào)組織各規(guī)則的實(shí)質(zhì)和可能的進(jìn)步方向進(jìn)行了自覺(jué)的分析。如對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院的《WTO與中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展系列研究報(bào)告》，對(duì)WTO背景下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易新戰(zhàn)略作出了研究。屠新泉在《WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制:規(guī)則與權(quán)力并重》(《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2005年第4期)中，通過(guò)對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制裁決執(zhí)行情況的分析，指出機(jī)制并沒(méi)有超越以權(quán)力政治為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系。程大為在《WTO體系的矛盾與和諧WTO體系的構(gòu)建》(《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2007年第1期)中更進(jìn)一步指出，中國(guó)是構(gòu)建有序、平衡、發(fā)展與人和的和諧WTO體系的倡導(dǎo)者，隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，將在其中發(fā)揮重要的作用。

隨著貿(mào)易實(shí)踐的積累，學(xué)者們開(kāi)始分析十年來(lái)中國(guó)在WTO框架內(nèi)的地位轉(zhuǎn)變，展望從規(guī)則遵守者向制訂者轉(zhuǎn)換的可能，并提出完善WTO規(guī)則的建議。如石士鈞在《我國(guó)入世承諾主要條款再探究》(《亞太經(jīng)濟(jì)》2007年第3期)中，主張重新深入分析和利用中國(guó)入世主要條款中比較原則籠統(tǒng)的部分，有效發(fā)揮條款所具有的積極功能以趨利避害。黎兵在《主動(dòng)調(diào)適與全面參與——中國(guó)加入WTO十年來(lái)的行為評(píng)析》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2011年第12期)中從主動(dòng)調(diào)適與全面參與兩個(gè)角度考察了中國(guó)加入WTO十年來(lái)的行為。王中美在《多邊體制的改進(jìn)路徑和未來(lái)——以WTO為例》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2011年第11期)中對(duì)在遵循基礎(chǔ)原則的前提下，WTO決策機(jī)制、機(jī)構(gòu)改革和權(quán)限擴(kuò)展等改變的可能路徑作了宏觀上的分析。在微觀分析上，龔柏華在《中國(guó)入世十年主動(dòng)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制實(shí)踐述評(píng)》(《世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究》2011年第5期)中，認(rèn)為中國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決訴訟上基本維持著攻少守多但又不失均衡的狀態(tài)。中國(guó)發(fā)起爭(zhēng)端解決的案子主要集中在貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域，起訴案子的質(zhì)量有待提高，需要各方更深入地發(fā)掘歐盟等國(guó)違反WTO規(guī)則的措施。常景龍?jiān)凇妒澜缳Q(mào)易組織DSU修正決策制度的變革》(《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2011年第8期)中認(rèn)為現(xiàn)行DSU修正決策制度是低效率和不民主的協(xié)商一致表決制，要求對(duì)DSU的修正采用多數(shù)表決制。

在對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在世界貿(mào)易組織中地位的海外前沿研究成果的介紹上，2011年出現(xiàn)了一些質(zhì)量較高的中譯本成果。如加拿大學(xué)者斯蒂格主編、湯蓓譯的《世界貿(mào)易組織制度再設(shè)計(jì)》(上海人民出版社，2011年)解釋了WTO的制度必須改革的必要性，尤其對(duì)WTO的透明度提出質(zhì)疑，并對(duì)決策制定的改革提出了一些新的建議。而南非學(xué)者法扎爾·伊斯梅爾著、賀平等譯的《改革世界貿(mào)易組織:多哈回合中的發(fā)展中成員》(上海人民出版社，2011年)一書(shū)的原作者是南非駐世界貿(mào)易組織首席代表。這本書(shū)從發(fā)展中國(guó)家成員的立場(chǎng)，分析了發(fā)達(dá)國(guó)家利用該組織謀求其經(jīng)濟(jì)利益的手法，對(duì)多邊貿(mào)易組織體制性問(wèn)題進(jìn)行思考。這些翻譯書(shū)籍為中國(guó)學(xué)者對(duì)WTO內(nèi)部發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易的矛盾進(jìn)行自覺(jué)分析提供了新的視角。

三、對(duì)世貿(mào)組織各項(xiàng)機(jī)制和規(guī)則的研究

加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易各行業(yè)由過(guò)去簡(jiǎn)單的雙邊貿(mào)易約束轉(zhuǎn)向在多邊貿(mào)易體制框架下的多邊約束。這種轉(zhuǎn)換中遇到的問(wèn)題和困境，客觀上使學(xué)術(shù)界產(chǎn)生研究世界貿(mào)易組織各項(xiàng)機(jī)制和規(guī)則的需求。同時(shí)，按照議定的時(shí)間表，中國(guó)逐項(xiàng)履行世界貿(mào)易組織規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，在各項(xiàng)機(jī)制、規(guī)則上也開(kāi)始有了實(shí)踐。因此，這些研究工作是逐步深入的，具有很強(qiáng)的階段性。

(一)對(duì)世貿(mào)組織各項(xiàng)整體機(jī)制的研究

1．對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制的研究

十年間，學(xué)術(shù)界對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制的研究不斷深入發(fā)展，使之成為中國(guó)與WTO研究中較為成熟的領(lǐng)域。

一是對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制程序、規(guī)則等具體問(wèn)題的研究。如田豐在《WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的效率》(《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2006年第8期)一文中，從機(jī)制對(duì)WTO成員違反協(xié)定行為的預(yù)防作用、WTO成員使用機(jī)制解決貿(mào)易摩擦的成本、爭(zhēng)端的早期解決情況、專家小組/上訴機(jī)構(gòu)裁決的公正性和爭(zhēng)端的政策效果等方面全面分析了機(jī)制運(yùn)行的效率，認(rèn)為WTO對(duì)該機(jī)制的改革并沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，改革帶來(lái)的收益也沒(méi)有被所有WTO成員平等分享。

二是對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制案例的介紹不斷更新，評(píng)析更加全面深入。如張玉卿著《張玉卿WTO案例精選》(中國(guó)商務(wù)出版社，2011年)全面系統(tǒng)地介紹了發(fā)生在美歐之間關(guān)于出口補(bǔ)貼的貿(mào)易爭(zhēng)端。李成鋼主編的《世貿(mào)組織規(guī)則博弈:中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決的十年法律實(shí)踐》(商務(wù)印書(shū)館，2011年)，是由商務(wù)部具體處理WTO爭(zhēng)端解決事務(wù)的人員編寫(xiě)的案例評(píng)析，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性。沈大勇、龔柏華在《中美清潔能源產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)端的解決路徑——中美風(fēng)能設(shè)備補(bǔ)貼爭(zhēng)端案的思考》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2011年第7期)中，以2010年底發(fā)生的中美風(fēng)能設(shè)備補(bǔ)貼爭(zhēng)端案補(bǔ)貼措施的WTO合規(guī)性問(wèn)題展開(kāi)相關(guān)分析，就美國(guó)所指控的“中國(guó)補(bǔ)貼措施已構(gòu)成法律上的禁止性補(bǔ)貼”提出中方的抗辯可能。

三是隨著經(jīng)驗(yàn)的增加，對(duì)中國(guó)有關(guān)爭(zhēng)端解決機(jī)制的參與進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)段的考察，并提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如胡加祥在《中國(guó)入世十年?duì)幎私鉀Q分析》(《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào) (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2011年第5期)中，分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案、出版物及視聽(tīng)制品案等涉及我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)政策的爭(zhēng)端起因和結(jié)果，認(rèn)為這些案件使中國(guó)積累了多邊貿(mào)易體制下的爭(zhēng)端解決經(jīng)驗(yàn)，有助于立法水平的提高。彭德雷在《WTO爭(zhēng)端解決參與機(jī)制的巴西模式及其借鑒》(《法商研究》2011年第3期)中，介紹了巴西作為發(fā)展中國(guó)家成員，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛的世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決經(jīng)驗(yàn)。

四是逐步出現(xiàn)了研究專門(mén)化、精細(xì)化的趨勢(shì)。如胡建國(guó)在《WTO爭(zhēng)端解決裁決執(zhí)行機(jī)制研究》(人民出版社，2011年)中，專門(mén)考察了WTO爭(zhēng)端解決裁決執(zhí)行機(jī)制中的合理期限、遵守復(fù)審、補(bǔ)償和報(bào)復(fù)等四大核心制度。又如朱欖葉在《DSU第21．5條與第22條程序沖突及其解決》 (曾華群、楊國(guó)華編: 《WTO與中國(guó):法制的發(fā)展與互動(dòng)》，中國(guó)商務(wù)出版社，2011年)中，對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制第21．5條和第22條在設(shè)計(jì)之初的程序沖突提出了修改方案。茍大凱則在《WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)對(duì)“立法沉默”之含義推定》(《國(guó)際貿(mào)易》2011年第10期)中，對(duì)中國(guó)原材料出口限制措施案中專家組報(bào)告有關(guān)《中國(guó)入世議定書(shū)》第11．3段在自身語(yǔ)境下、在《中國(guó)入世工作組報(bào)告》語(yǔ)境下以及在其他WTO多邊協(xié)議語(yǔ)境下在“援引GATT1994第20條作為中國(guó)違反其出口稅承諾的抗辯”問(wèn)題上的立法沉默的含義推定的裁決進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

2．對(duì)最惠國(guó)待遇原則、非歧視原則、國(guó)民待遇原則等九大原則的研究

WTO基本原則在WTO各項(xiàng)規(guī)制中的具體落實(shí)十分復(fù)雜，充滿爭(zhēng)辯。近年來(lái)，我國(guó)學(xué)界對(duì)此也有一些探討。如茍大凱在《歐盟涉華案件中對(duì)WTO反傾銷(xiāo)非歧視原則違法的探討》(《對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)》2011年第10期)中以歐盟涉華案件為中心，對(duì)WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》第9．2條 ［1］提出違反非歧視原則的質(zhì)疑。宋鵬飛在《WTO視野中美國(guó)碳關(guān)稅制度中的違法性分析——以WTO一般例外條款為中心》(《北京工商大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)》2011年第5期)中，說(shuō)明美國(guó)氣候安全法中的碳關(guān)稅制度違反了WTO最惠國(guó)待遇原則等基本規(guī)則，指出該制度的目的是保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，不符合序言的規(guī)定，在WTO中不具一般例外的合法性。

3．對(duì)中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)外貿(mào)的影響研究

中國(guó)入世議定書(shū)和與美國(guó)談判的有關(guān)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)議性條款是中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的來(lái)源，這使中國(guó)在WTO多邊貿(mào)易體制中處于不利地位。有關(guān)這方面問(wèn)題也是學(xué)界研究的熱點(diǎn)。研究成果多數(shù)集中在“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”待遇對(duì)外貿(mào)的負(fù)面效應(yīng)上。如陳力在《歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題探析》(《歐洲研究》2003年第3期)中結(jié)合案例，分析歐盟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”待遇的適用后果，認(rèn)為歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)中的替代國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、傾銷(xiāo)幅度的認(rèn)定等對(duì)中國(guó)出口企業(yè)構(gòu)成了歧視，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)對(duì)歐貿(mào)易。張斌在《非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇:歷史與現(xiàn)實(shí)》 (上海人民出版社，2011年)中，分析了中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響和中國(guó)謀求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的策略，著重分析了中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的負(fù)面影響，尤其是對(duì)反傾銷(xiāo)裁決的影響。周灝在《中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題及其對(duì)反傾銷(xiāo)裁決的影響——基于美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)裁決的實(shí)證分析》(《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2011年第9期)中，以美國(guó)商務(wù)部于1995年1月到2010年6月期間仲裁的85起對(duì)華反傾銷(xiāo)案件為研究樣本，對(duì)反傾銷(xiāo)領(lǐng)域的中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題進(jìn)行了解讀，認(rèn)為中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”對(duì)反傾銷(xiāo)稅率高低的裁決有顯著影響。

(二)對(duì)世界貿(mào)易組織具體規(guī)則的專題研究

1．對(duì)稅收問(wèn)題的研究

自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，學(xué)界對(duì)具體規(guī)則的專題研究發(fā)展得較快。在稅收問(wèn)題上，隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之初議定的關(guān)稅減讓表的兌現(xiàn)，關(guān)稅的降低使得學(xué)界的研究轉(zhuǎn)向了WTO框架下的國(guó)內(nèi)稅研究領(lǐng)域。朱智強(qiáng)在《我國(guó)主要對(duì)外貿(mào)易稅收政策研究》(《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2006年第9期)中，深入分析了關(guān)稅、出口退稅、反傾銷(xiāo)稅三大貿(mào)易稅收政策的主要功能和在世貿(mào)組織規(guī)則下的調(diào)整。任勤在《WTO框架下的貿(mào)易保護(hù)問(wèn)題研究》(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2008年)中，全面分析了在WTO規(guī)則中具有貿(mào)易保護(hù)功能的稅收規(guī)則和條款。劉劍文主編的《WTO體制下的中國(guó)稅收法制》(北京大學(xué)出版社，2004年)著重介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)稅的設(shè)計(jì)，為中國(guó)在不違反WTO規(guī)則的前提下，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)在外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力方面提供了參考和借鑒。龍英峰在《世界貿(mào)易組織協(xié)定中的國(guó)內(nèi)稅問(wèn)題》(法律出版社，2010年)則在對(duì)國(guó)內(nèi)稅進(jìn)行辨析的基礎(chǔ)上，分析我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后被其他成員國(guó)申訴至爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)案件中的國(guó)內(nèi)稅政策問(wèn)題。在微觀的稅制研究上，鄧力平等在《對(duì)世界貿(mào)易組織下反傾銷(xiāo)稅制改革的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》(《涉外稅務(wù)》2009年第7期)中分析了以“反傾銷(xiāo)補(bǔ)貼”作為“反傾銷(xiāo)稅收”一種替代手段的可行性。

2．對(duì)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的研究

對(duì)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的研究是十年來(lái)中國(guó)與世界貿(mào)易組織研究中持久的熱點(diǎn)。我國(guó)是世界貿(mào)易組織中遭受反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家，個(gè)案的豐富和現(xiàn)實(shí)的需求引發(fā)了眾多學(xué)者的研究興趣。在反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼研究中，大量研究集中在構(gòu)成反傾銷(xiāo)的要件判斷、案例介紹和對(duì)策上。

在構(gòu)成反傾銷(xiāo)的要件判斷上，學(xué)界結(jié)合相關(guān)案例對(duì)各國(guó)替代國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、傾銷(xiāo)幅度的認(rèn)定等作了大量研究。隨著主要貿(mào)易國(guó)對(duì)我國(guó)使用反補(bǔ)貼措施的增多，對(duì)反補(bǔ)貼的研究雖起步較晚，但也在逐漸深入。特別是學(xué)界對(duì)相關(guān)案例的分析介紹越來(lái)越全面、深入，提供了大量有效的信息和信息解讀，如高永富在《評(píng)中美銅版紙反補(bǔ)貼爭(zhēng)端》(《國(guó)際貿(mào)易》2008年第3期)一文，介紹了美國(guó)政府首次對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼法的中美銅版紙反補(bǔ)貼爭(zhēng)端的來(lái)龍去脈。對(duì)美國(guó)等國(guó)家對(duì)華實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的深層原因進(jìn)行理論上的探討，也是十年間學(xué)界著力較多的領(lǐng)域。胡麥秀等在《美國(guó)對(duì)華實(shí)施反補(bǔ)貼的動(dòng)因及其經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》(《世界經(jīng)濟(jì)情況》2008年第1期)中認(rèn)為，美國(guó)對(duì)華巨額的貿(mào)易逆差是美國(guó)對(duì)華實(shí)施反補(bǔ)貼措施的主要經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。謀求政治利益最大化是美國(guó)改變對(duì)華反補(bǔ)貼政策的政治動(dòng)因。值得一提的是，在分析反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義等外部原因的同時(shí)，學(xué)界也開(kāi)始反思企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)在原因。如李曉翼在《我國(guó)出口貿(mào)易面臨國(guó)際反傾銷(xiāo)原因的深度分析》(《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2010年第7期)中，就認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)過(guò)于集中、出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)和相對(duì)高的勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率決定了從整體上看中國(guó)遇到反傾銷(xiāo)是不可避免的。

2008年國(guó)際金融危機(jī)后，由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)“雙反”并用的調(diào)查更加頻繁，出現(xiàn)了將反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼共同研究的趨勢(shì)。如宋和平等人主編的《多哈回合反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼規(guī)則談判研究》(法律出版社，2011年)，通過(guò)探討多哈回合中反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼規(guī)則的各項(xiàng)提案與議題，為多哈回合之后實(shí)施新的“雙反”規(guī)則提供參考。中國(guó)學(xué)界在反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的研究中使用了較多的定量研究方法，在研究技術(shù)上比較多元。如蘇振東、嚴(yán)敏等在《美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼并用影響因素研究》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2011年第8期)中，選取了1995年至2009年度數(shù)據(jù)探究美國(guó)對(duì)華發(fā)起“雙反”調(diào)查的宏觀決定因素，認(rèn)為美國(guó)國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)率下降、進(jìn)口滲透率提高以及美元對(duì)人民幣匯率貶值會(huì)顯著增加美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查的數(shù)量。

對(duì)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的應(yīng)對(duì)是中國(guó)完成從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變必須面對(duì)的問(wèn)題，學(xué)界提出了許多建議。一是總結(jié)有關(guān)國(guó)家的實(shí)踐，提議完善我國(guó)的相應(yīng)政策。如楊榮珍在《國(guó)外對(duì)華發(fā)反補(bǔ)貼現(xiàn)狀和及中國(guó)補(bǔ)貼政策分析》(《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2011年第3期)中，通過(guò)對(duì)國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼現(xiàn)狀的分析，指出我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整與完善，以減緩對(duì)華反補(bǔ)貼案件和多邊補(bǔ)貼爭(zhēng)端案件的增長(zhǎng)。宋利芳在《WTO成立以來(lái)阿根廷的反傾銷(xiāo)實(shí)踐及其對(duì)中國(guó)的啟示》(《國(guó)際商務(wù)研究》2010年第6期)一文中介紹了阿根廷1995年至2008年對(duì)來(lái)自國(guó)外的進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查并實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的數(shù)量、年份分布、目標(biāo)國(guó)、產(chǎn)品分布等特點(diǎn)。二是提出具體的措施以供參考，如卓駿、顧宇在《完善對(duì)華反傾銷(xiāo)預(yù)警信息交流機(jī)制的思考》(《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2008年第9期)中，提出必須構(gòu)建基于中央政府主管部門(mén)、地方政府主管部門(mén)、商協(xié)會(huì)及企業(yè)“四體聯(lián)動(dòng)”的中國(guó)反傾銷(xiāo)預(yù)警信息溝通機(jī)制。三是提出中國(guó)也應(yīng)利用WTO所賦予的權(quán)利，對(duì)外實(shí)施反傾銷(xiāo)。蘇振東、劉芳在《中國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)的經(jīng)濟(jì)救濟(jì)效果評(píng)估》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2010年第1期)中，選取1997年3月至2009年6月中國(guó)反傾銷(xiāo)案例涉案產(chǎn)品以及國(guó)內(nèi)相關(guān)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，評(píng)估中國(guó)反傾銷(xiāo)措施的經(jīng)濟(jì)救濟(jì)效果，認(rèn)為貿(mào)易救濟(jì)效果顯著，反傾銷(xiāo)措施對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)具有顯著的救濟(jì)效果。

3．對(duì)非關(guān)稅壁壘的研究

中國(guó)學(xué)界對(duì)非關(guān)稅壁壘的研究經(jīng)歷了一個(gè)逐漸深入和細(xì)化的過(guò)程。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，出現(xiàn)了許多國(guó)人未曾遇見(jiàn)的非關(guān)稅壁壘。這類(lèi)貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出多樣化、嚴(yán)格化的趨勢(shì)。如綠色貿(mào)易壁壘、動(dòng)物福利壁壘等等。學(xué)界逐漸從對(duì)壁壘本身是否成立的爭(zhēng)辯、壁壘的起因和實(shí)質(zhì)這類(lèi)探討，逐漸認(rèn)識(shí)到在世界貿(mào)易過(guò)程中理解規(guī)則本身的重要性。既然參加了世界貿(mào)易組織，只有回到條款的本身來(lái)，學(xué)會(huì)以符合世界貿(mào)易組織規(guī)制的手段對(duì)壁壘進(jìn)行合理規(guī)避，爭(zhēng)取自身利益的最大化，這一趨勢(shì)體現(xiàn)了對(duì)多邊貿(mào)易機(jī)制的成熟理解。如在對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的探討中，萬(wàn)超在他的碩士論文《WTO體系下綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)定》(中國(guó)政法大學(xué)碩士論文，2011年)中回到《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第二十條，對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)定作出了專門(mén)的探討和解釋。近來(lái)的研究更加注重研究非貿(mào)易壁壘在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中的正面效應(yīng)，如王詠梅在《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)水產(chǎn)品出口的影響效應(yīng)分析——以浙江省為例》(《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2011年第4期)中，從理論和實(shí)證的角度具體論證了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)浙江省水產(chǎn)品出口增長(zhǎng)率和出口競(jìng)爭(zhēng)力的短期抑制和實(shí)現(xiàn)浙江省水產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展方面的中長(zhǎng)期正面效應(yīng)。石士鈞在《綠化非關(guān)稅壁壘》(《財(cái)貿(mào)研究》2011年第3期)認(rèn)為應(yīng)積極發(fā)揮非關(guān)稅壁壘所具有的正面綠化作用，在設(shè)置若干約束條件的前提下，使用設(shè)置特殊的應(yīng)對(duì)條款和加快簽訂貿(mào)易——環(huán)境協(xié)定等途徑綠化非關(guān)稅手段。

此外，十年間，學(xué)界對(duì)其他具體規(guī)則的研究也逐漸展開(kāi)，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。如在2011年，對(duì)TRIPS(《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》)協(xié)定與公共衛(wèi)生治理的研究頗受關(guān)注，晉繼勇在《世界貿(mào)易組織與全球公共衛(wèi)生治理——以TRIPS協(xié)定為例》(《浙江大學(xué)學(xué)報(bào) (人文社會(huì)科學(xué)版)》2011年第3期)認(rèn)為WTO對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的公共衛(wèi)生而言弊大于利。我國(guó)應(yīng)利用TRIPS協(xié)定中的靈活性條款，提高藥品的可獲得性。在對(duì)政府采購(gòu)協(xié)議的研究上，宋雅琴在《中國(guó)加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議研究:站在國(guó)家利益的角度重新審視國(guó)際制度》(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011年)中論證了發(fā)展中國(guó)家在政府采購(gòu)國(guó)際自由貿(mào)易制度中的地位、取向和政策，分析了中國(guó)在GPA(《政府采購(gòu)協(xié)議》)實(shí)際運(yùn)行中的制度轉(zhuǎn)型。

四、對(duì)WTO框架內(nèi)具體產(chǎn)業(yè)部門(mén)的研究

入世十年，學(xué)界對(duì)加入WTO以來(lái)具體產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)展的總結(jié)和研究的成果較多，農(nóng)業(yè)是研究得比較充分的領(lǐng)域。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)產(chǎn)品直接面對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)方市場(chǎng)，我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策面臨前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。學(xué)界很早就對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織后的農(nóng)業(yè)保護(hù)問(wèn)題表示出憂慮，如張仲芳在《我國(guó)1993—1995年的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持水平——兼論在WTO框架下我國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)》(《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》1997年第6期)中，提出應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化WTO免予約束的“綠箱”政策以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠條款。在大量豐富數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，學(xué)者們以連續(xù)數(shù)據(jù)考察我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的地位，如楊艷紅、熊旭東在《加入WTO十年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)際比較研究》(《世界經(jīng)濟(jì)研究》2011年第12期)中，利用聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)官方網(wǎng)站上的統(tǒng)計(jì)資料，研究了我國(guó)五大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展及其在全球貿(mào)易中的變化，探討了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的地位及變化。

如何在WTO框架下保護(hù)農(nóng)業(yè)成為我國(guó)理論界和實(shí)務(wù)部門(mén)十年來(lái)一直在思考和探討的長(zhǎng)期熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，出現(xiàn)了一批實(shí)現(xiàn)真正的對(duì)話性和務(wù)實(shí)性的研究成果。一是力圖回到世界貿(mào)易組織本身的規(guī)則，在規(guī)則的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)我國(guó)利益的最大化。如王東輝在他的博士論文《多哈農(nóng)業(yè)協(xié)定及其對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響研究》(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士論文，2010年)中設(shè)計(jì)了中國(guó)農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的分層公式，并對(duì)特殊保障機(jī)制中對(duì)特殊產(chǎn)品條款和新成員待遇的使用效果進(jìn)行了研究。二是對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒研究。在世貿(mào)組織框架內(nèi)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家相比，往往更善于利用世貿(mào)組織規(guī)則和價(jià)格謀求自身利益。近年來(lái)我國(guó)學(xué)者注意到了這一點(diǎn)，開(kāi)始研究世貿(mào)組織主要成員國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)以為借鑒。如朱俊峰在《中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的國(guó)際比較、存在問(wèn)題及對(duì)策》中指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的成本較高、“糧農(nóng)直補(bǔ)”的計(jì)算依據(jù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范等，提出借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)制定嚴(yán)格的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。葉堂林在《世界貿(mào)易組織規(guī)則下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策研究》 (中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2011年)的專著中，對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)保護(hù)水平及各政策變量保護(hù)效果進(jìn)行了定量測(cè)定和分析，在對(duì)WTO條件下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的范疇進(jìn)行界定后，專門(mén)考察了美國(guó)、歐盟、日本、印度農(nóng)業(yè)保護(hù)的歷史沿革及成功實(shí)踐。三是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究。比較新的成果如晉洪濤在《入世以來(lái)我國(guó)棉花主產(chǎn)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力變化和與政策建議》(《河南農(nóng)業(yè)科學(xué)》2011年第1期)中利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)、綜合優(yōu)勢(shì)指標(biāo)分析了入世以來(lái)我國(guó)13個(gè)棉花主產(chǎn)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力“大穩(wěn)定、小變動(dòng)”的變化趨勢(shì)。

在農(nóng)業(yè)貿(mào)易中，深加工農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)顯著高于原料型農(nóng)產(chǎn)品，運(yùn)用WTO規(guī)制，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品提高附加值是對(duì)WTO框架內(nèi)農(nóng)業(yè)研究的一個(gè)轉(zhuǎn)向，其中地理標(biāo)志制度在我國(guó)的運(yùn)用較廣，學(xué)界的研究近年來(lái)逐漸深入。如田芙蓉在專著《地理標(biāo)志法律保護(hù)制度研究》 (知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2009年)對(duì)我國(guó)地理標(biāo)志法律保護(hù)制度的構(gòu)建作出了系統(tǒng)分析。尚旭東、李秉龍則在《我國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和發(fā)展:問(wèn)題與對(duì)策》(《價(jià)格理論與實(shí)踐》2011年第11期)對(duì)地理標(biāo)志制度在我國(guó)已運(yùn)行多年后的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行了總結(jié)，提出進(jìn)一步發(fā)揮保護(hù)效應(yīng)、提高區(qū)域影響力等建議。

此外，李瑩等在《入世對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的影響和政策調(diào)整》(《河北理工大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第3期)通過(guò)對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易環(huán)境分析，提出調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)貿(mào)易政策的建議;陳志、李嘉偉在《入世十周年:中國(guó)紙業(yè)的成就、問(wèn)題和展望》(《中華紙業(yè)》2011年第23期)中，對(duì)中國(guó)紙業(yè)“雙反”頻發(fā)的貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了分析，提出了資源整合一體化的建議。

五、有待深入研究的幾個(gè)方面

上文對(duì)十年來(lái)我國(guó)學(xué)界對(duì)世貿(mào)組織的研究作了回顧。從上文可見(jiàn)，十年來(lái)我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于世貿(mào)組織的研究逐步深入，由被動(dòng)反應(yīng)逐漸向主動(dòng)思考變化，但也存在幾個(gè)有待深入研究的方面。

首先，從上述研究成果可見(jiàn)，世界貿(mào)易組織的研究與國(guó)際法、國(guó)際政治等各學(xué)科交織并生，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)工作人員、理論經(jīng)濟(jì)工作者共同的整體性系統(tǒng)研究工程，具有邊緣性的特點(diǎn)。但我國(guó)學(xué)界對(duì)于世界貿(mào)易組織研究絕大多數(shù)是從實(shí)際問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)提出的要求中來(lái)，在問(wèn)題領(lǐng)域逐漸專業(yè)化之后，邊緣性的特點(diǎn)反映得不多。為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，全面地研究世界貿(mào)易組織，各學(xué)科在考察視角方面仍有進(jìn)一步合作和拓展的空間。如在對(duì)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼并用的研究中，從法理學(xué)的角度分析兩者同時(shí)適用是否合法、美國(guó)采取“雙反”措施所產(chǎn)生的重復(fù)救濟(jì)問(wèn)題等都需要學(xué)科上的合作考量。

其次，學(xué)界對(duì)世界貿(mào)易組織的研究存在過(guò)于具體的案例化、地域化的傾向。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織進(jìn)程的深化，面臨的問(wèn)題層出不窮，絕大多數(shù)研究者以某一地區(qū)、某一行業(yè)的實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行具體的深入研究，力圖找出問(wèn)題解決的方案。中國(guó)加入WTO給國(guó)內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)世貿(mào)組織各項(xiàng)規(guī)則和我國(guó)的應(yīng)對(duì)之道進(jìn)行研究，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向性和應(yīng)用性。在這些研究成果中，基本上每個(gè)省、自治區(qū)、市，甚至區(qū)、縣，都有學(xué)者們所作的應(yīng)對(duì)世界貿(mào)易組織挑戰(zhàn)的對(duì)策文章。其中不乏上文提到的因地制宜的研究精品，但也有相當(dāng)多看似沒(méi)有重復(fù)，實(shí)則在將本區(qū)域的情況作一敘述后，分析上并沒(méi)有大的區(qū)別的文章。我國(guó)加入世貿(mào)組織才剛剛十年，過(guò)于照顧現(xiàn)實(shí)需求，勢(shì)必將造成在世貿(mào)組織的區(qū)域化研究整體上較為粗淺。

再次，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的時(shí)間較短，瞬息萬(wàn)變的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)不斷發(fā)生著熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移，需要研究的空白和薄弱的地方太多，這給予了研究者相當(dāng)大的研究空間。但也正因?yàn)槿绱?，學(xué)者們比較容易集中于某些熱點(diǎn)問(wèn)題、熱門(mén)行業(yè)領(lǐng)域，面對(duì)貿(mào)易實(shí)踐新提出的問(wèn)題領(lǐng)域也容易蜂擁而上，缺乏相應(yīng)的學(xué)術(shù)準(zhǔn)備和深入的學(xué)理性研究。比如上述對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制這樣相當(dāng)實(shí)用的規(guī)則就研究得較為充分，起因是到2008年，中國(guó)“入世”已經(jīng)7年，中國(guó)向WTO投訴的案件僅3件，應(yīng)訴的卻有13件，兩者數(shù)量極不相稱，這引發(fā)了學(xué)者們的焦慮，進(jìn)而進(jìn)行了多層面的研究。這符合世界貿(mào)易組織日益深入我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，但力圖解決問(wèn)題的焦慮心情，也容易形成短時(shí)期內(nèi)集中研究熱點(diǎn)問(wèn)題，重復(fù)過(guò)多，研究不深不透的情形，如對(duì)我國(guó)利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的研究就大量集中在分析制約因素，并提出相應(yīng)的政策建議上。相形之下，對(duì)貿(mào)易審議等機(jī)制的理論和運(yùn)作投入的研究力量就顯得較為薄弱。

最后，整體性的宏觀研究略有不足。中國(guó)在世界貿(mào)易組織的十年歷程逐漸證明中國(guó)加入世界貿(mào)易組織這一多邊貿(mào)易體系開(kāi)啟了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的嶄新階段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在加入世界貿(mào)易組織后的總體上的成敗得失，是衡量我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)成效的一個(gè)重要表征。考察并系統(tǒng)探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界貿(mào)易組織的關(guān)聯(lián)現(xiàn)狀與最新進(jìn)展，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，深化世界貿(mào)易組織研究有著重要的意義。

在學(xué)界已經(jīng)取得的成果中，有關(guān)世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的長(zhǎng)程考察和對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層影響鮮有論述。實(shí)際上，中國(guó)加入世貿(mào)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)體制變革產(chǎn)生的影響是“入世”十年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的大事。我國(guó)存在著二元結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)分散等獨(dú)特的國(guó)情，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但由雙邊經(jīng)貿(mào)體制向多邊經(jīng)貿(mào)體制的深刻轉(zhuǎn)化以及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的廣泛參與改善了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，對(duì)于新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)體制的演變，特別是對(duì)最近十年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制變革應(yīng)有較為全面深入的研究。如中國(guó)加入世貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)上和量上的分析、十年來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及城市化、加入世貿(mào)組織后對(duì)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)的影響等等。將世界貿(mào)易組織的制度分析置于中國(guó)特定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中予以考量，深入挖掘中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的實(shí)踐過(guò)程中不同利益主體的目標(biāo)訴求及相應(yīng)的行動(dòng)邏輯，是今后進(jìn)一步深化世界貿(mào)易組織研究的重要方向。

總而言之，經(jīng)過(guò)學(xué)者們努力，2001年以來(lái)我國(guó)學(xué)界對(duì)世界貿(mào)易組織的研究進(jìn)展很大，但仍在繼續(xù)探索和深化的過(guò)程中。根據(jù)黨中央的部署，我國(guó)對(duì)世貿(mào)組織參與程度將進(jìn)一步加深，新的現(xiàn)實(shí)和新的任務(wù)必定帶來(lái)新問(wèn)題。如根據(jù)談判結(jié)果，世貿(mào)組織各成員在我國(guó)加入世貿(mào)組織后的12年內(nèi)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品采取“特殊保障條款”措施即將到期、“入世”后的15年中各成員仍視我國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，在對(duì)我國(guó)進(jìn)行傾銷(xiāo)指控時(shí)，可以采用第三國(guó)的價(jià)格的情況也將有所改變，這些都將觸發(fā)學(xué)界新的思考。在這一課題研究中，積淀出新的豐碩成果是可以期待的。

(本文作者 當(dāng)代中國(guó)研究所經(jīng)濟(jì)史研究室助理研究員 北京 100009)

(責(zé)任編輯 薛 承)