加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管 推進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展
——2012年全國資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議暨檢查培訓(xùn)班在京召開

中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)于7月16日至17日，在京組織召開2012年全國資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議暨檢查培訓(xùn)班。會(huì)議總結(jié)了2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作情況，部署了2012年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，并對參加檢查的各地方監(jiān)管人員和檢查人員代表進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)政部企業(yè)司副司長肖雪峰、中評協(xié)副秘書長卞榮華出席會(huì)議并講話。

肖雪峰副司長指出，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量建設(shè)是抓住和用好資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的必然要求。“十二五”時(shí)期是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段，中央確定的發(fā)展方針、戰(zhàn)略以及一系列具體措施的實(shí)施，為資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇，為我們鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、拓展新興業(yè)務(wù)、挖掘潛在業(yè)務(wù)提供了廣闊空間，同時(shí)也對行業(yè)提出了更高要求。執(zhí)業(yè)質(zhì)量是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的生存之源和立足之本。只有提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，把業(yè)務(wù)做精做細(xì)、做深做專，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新的更高層次的發(fā)展。

肖副司長說，加強(qiáng)監(jiān)管是促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要保障。財(cái)政部始終注重發(fā)揮監(jiān)管職能，不斷完善管理制度、改進(jìn)監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不斷提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。肖副司長強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要認(rèn)清發(fā)展形勢，切實(shí)把執(zhí)業(yè)質(zhì)量建設(shè)擺在更加重要的位置。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作水平。三要健全完善制度，夯實(shí)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作基礎(chǔ)。四要規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)提升資產(chǎn)評估行業(yè)社會(huì)公信力。

卞榮華副秘書長通報(bào)了2011年全國資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的總體情況，分析了存在的問題，提出了改進(jìn)措施，并對進(jìn)一步做好2012年資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作提出總體要求。卞副秘書長說，行業(yè)監(jiān)管作為行業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一直受到政府主管部門和行業(yè)自律管理部門的高度重視。2010年財(cái)政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)創(chuàng)新了監(jiān)管機(jī)制，采取政府購買服務(wù)的方式，將行政監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管檢查合二為一，實(shí)行聯(lián)合檢查。兩年來，聯(lián)合檢查不但擴(kuò)大了檢查范圍、充實(shí)了檢查內(nèi)容，而且還豐富了檢查手段，嚴(yán)格了檢查要求，大大提高了監(jiān)管工作效率，獲得了很好的檢查效果。

卞副秘書長表示，2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作前期準(zhǔn)備充分，實(shí)地檢查規(guī)范，后期處理嚴(yán)謹(jǐn)，檢查工作達(dá)到了預(yù)期目的。檢查結(jié)果表明，各項(xiàng)評估準(zhǔn)則在執(zhí)業(yè)中得到持續(xù)有效地實(shí)施，機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制意識得到不斷增強(qiáng)。卞副秘書長要求，全行業(yè)要深刻認(rèn)識行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的重要意義，不斷加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展；要進(jìn)一步高度重視行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，確保檢查工作按時(shí)順利開展，并取得良好成效；要不斷提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的質(zhì)量和水平，以適應(yīng)政府部門、社會(huì)公眾以及行業(yè)發(fā)展對行業(yè)監(jiān)管，特別是對行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作提出的新要求。

2011年，共檢查非證券業(yè)資格資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)642家，抽查評估報(bào)告近3000份；檢查證券業(yè)資格資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)24家及其分支機(jī)構(gòu)34家，抽查資產(chǎn)評估報(bào)告186份。檢查得分普遍高于2010年，其中證券業(yè)資格資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的檢查得分在80分及以上的報(bào)告，比2010年上升了近20個(gè)百分點(diǎn)。

會(huì)議表彰了2011年度全國資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作中的優(yōu)秀檢查人員。會(huì)議還邀請專家結(jié)合2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中的問題進(jìn)行了專業(yè)講解。

2012年財(cái)政部全國資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作辦公室主任、中評協(xié)監(jiān)管部主任胡楠主持會(huì)議，并對2012年檢查工作做出具體部署。財(cái)政部企業(yè)司、駐部監(jiān)察局、各地方協(xié)會(huì)主管監(jiān)管工作秘書長和監(jiān)管部負(fù)責(zé)人、2012年檢查工作人員代表、中評協(xié)相關(guān)部室等120多人參加了會(huì)議。