加快頁巖氣勘探開發(fā)時不我待

□ 本刊評論員

頁巖氣革命被稱為“100年來能源領(lǐng)域最重大的事件”，開創(chuàng)了非常規(guī)油氣開發(fā)的新時代。BP首席執(zhí)行官唐熙華說：“頁巖氣不僅使美國成為游戲規(guī)則的制定者，還將改變美國乃至世界未來100年的能源前景?！弊鳛槿蝽搸r氣儲量第一大國，中國無疑是全球頁巖氣革命的下一個主戰(zhàn)場。

加快推進頁巖氣勘探開發(fā)對我國的能源供應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。我國缺油少氣，油氣的對外依存度接近60%。能源供應(yīng)的受制于人，全球油氣供應(yīng)的緊張和居高不下的價格，使我國能源供給和經(jīng)濟發(fā)展的安全時時面臨巨大的威脅。提高能源自給率、減少對外依賴是我國能源戰(zhàn)略的重要目標。頁巖氣革命讓美國的頁巖氣產(chǎn)量大幅飆升，一舉超越俄羅斯成為世界第一天然氣大國。美國頁巖氣革命和能源自立戰(zhàn)略的成功，給我國能源發(fā)展提供了深刻的啟示：抓住機遇，加快推動頁巖氣開發(fā)，不僅能大大提高能源供應(yīng)自給率，大大改善我國以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)，而且能讓我們掌握非常規(guī)油氣開發(fā)技術(shù)，躋身非常規(guī)油氣開發(fā)大國的行列，大大提高我國在世界能源領(lǐng)域的地位。

中國石化作為我國能源行業(yè)的排頭兵，毫無疑問應(yīng)該在頁巖氣革命中發(fā)揮引領(lǐng)作用，率先取得突破。集團公司已經(jīng)將頁巖氣開發(fā)放到資源戰(zhàn)略的首位，涪陵大安寨頁巖氣開發(fā)示范區(qū)即將建成，中國石化的頁巖氣開發(fā)有了良好的起步。

加快推進頁巖氣革命必須解放思想，增強抓住機遇的緊迫感。雖然我國頁巖氣開發(fā)已經(jīng)起步，各級政府正在加快推進，但目前在業(yè)界和輿論界仍有一些看法，認為目前中國頁巖氣開發(fā)條件并不成熟。如我國的地質(zhì)條件與美國不同，美國的經(jīng)驗不適用，沒有掌握頁巖氣開發(fā)的核心技術(shù)，我國的政策環(huán)境、商業(yè)條件不如美國，頁巖氣開發(fā)成本太高，存在環(huán)保問題，等等。因此反對在頁巖氣開發(fā)上推進太快，擔心會出現(xiàn)一哄而上的冒進。這些看法看似有理，其實不然。世界上沒有兩塊在地質(zhì)上完全相同的地方，也沒有兩個環(huán)境完全相同的國家。在過去封閉的情況下，我國還發(fā)現(xiàn)和開發(fā)了大慶、勝利等大油田。而在目前對外開放的環(huán)境下，有美國的經(jīng)驗和技術(shù)可以學(xué)習(xí)借鑒，我國的頁巖氣革命何愁不能成功？至于成本的高低，作為勘探開發(fā)主體的企業(yè)自己會算賬，自己會控制風(fēng)險，不會做虧本的買賣。美國大規(guī)模開發(fā)頁巖氣近10年了也沒出現(xiàn)嚴重的環(huán)保問題，只要政府監(jiān)管得力，就不會有問題。因此，目前我們應(yīng)該做的是統(tǒng)一認識，營造加快開發(fā)的良好輿論氛圍，增強抓住機遇的緊迫感，推動各企業(yè)加快勘探開發(fā)步伐，使中國搭上頁巖氣革命的快車。

加快推進頁巖氣革命必須深化改革，讓民營企業(yè)廣泛參與。由于歷史原因，我國的能源開發(fā)主要依賴大型國有企業(yè)。政府將頁巖氣開發(fā)作為能源經(jīng)營體制改革的突破口，在第二輪頁巖氣招標中對國內(nèi)外的企業(yè)開放，并有一家民營企業(yè)中標，這是一個重大的歷史性突破，將對加快我國頁巖氣開發(fā)產(chǎn)生巨大的推動作用。許多人會想當然地認為民企實力弱、沒有技術(shù)，在頁巖氣開發(fā)上不可能有什么作為。他們不知道美國頁巖氣開發(fā)的主力不是大企業(yè)，而是中小民營公司，目前80%以上的頁巖氣產(chǎn)量都是它們生產(chǎn)的。頁巖氣儲量分散、單井產(chǎn)量小，大公司認為不合算、不愿干。而善于小本經(jīng)營、靈活學(xué)習(xí)和市場化運作的中小企業(yè)千方百計想辦法，最終找到了“井工廠”式的頁巖氣經(jīng)濟開發(fā)模式。歷史的經(jīng)驗反復(fù)證明，中小企業(yè)是十分活躍的技術(shù)創(chuàng)新力量，沒有技術(shù)可以學(xué)習(xí)引進，只要給一個平臺，它們總會找出最經(jīng)濟有效的辦法來。我國政府積極將民營企業(yè)引入頁巖氣開發(fā)中，正是學(xué)習(xí)借鑒了美國的成功經(jīng)驗。

加快推進頁巖氣革命必須加大開放，引進國外資本和技術(shù)力量。要想加快開發(fā)步伐，就必須引進先進頁巖氣開發(fā)技術(shù)。美國想發(fā)揮在全球非常規(guī)油氣開發(fā)上的領(lǐng)導(dǎo)作用，愿意向其他國家輸出技術(shù)以推動全球頁巖油氣開發(fā)。目前，中美之間已經(jīng)簽署了頁巖氣開發(fā)的技術(shù)合作協(xié)議，中國石油、中國石化、延長石油等國內(nèi)頁巖氣開發(fā)的先行者都在和殼牌、康菲、?？松梨凇⒐锊D等國際公司進行不同形式的合作，這些都是良好的開端。要想取之，必先與之。我國政府和企業(yè)都應(yīng)該進一步加大開放力度，以便更好地吸引外國公司參與國內(nèi)頁巖氣開發(fā)，讓全球的勘探開發(fā)力量為我所用。這樣不僅能加快我國頁巖氣開發(fā)步伐，還能讓我們盡快學(xué)習(xí)掌握國外先進的頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)。

只要解放思想，真抓實干，全力推進，我國頁巖氣革命將會很快取得豐碩成果。