深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越

文/張壽利

（作者系山東能源集團淄博礦業(yè)集團公司董事長、黨委書記）

近年來，山東能源淄博礦業(yè)集團有限責(zé)任公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強管理，實現(xiàn)了持續(xù)、健康、快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，淄礦集團經(jīng)濟總量保持年均21.7%的增長速度，經(jīng)濟效益增長了7倍多。2011年，淄礦集團堅持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”工作主題不動搖，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，經(jīng)濟增長再創(chuàng)歷史新高。

一、調(diào)整產(chǎn)區(qū)結(jié)構(gòu)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

產(chǎn)區(qū)結(jié)構(gòu)，事關(guān)企業(yè)的發(fā)展空間。淄礦集團發(fā)展進(jìn)程中，總共經(jīng)歷了兩次大的產(chǎn)區(qū)調(diào)整。先是從煤炭資源枯竭的淄博老區(qū)突圍，集中力量開發(fā)建設(shè)濟北礦區(qū)，實現(xiàn)了扭虧解困；其后又在山東省煤炭行業(yè)中率先走出省門，到陜西咸陽開發(fā)建設(shè)了年產(chǎn)300萬噸的亭南煤礦，開創(chuàng)了走出去謀發(fā)展的新局面。

經(jīng)過近幾年的不懈努力，淄礦集團先后在陜西、內(nèi)蒙古、云南等地獲取煤炭資源38.3億噸，初步構(gòu)建起了三個千萬噸級礦區(qū)、三個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和一個總部經(jīng)濟圈為主體的“三三一”的產(chǎn)業(yè)布局。同時，在產(chǎn)區(qū)布局調(diào)整的過程中，淄礦集團始終堅持“有所為有所不為”的原則，把符合國家和地方發(fā)展規(guī)劃作為基本前提，把優(yōu)質(zhì)、高效、低害作為基本要求，綜合分析戰(zhàn)略布局、開發(fā)條件、安全狀況、獲取成本等多種因素，合理有序地進(jìn)行產(chǎn)區(qū)布局的優(yōu)化調(diào)整，有效避免了“發(fā)展饑渴癥”“資源饑渴癥”導(dǎo)致的盲目行為。近年來，淄礦集團不論是西進(jìn)陜西、北上內(nèi)蒙，還是南下云貴，所獲取的資源都處于國家鼓勵開發(fā)的地區(qū)，且多數(shù)屬于優(yōu)質(zhì)高效、自然危害少的資源，最大限度地降低了政策風(fēng)險，保障了項目建設(shè)和資源開發(fā)的順利進(jìn)行。對于先期獲得的少數(shù)安全保障程度低、轉(zhuǎn)化速度慢的資源，淄礦集團也按照“有進(jìn)有退”的原則，在保證效益的基礎(chǔ)上堅決退出，以集中精力開發(fā)建設(shè)陜蒙地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源。通過省外資源的強力開發(fā)和項目的快速建設(shè)，為淄礦集團可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷拓寬發(fā)展的新路徑

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。淄礦集團著眼于宏觀形勢和產(chǎn)業(yè)政策變化，對總體產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了逐步適應(yīng)性調(diào)整，主要是在強化煤炭產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，把發(fā)電業(yè)從主業(yè)中退出，把醫(yī)療器械及健康產(chǎn)業(yè)納入主業(yè)范圍，形成了以煤炭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，醫(yī)療器械及健康產(chǎn)業(yè)、水泥建材及新材料產(chǎn)業(yè)為支柱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為配套補充的“121”新型產(chǎn)業(yè)體系。

不斷創(chuàng)新生產(chǎn)工藝，努力實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)歷過資源枯竭的困境，淄礦集團更加“惜煤如金”。針對濟寧、濟南地區(qū)地面建設(shè)壓覆煤炭資源嚴(yán)重的問題，為最大限度回收煤炭資源，淄礦集團創(chuàng)新實施了矸石充填、膏體充填、高水充填等能夠有效避免地表沉降的綠色開采技術(shù)，研發(fā)應(yīng)用了大傾角綜采、不規(guī)則工作面開采、旋轉(zhuǎn)開采等一系列行業(yè)最前沿的采煤工藝，實現(xiàn)了“黑色煤炭綠色開采”的重大變革，有效緩解了“地上”與“地下”的矛盾。盡管在一定程度上加大了開采成本，但促進(jìn)了當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益、企業(yè)效益與社會效益的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前，綠色和特殊工藝采煤已占到總產(chǎn)量的30%以上，綠色、集約、可持續(xù)已成為淄礦煤炭產(chǎn)業(yè)的新特征。

通過資本運營手段，進(jìn)入高新技術(shù)制造業(yè)。在山東省國資委的支持下，受讓了淄博市財政局持有的新華醫(yī)療器械公司29%的股權(quán)，淄礦集團作為第一大股東，著力從戰(zhàn)略、資金、資產(chǎn)等方面提供指導(dǎo)和支持，努力擴展發(fā)展空間，促其迅速做大做強。兩年來，新華醫(yī)療器械公司一手抓實體經(jīng)營，著力擴大優(yōu)勢業(yè)務(wù)板塊，一手抓資本運營，積極推進(jìn)項目兼并收購，經(jīng)濟總量和效益有了大幅度提升，2011年銷售收入和利潤分別增長50%和80%以上，成為帶動總部經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，徹底解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“過重”問題。按照“立足企業(yè)、融入?yún)^(qū)域、物商互動、關(guān)聯(lián)發(fā)展”的原則，把煤炭運銷、物資供應(yīng)兩大物流產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐點和經(jīng)濟增長點來培育，從“企業(yè)物流”的基礎(chǔ)逐步做大，以“物流企業(yè)”為目標(biāo)進(jìn)一步做強。2011年兩大物流公司銷售收入突破100億元，占到了企業(yè)總收入的40%?？毓山ㄔO(shè)了山東省首家煤炭交易中心，并在去年舉辦了首屆煤炭交易會，合同訂貨量達(dá)到1763萬噸，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建了新的平臺。

三、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，深入挖掘發(fā)展的新潛能

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)價值倍增效應(yīng)的最有效手段。近年來，淄礦集團堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為引領(lǐng)，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，深挖產(chǎn)品創(chuàng)效潛力，在產(chǎn)量相對穩(wěn)定的情況下，實現(xiàn)了效益的大幅增長。在煤炭產(chǎn)業(yè)方面，堅定不移地實施精煤戰(zhàn)略，把精煤、塊煤產(chǎn)量作為年度考核的硬指標(biāo)，重新認(rèn)識煤、不斷拓展煤、努力做精煤。通過科學(xué)洗選加工，把普通煤炭細(xì)分為9大品種，使之更加貼近市場，充分“吃干榨凈”煤炭資源的每一點潛在價值。2011年生產(chǎn)精煤和塊煤410萬噸，同比提高40%，通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整增收2.3億多元。

四、調(diào)整考核要素結(jié)構(gòu)，持續(xù)激發(fā)發(fā)展的新動力

考核激發(fā)動力，管理提升活力。淄礦集團進(jìn)行業(yè)績考核的最鮮明特色就是人均指標(biāo)考核。發(fā)展不僅要看總量、質(zhì)量，更要看均量，均量更能體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營水平和競爭能力。一直以來，淄礦集團都把“人均指標(biāo)”作為最突出的優(yōu)勢加以培育，不斷調(diào)整考核要素結(jié)構(gòu)，健全完善以人均為導(dǎo)向的考核評價機制，并通過與同行業(yè)領(lǐng)先水平的對標(biāo)來明確定位、發(fā)現(xiàn)不足、傳遞壓力，引導(dǎo)權(quán)屬單位千方百計提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。同時，淄礦集團還把經(jīng)濟增加值指標(biāo)納入考核導(dǎo)向，突出價值創(chuàng)造和資本成本概念，進(jìn)一步強化了對資金、資產(chǎn)、投資等重點要素的控制，使價值管理融入到了企業(yè)管理的全過程和全方位，促進(jìn)了最根本意義上的效益提升。

“十二五”時期，是淄礦集團推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。淄礦集團將始終牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅持以“內(nèi)部挖潛、外部擴張、縱向延伸、橫向拓展、高端引導(dǎo)、創(chuàng)新推動”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型思路為引導(dǎo)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)涵提升、項目開發(fā)、安全穩(wěn)定和改革創(chuàng)新，加快提升企業(yè)的核心競爭力，努力實現(xiàn)“四個翻一番、實現(xiàn)大跨越、再造新淄礦”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。爭取到“十二五”末，淄礦集團的煤炭產(chǎn)能、銷售收入、利稅總額、資產(chǎn)總量在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，把淄礦建設(shè)成為實力突出、主業(yè)強健、活力迸發(fā)、低碳生態(tài)、和諧幸福的現(xiàn)代化企業(yè)。