要聞

全國城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃出臺

近日，據(jù)中國政府網(wǎng)發(fā)布的“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理、再生利用和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，到2015年，全國所有設(shè)市城市和縣城具有污水集中處理能力，城市污水處理率提高到85%。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部編制的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，十二五期間，全國直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市城區(qū)將實(shí)現(xiàn)污水全部收集和處理，地級市處理率達(dá)到85%，縣級市達(dá)到70%，縣城污水處理率平均達(dá)到70%，建制鎮(zhèn)污水處理率平均達(dá)到30%。

此外，到2015年，直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市的污泥無害化處理處置率達(dá)到80%，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到15%以上。三部委預(yù)計(jì)“十二五”期間，全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資需要近4300億元。

推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”行動深入開展

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》（以下簡稱《方案》），部署了“打非治違”專項(xiàng)行動各階段的重點(diǎn)工作，并提出了相關(guān)工作要求。

《方案》要求，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照相關(guān)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由相關(guān)部門組成的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項(xiàng)行動辦公室并制定工作方案。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的順利開展。

《方案》還要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對違法建設(shè)、違規(guī)操作的查處力度，嚴(yán)厲打擊建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)等行為。嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的行為。嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的行為。嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)從業(yè)人員無相應(yīng)證書，非法從事建筑施工活動的行為。嚴(yán)厲打擊施工單位不認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告、負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班等規(guī)定的行為。

兩部門發(fā)文力推綠色建筑 2020年占比將超30%

日前，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》的通知，明確將通過建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制、健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及評價(jià)標(biāo)識體系、推進(jìn)相關(guān)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種手段，力爭到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%。

兩部門在通知中明確了推動綠色建筑發(fā)展的主要目標(biāo)與基本原則，除了切實(shí)提高綠色建筑在新建建筑中的比重，力爭到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計(jì)劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上。

這份名為《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，是我國首次以正式文件形式提出未來綠色建筑發(fā)展目標(biāo)。今年以來，我國已發(fā)布了關(guān)于推廣金太陽、長江中下游及北方地方建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等多個(gè)文件。

兩部門表示，中國正在加快綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識等制度建設(shè)，同時(shí)將以更大力度推進(jìn)綠色建筑科技進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和住宅產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)加強(qiáng)中國綠色建筑綜合能力建設(shè)。

國土部：今年住房用地計(jì)劃增長超兩成

國土資源部2012年5月18日發(fā)布公告，2012年全國住房用地計(jì)劃供應(yīng)17.26萬公頃，和去年住房用地計(jì)劃實(shí)際落實(shí)量相比增加21.3%，是前5年年均實(shí)際供應(yīng)量的近兩倍。

根據(jù)國土部公布的住房供地計(jì)劃，2012年全國計(jì)劃供應(yīng)保障性安居工程用地和中小套型商品房用地13.68萬公頃，占全國住房用地供應(yīng)計(jì)劃的79.3%，比去年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃供應(yīng)保障性安居工程用地5.01萬公頃，占住房用地供應(yīng)計(jì)劃的29.1%。

國土資源部還要求，各地要對房價(jià)上漲過快、計(jì)劃實(shí)施緩慢的地區(qū)要督促指導(dǎo)，加快供應(yīng)節(jié)奏、加大已供住房用地開發(fā)利用的督查力度。合理增加普通商品住房用地，嚴(yán)格控制高檔住宅用地，不得以任何形式安排別墅類用地。及時(shí)制止違反單宗出讓面積規(guī)定、捆綁出讓、“毛地”出讓和容積率低于1等違規(guī)出讓行為。

中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺正式啟動實(shí)體交易

2012年5月8日，中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺正式開市。第一筆成交時(shí)間是上午9點(diǎn)31分，交易價(jià)格為145美元，成交總量是16.5萬噸，這個(gè)價(jià)格與前幾年最高170-180美元的水平相比處于較低水平，比去年120美元的水平稍高一些，處于一個(gè)平穩(wěn)的狀態(tài)。

為了防止價(jià)格的大起大落，鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺設(shè)置了10%的漲跌幅，就像股市一樣，如果超過10%，那么將不能再交易。

截至5月8日，已有138家企業(yè)加盟平臺成為交易會員。中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺目前共上線34個(gè)鐵礦石交易品種，幾乎涵蓋了鐵礦石市場粉礦、塊礦、球團(tuán)、造球精粉四類產(chǎn)品的典型品和一般品種。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺的運(yùn)營，將會降低以往“一對一”談判議價(jià)帶來的價(jià)格不透明、談判難度大、變數(shù)多等弊端，鋼廠和貿(mào)易商都會通過平臺交易降低成本節(jié)約時(shí)間。同時(shí)隨著交易量的增加，鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺也會由真實(shí)交易積累并形成真正代表鐵礦石市場變化的“中國價(jià)格”，從而最終取代普氏指數(shù)成為鐵礦石協(xié)議定價(jià)的基準(zhǔn)。

4月CPI漲3.4%

2012年5月21日，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，4月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲3.4%，漲幅比上月回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，食品價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)下降。全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比下降0.7%，再次創(chuàng)下2009年11月來新低。

此外，4月份，非食品價(jià)格環(huán)比上漲0.3%。其中，居住價(jià)格上漲0.2%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.04個(gè)百分點(diǎn)。從上游看，4月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比下降0.7%，環(huán)比上漲0.2%。1至4月份平均，PPI同比下降0.1%。

此外，國家統(tǒng)計(jì)局同時(shí)還公布，4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長9.3%，比3月份回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。社會消費(fèi)品零售總額15603億元，同比名義增長14.1%。1至4月份，固定資產(chǎn)投資75592億元，同比增長20.2%，增速較1至3月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下2003年以來的最低值。

中央財(cái)政下達(dá)2012年廉租住房保障和城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金

近日，財(cái)政部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)了2012年中央補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金105億元和城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金212億元。

在105億元的廉租住房保障專項(xiàng)資金中，東部地區(qū)5.4億元，占5.1%；中部地區(qū)57.4億元，占54.7%；西部地區(qū)42.2億元，占40.2%。

該項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助廉租住房保障工作中的租賃補(bǔ)貼以及購買、改建、租賃廉租住房開支。用于上述開支后仍有結(jié)余的，經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)可以用于公共租賃住房支出。

在212億元的城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金中，東部地區(qū)41億元，占19.3%；中部地區(qū)106.1億元，占50.1%；西部地區(qū)64.9億元，占30.6%。

該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于補(bǔ)助政府主導(dǎo)的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，包括拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等開支。

城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共服務(wù)專題研究班舉辦

全國市長培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、全國市長研修學(xué)院院長仇保興日前在北京為參加城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共服務(wù)專題研究班（57期全國市長培訓(xùn)班）的學(xué)員們授課，主講了《新型城鎮(zhèn)化從概念到行動— —如何應(yīng)對我國面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)》。本期研究班由中共中央組織部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦，全國市長研修學(xué)院承辦，40位地級市（區(qū)）的主管領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí)。

仇保興指出，黨中央、國務(wù)院歷來對市長培訓(xùn)工作非常重視。中央領(lǐng)導(dǎo)曾多次接見市長班學(xué)員，并作了重要指示。市長研究班和專題班已經(jīng)成為培訓(xùn)城市領(lǐng)導(dǎo)的基地，學(xué)習(xí)城市科學(xué)的園地，研討城市問題、交流工作經(jīng)驗(yàn)的平臺。仇保興說，搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作是我們的責(zé)任，也是我們所承擔(dān)的非常重要的任務(wù)，希望參加學(xué)習(xí)的市長們深入研究問題和交流工作經(jīng)驗(yàn)，爭取學(xué)有所獲、學(xué)有所成，在實(shí)際工作中發(fā)揮作用，為我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。