新專業(yè)建設(shè)的研究與實(shí)踐——以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例

劉占柱 于彥華 趙湘蓮

（吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處，長(zhǎng)春 130118）

隨著高等教育趨于大眾化以及高校自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而人才培養(yǎng)質(zhì)量是凸顯各高校競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。因此，根據(jù)社會(huì)需要，有針對(duì)性地開設(shè)新專業(yè)，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才，對(duì)高校自身的生存與發(fā)展將起到重要的作用［1］。高等農(nóng)林院校尤應(yīng)在人才培養(yǎng)方面努力適應(yīng)外部環(huán)境的變化，力求在滿足社會(huì)需要的前提下盡力提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量［2］。為此，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)在建立主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)新格局方面進(jìn)行了積極探索，通過(guò)對(duì)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化以及加強(qiáng)新專業(yè)建設(shè)，不斷提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

2002—2009年，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)積極進(jìn)行了專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)學(xué)校制定的“建設(shè)以農(nóng)為優(yōu)勢(shì)和特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的全國(guó)先進(jìn)大學(xué)”的辦學(xué)目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地創(chuàng)辦了22個(gè)新專業(yè)。這些新專業(yè)的創(chuàng)辦，改善了學(xué)校的專業(yè)布局，擴(kuò)大了學(xué)校的服務(wù)面向，增強(qiáng)了學(xué)校的辦學(xué)活力，形成了以農(nóng)科為優(yōu)勢(shì)和特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)設(shè)置總格局。

一、把好審批關(guān)，依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科積極創(chuàng)辦新專業(yè)

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則創(chuàng)辦新專業(yè)

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)明確提出：“學(xué)校的專業(yè)設(shè)置及其調(diào)整，應(yīng)有利于提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；應(yīng)有利于深化教學(xué)改革，提高辦學(xué)水平與層次，形成與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)?！蓖瑫r(shí)，學(xué)校還提出創(chuàng)辦新專業(yè)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則，要充分利用現(xiàn)有的學(xué)科和教學(xué)資源，積極探索建立以交叉學(xué)科為基礎(chǔ)的專業(yè)，體現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的綜合性和先進(jìn)性；要堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，充分考慮畢業(yè)生的就業(yè)因素和辦學(xué)資源的有限性，結(jié)合學(xué)校自身的條件，拓寬專業(yè)口徑，靈活設(shè)置專業(yè)方向，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要；應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)專業(yè)以及體現(xiàn)學(xué)校特色的專業(yè)，大力發(fā)展面向支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的應(yīng)用型專業(yè)，以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則創(chuàng)辦新專業(yè)

1999年，我國(guó)高等教育進(jìn)入大發(fā)展階段，但是由于吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的專業(yè)結(jié)構(gòu)與跨越式發(fā)展的高等教育形勢(shì)不相適應(yīng)，所以難以滿足學(xué)校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大的需要。2001年，教育部下發(fā)了《關(guān)于做好高等學(xué)校本科學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的若干原則意見》（以下簡(jiǎn)稱“5號(hào)文件”），明確指出：“要以主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、人才市場(chǎng)需求和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的需要為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展信息科學(xué)、生命科學(xué)、新材料科學(xué)等高新技術(shù)類本科專業(yè)，大力發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的應(yīng)用型專業(yè)，鼓勵(lì)高等學(xué)校積極探索建立交叉學(xué)科專業(yè)，重視人文社會(huì)學(xué)科專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。”因此，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)積極進(jìn)行了專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1.科學(xué)論證，做好新專業(yè)的設(shè)置工作

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)根據(jù)“5號(hào)文件”精神，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況和社會(huì)發(fā)展的需求，遵循“2個(gè)有利于和3個(gè)堅(jiān)持”的原則，按照學(xué)科與專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥、保質(zhì)保量地做好新專業(yè)的設(shè)置工作，始終注意把握好合理性、規(guī)范性、特色性的專業(yè)設(shè)置要求；從專業(yè)可行性論證、組織申報(bào)、教學(xué)條件建設(shè)等方面，嚴(yán)格把關(guān)，確保新辦專業(yè)的師資、實(shí)驗(yàn)等條件，確保新申報(bào)的專業(yè)符合社會(huì)需要和學(xué)科發(fā)展的要求；在申報(bào)程序上，要求新專業(yè)的申報(bào)必須經(jīng)過(guò)學(xué)院申報(bào)、教務(wù)處審核、教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)審議、學(xué)校討論決定等環(huán)節(jié)。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)新創(chuàng)辦的專業(yè)，不僅符合學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)的要求，優(yōu)化了學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)學(xué)科之間的相互支撐、交叉融合；而且較好地滿足了國(guó)家、行業(yè)和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對(duì)人才的需求，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)校為國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。

2.依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科，做好新專業(yè)的建設(shè)工作

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，立足學(xué)校的辦學(xué)定位和服務(wù)面向，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、注重需要”的思路，對(duì)本科的專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。一方面，依托省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、博士或碩士授權(quán)學(xué)科增設(shè)本科專業(yè)，大力發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合度高的新專業(yè)；另一方面，注重運(yùn)用信息科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的新發(fā)展。2002 年以來(lái)，學(xué)校增設(shè)了制藥工程、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、交通運(yùn)輸、自動(dòng)化等一批應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)，突出了學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能；在計(jì)算機(jī)、信息類學(xué)科的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了信息管理與信息系統(tǒng)、電子信息科學(xué)與技術(shù)等高新技術(shù)類專業(yè)；利用生態(tài)學(xué)、環(huán)境工程等學(xué)科，組建了旅游管理、環(huán)境工程等專業(yè)；促進(jìn)中藥學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、作物栽培學(xué)、發(fā)酵工程、油脂與植物蛋白質(zhì)工程等學(xué)科的交叉融合，創(chuàng)辦了中藥資源、動(dòng)物藥學(xué)、輕化工程、家政學(xué)、環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃等專業(yè)；基于人文教育與科技教育的結(jié)合、人文與藝術(shù)學(xué)科的互補(bǔ)，設(shè)置了藝術(shù)設(shè)計(jì)、廣告學(xué)、傳播學(xué)、英語(yǔ)、應(yīng)用心理學(xué)等專業(yè)。良好的學(xué)科基礎(chǔ)為新辦專業(yè)打造了強(qiáng)有力的發(fā)展平臺(tái)，新辦專業(yè)也為學(xué)科建設(shè)提供了新的生長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展契機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)了專業(yè)與學(xué)科的相互促進(jìn)、相得益彰。

二、加強(qiáng)管理，加大監(jiān)控力度，促進(jìn)新專業(yè)的發(fā)展和質(zhì)量的提高

在新專業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)要求新設(shè)專業(yè)要遵循保證質(zhì)量、辦出特色的原則，注重人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段的整體改革；要以師資隊(duì)伍建設(shè)為核心，以專業(yè)主干課程建設(shè)為基礎(chǔ)，以教學(xué)條件建設(shè)為保障，爭(zhēng)取做到每個(gè)專業(yè)的師資隊(duì)伍都有優(yōu)秀教師、主干課程都有精品課程。

（一）加強(qiáng)對(duì)新專業(yè)的管理，促進(jìn)其教學(xué)質(zhì)量的提高

新專業(yè)的建設(shè)一直是吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。為了促進(jìn)新專業(yè)的建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)校制定了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于專業(yè)建設(shè)及其管理的暫行規(guī)定》，提出新專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、管理辦法、基本要求、保障措施，要求新設(shè)專業(yè)必須要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)等。為了加強(qiáng)對(duì)新專業(yè)建設(shè)的宏觀管理和監(jiān)督，保證新專業(yè)的建設(shè)質(zhì)量不斷提高，學(xué)校還針對(duì)新專業(yè)建設(shè)構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并組織專家進(jìn)行年度檢查；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，由學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組對(duì)新辦專業(yè)的教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)研，跟蹤新專業(yè)的教學(xué)和建設(shè)情況。

1.對(duì)新專業(yè)建設(shè)的管理實(shí)行責(zé)任制與分級(jí)管理

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)行新專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人制，由負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)專業(yè)的建設(shè)工作；同時(shí)對(duì)新專業(yè)的建設(shè)管理實(shí)行分級(jí)管理。新專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織制定專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、分解與落實(shí)建設(shè)任務(wù)、制定和匯編教學(xué)文件等工作，以及開展專業(yè)建設(shè)工作的自評(píng)和日常管理工作，并根據(jù)學(xué)校的要求接受評(píng)估檢查。各學(xué)院負(fù)責(zé)新專業(yè)建設(shè)的組織實(shí)施工作，除了要支持新專業(yè)的建設(shè)工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決專業(yè)建設(shè)過(guò)程中的困難和問題之外，還要加強(qiáng)對(duì)新專業(yè)建設(shè)過(guò)程的管理，負(fù)責(zé)檢查新專業(yè)建設(shè)的進(jìn)展情況和建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)及其使用情況、組織開展新專業(yè)建設(shè)的自評(píng)自查、積極協(xié)助學(xué)校對(duì)新專業(yè)建設(shè)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收等工作。各學(xué)院還要組織學(xué)生對(duì)新專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)，提高學(xué)生對(duì)新專業(yè)的滿意度。教務(wù)處負(fù)責(zé)組織審核新專業(yè)的建設(shè)規(guī)劃、制定新專業(yè)建設(shè)的管理辦法和評(píng)估指標(biāo)體系等規(guī)章制度、組織開展對(duì)全校新專業(yè)建設(shè)的評(píng)估與檢查以及協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與管理新專業(yè)的建設(shè)工作等。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入各學(xué)院，與教師一起共商新專業(yè)建設(shè)的思路，解決新專業(yè)建設(shè)中的問題。

2.建立健全教學(xué)質(zhì)量規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)在已建立的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的基礎(chǔ)上，又建立了具有自我約束、自我完善功能的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。學(xué)校會(huì)不定期地組織專家對(duì)新專業(yè)的建設(shè)成效進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)新專業(yè)的任課教師進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)。各學(xué)院會(huì)對(duì)新專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查，專門組織學(xué)生對(duì)任課教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)，在學(xué)生中開展專業(yè)滿意度的調(diào)查；同時(shí)對(duì)新專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量及相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查和分析，并采取行之有效的措施確保其教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

（二）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)人才，為新專業(yè)的建設(shè)提供保障

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)等多種途徑進(jìn)一步加強(qiáng)新辦專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“引進(jìn)高層次人才”“百人學(xué)歷工程”等措施，對(duì)新辦專業(yè)急需的師資優(yōu)先引進(jìn)、特事特辦。目前，學(xué)校已形成職稱、年齡和學(xué)歷（學(xué)位）結(jié)構(gòu)較為合理的專業(yè)課教師隊(duì)伍，新辦專業(yè)的師資中教授占15.6%、副教授占26.5%，博士占21%、碩士占50%，基本能滿足新辦專業(yè)的教學(xué)需要。

（三）加大對(duì)新專業(yè)的投入，確保新專業(yè)的健康發(fā)展

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)新辦專業(yè)采取重點(diǎn)投入、人才支持等扶持和傾斜政策，以提升其建設(shè)水平。2002年以來(lái)，學(xué)校對(duì)新辦專業(yè)共投入2 000余萬(wàn)元，改善了實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、圖書資料等基本教學(xué)條件；同時(shí)加大了新辦專業(yè)的教師引進(jìn)和培養(yǎng)力度，使新專業(yè)主干課任課教師的授課質(zhì)量均達(dá)到優(yōu)良水平，從而保證了新辦專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量。

（四）推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，以老專業(yè)帶動(dòng)新專業(yè)的發(fā)展

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)加大了對(duì)校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的投入力度，建立了激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，建立了一批功能全、規(guī)模大的特色實(shí)踐基地；對(duì)原有的閑置的實(shí)踐基地進(jìn)行維護(hù)和擴(kuò)建，豐富實(shí)踐基地的功能，以保證經(jīng)常性實(shí)踐教學(xué)的需要，并為新專業(yè)的開設(shè)提供條件；本著共同建設(shè)、互惠互利的原則，鞏固和新建了一批校外實(shí)踐教學(xué)基地，為新設(shè)專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)創(chuàng)造更加有利的條件。此外，學(xué)校還加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)行大型儀器共享、科研實(shí)驗(yàn)室和研究生實(shí)驗(yàn)室向本科生開放等政策，以老專業(yè)帶動(dòng)新專業(yè)的發(fā)展。

（五）深化新專業(yè)的教學(xué)改革，不斷提高新專業(yè)的建設(shè)水平

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)通過(guò)多種方式加大新專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的力度，突出人才培養(yǎng)特色。在課程建設(shè)方面，加強(qiáng)專業(yè)課程體系的建設(shè)，重視基礎(chǔ)課程，加強(qiáng)主干課程，豐富選修課程；在教學(xué)內(nèi)容方面，將教學(xué)內(nèi)容改革與學(xué)科專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，使教學(xué)內(nèi)容充分體現(xiàn)專業(yè)學(xué)科的發(fā)展特色和學(xué)科的前沿成果；在教學(xué)研究方面，鼓勵(lì)新設(shè)專業(yè)結(jié)合專業(yè)建設(shè)和課程體系建設(shè)進(jìn)行教學(xué)研究立項(xiàng)，開展一些具有前瞻性、探索性的教學(xué)研究，通過(guò)教育教學(xué)理論研究與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合的途徑推動(dòng)新設(shè)專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)。

專業(yè)結(jié)構(gòu)既是一種靜態(tài)的布局，具有一定的穩(wěn)定性；又是一種競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，具有明顯的積累性和進(jìn)步性特征［3］。在高等教育新的發(fā)展時(shí)期，加強(qiáng)專業(yè)的調(diào)整與優(yōu)化是地方高等農(nóng)業(yè)院校的強(qiáng)校之路。幾年來(lái)，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為己任的辦學(xué)理念，緊密結(jié)合國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展的時(shí)代要求，尤其是根據(jù)現(xiàn)階段吉林省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才和科技的需求，不斷拓展辦學(xué)空間，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，多方凝集辦學(xué)資源，大力推進(jìn)專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，努力增強(qiáng)辦學(xué)功能，提高了學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才支撐、科技支撐和綜合服務(wù)的能力。經(jīng)過(guò)近幾年的精心建設(shè)，學(xué)校的新設(shè)專業(yè)已呈現(xiàn)可喜的局面，新專業(yè)的就業(yè)率、考研錄取率都位居前列，成為學(xué)校人才培養(yǎng)的新生力量；新專業(yè)的設(shè)立也推動(dòng)了學(xué)科建設(shè)，食品質(zhì)量與安全專業(yè)依托的食品科學(xué)學(xué)科因此獲得了博士學(xué)位授予權(quán)。

［1］鄧慧琳.關(guān)于農(nóng)業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2006（2）：23-24.

［2］陳然.我國(guó)高等農(nóng)林本科院校發(fā)展問題研究［D］.廈門：廈門大學(xué)，2008.

［3］程昌華，趙麗杰.行業(yè)特色高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及對(duì)策［J］.重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版，2009（6）：101-103.