政府要聞

中央提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)格規(guī)范使用食品和飼料添加劑

2012年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》日前正式公布。意見(jiàn)提出，要狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系和追溯體系建設(shè)，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。嚴(yán)格規(guī)范使用食品和飼料添加劑。

意見(jiàn)提出，要穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，扶持肉牛肉羊生產(chǎn)大縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和原良種場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)生豬和奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。制定和實(shí)施動(dòng)物疫病防控二期規(guī)劃，及時(shí)處置重大疫情。

意見(jiàn)還并提出，要強(qiáng)化食品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系和追溯體系建設(shè)，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。大力推廣高效安全肥料、低毒低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格規(guī)范使用食品和飼料添加劑。充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)應(yīng)急保障功能，大中城市要堅(jiān)持保有一定的生鮮食品自給能力。

（摘編自：中新網(wǎng)）

農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入推進(jìn)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室2011年4月18日印發(fā)《“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治方案》（食安辦[2011]14號(hào)）以來(lái)，各地農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）管理部門(mén)按照整治工作的任務(wù)分工、進(jìn)度安排和工作要求，高度重視、精心組織，健全機(jī)制、協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊，取得了階段性成效。但從全國(guó)來(lái)看，依然存在重視程度不夠、職責(zé)分工不明確、監(jiān)管措施不到位、執(zhí)法條件不足的現(xiàn)象。為進(jìn)一步推動(dòng)“瘦肉精”監(jiān)管工作，深入開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治，農(nóng)業(yè)部于2012年1月29日提出4個(gè)方面共計(jì)12條意見(jiàn)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴做好“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打擊使用“瘦肉精”的違法犯罪行為：深入開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治，深入開(kāi)展收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治，深入開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)整治；創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，依法履行“瘦肉精”監(jiān)管職責(zé)：建立跨省案件協(xié)查機(jī)制，建立涉嫌犯罪移送機(jī)制，建立監(jiān)督舉報(bào)制度，建立責(zé)任追究制度，建立信息通報(bào)發(fā)布機(jī)制；建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索畜產(chǎn)品質(zhì)量安全治本之策：著力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，大力培育養(yǎng)殖者協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作社。

（摘編自：農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司）

中央財(cái)政提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼

財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的通知》，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例，并擴(kuò)大了保費(fèi)補(bǔ)貼品種和補(bǔ)貼范圍。

《通知》表示，2012年現(xiàn)有中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的補(bǔ)貼區(qū)域?qū)U(kuò)大至全國(guó)，各地可本著自主自愿的原則開(kāi)展，并在符合中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政將按規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。

養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)方面，《通知》規(guī)定東部地區(qū)的能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政補(bǔ)貼40%；育肥豬保險(xiǎn)，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼10%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政補(bǔ)貼10%。其他中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。

（摘編自：上海證券報(bào)）

農(nóng)業(yè)部：飼料及添加劑管理將更嚴(yán)格

為保障飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)部修訂原有法規(guī)，形成了《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》和《新飼料和新飼料添加劑管理辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》，從2月6日起公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》明確規(guī)定了生產(chǎn)飼料和飼料添加劑應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證;統(tǒng)一規(guī)定了飼料生產(chǎn)企業(yè)和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的條件和程序;規(guī)定飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)委托其他飼料、飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件，并向各自所在地省級(jí)飼料管理部門(mén)備案;特別加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后的監(jiān)督管理。飼料、飼料添加劑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前填寫(xiě)備案表，將上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)飼料管理部門(mén)備案。

《新飼料和新飼料添加劑管理辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》明確新飼料、新飼料添加劑是指我國(guó)境內(nèi)研制的單一飼料和飼料添加劑，包括3類(lèi)：境內(nèi)外均未批準(zhǔn)在飼料生產(chǎn)中使用的、境外已批準(zhǔn)但境內(nèi)未批準(zhǔn)在飼料生產(chǎn)中使用的、境內(nèi)已批準(zhǔn)的飼料添加劑生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的。

辦法還規(guī)定，新飼料、新飼料添加劑須經(jīng)農(nóng)業(yè)部審定合格后才可投產(chǎn)，同時(shí)規(guī)定監(jiān)測(cè)期自新飼料、新飼料添加劑證書(shū)核發(fā)之日起計(jì)算，監(jiān)測(cè)期內(nèi)不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑提出的生產(chǎn)申請(qǐng)和進(jìn)口登記申請(qǐng)，但超過(guò)3年未投產(chǎn)的除外。其他企業(yè)依照前款規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)或進(jìn)口登記的，應(yīng)提交農(nóng)業(yè)部規(guī)定的材料接受評(píng)審。

(摘編自：人民網(wǎng))

農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2012年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》

為加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)部決定2012年繼續(xù)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。2012年2月7日印發(fā)《2012年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》到各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局，黑龍江省農(nóng)墾總局，廣東省農(nóng)墾總局，并指出各單位按照方案要求，抓緊組織實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)自2010年3月啟動(dòng)以來(lái)，已走過(guò)了3個(gè)年頭，各地高度重視，積極動(dòng)員，加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)真驗(yàn)收，效果顯著。截至到目前，已有約1 000家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)驗(yàn)收。

（本刊報(bào)道）

農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十二五”規(guī)劃》

為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)利用開(kāi)發(fā)工作，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部制定了《全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十二五”規(guī)劃》，于2011年12月21日印發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局，黑龍江省農(nóng)墾總局，廣東省農(nóng)墾總局，要求各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

本計(jì)劃的實(shí)施和啟動(dòng)是深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)畜牧法》的具體表現(xiàn)，通過(guò)采取一系列的方法和措施，全面加強(qiáng)我國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用，實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)、科學(xué)利用，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（本刊報(bào)道）