太湖流域畜禽養(yǎng)殖污染治理情況調(diào)查

包小成 王美琴 鄒麗蘭

（江蘇省鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)畜牧獸醫(yī)站，鎮(zhèn)江 212002）

根據(jù)鎮(zhèn)江市創(chuàng)建生態(tài)市的總體要求，市農(nóng)委組織對(duì)全市太湖流域主要河流沿岸1 kg范圍內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、糞污治理情況做了調(diào)查，為開(kāi)展集中專項(xiàng)整治行動(dòng)做準(zhǔn)備。

1 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖

太湖流域在全市境內(nèi)涉及京杭運(yùn)河、丹金溧漕河、九曲河、通濟(jì)河、洛陽(yáng)河5條河流，流經(jīng)丹陽(yáng)市、句容市和丹徒區(qū)。根據(jù)太湖流域水污染治理總體部署，河流沿岸1 kg范圍內(nèi)劃為禁養(yǎng)區(qū)。

目前，全市太湖流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)327個(gè)，其中豬場(chǎng)205個(gè)，年出欄生豬7萬(wàn)頭；蛋雞場(chǎng)26個(gè)，存欄蛋雞19萬(wàn)只；肉雞場(chǎng)49個(gè)，年出欄肉雞110萬(wàn)只；蛋鴨場(chǎng)1個(gè)，存欄蛋鴨1 800只；肉鴨場(chǎng)21個(gè)，年出欄肉鴨22萬(wàn)只；鵝場(chǎng)13個(gè)，年出欄鵝7.3萬(wàn)只；奶牛場(chǎng)5個(gè)，存欄奶牛423頭；肉牛場(chǎng)1個(gè)，存欄黃牛50頭；羊場(chǎng)5個(gè)，年出欄山羊1 600只，草雞場(chǎng)3個(gè)，存欄草雞1.4萬(wàn)只。養(yǎng)殖場(chǎng)占地面積101萬(wàn)m2，建筑面積25.8萬(wàn)m2，相關(guān)從業(yè)人員1 000余人。

2 糞便污染治理

近幾年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門制定了完善的養(yǎng)殖場(chǎng)糞便達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，推行目標(biāo)考核責(zé)任制，將此作為太湖流域水污染治理和生態(tài)市創(chuàng)建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。根據(jù)當(dāng)前糞污治理現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，對(duì)未治理達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)下達(dá)整改方案，通過(guò)建沼氣池、干濕分離、干糞打包、建3級(jí)化糞池等多種方式逐個(gè)治理，做到1場(chǎng)1案，限期整改。同時(shí)，加大污染治理投入，依托標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造。

目前，太湖流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)327個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中治理達(dá)標(biāo)的有196個(gè)，占60%；其中，利用糞便建沼氣池11個(gè)、糞便干濕分離127個(gè)、干糞打包57個(gè)；未治理或治理不達(dá)標(biāo)的有131個(gè)，占40%，其中豬場(chǎng)97個(gè)、蛋雞場(chǎng)4個(gè)、肉雞場(chǎng)6個(gè)、肉鴨場(chǎng)20個(gè)、鵝場(chǎng)1個(gè)、羊場(chǎng)2個(gè)、草雞場(chǎng)1個(gè)。

3 建議

按照因地制宜、分類治理的原則，對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行集中整治，建議采取以下措施。

3.1 部門間協(xié)調(diào)配合，完成禁養(yǎng)任務(wù)

對(duì)通濟(jì)河1 kg禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全部關(guān)閉或搬遷。此項(xiàng)工程涉及丹陽(yáng)、句容、丹徒3個(gè)轄市區(qū)，工作任務(wù)重、難度大，僅靠環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門難以實(shí)施。建議由相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，由環(huán)保部門具體負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)助做好搬遷養(yǎng)殖場(chǎng)選址等工作；財(cái)政部門要按政策落實(shí)好補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保近期全面完成禁養(yǎng)任務(wù)。

3.2 加大畜禽糞便污染治理力度

對(duì)大運(yùn)河、丹金溧漕河、九曲河1 kg內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開(kāi)展集中整治行動(dòng)。按照“一場(chǎng)一案”的原則，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)建沼氣池、干濕分離、干糞打包、發(fā)酵床養(yǎng)殖等多種形式，由各轄市區(qū)農(nóng)委制定每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)綜合治理的方案，養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)治理。完成整治的養(yǎng)殖場(chǎng)由環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行驗(yàn)收，取得污染物排放許可證、動(dòng)物防疫合格證。經(jīng)整治后仍不符合糞污治理要求的，依法關(guān)閉。

3.3 嚴(yán)格控制限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照太湖流域水污染治理的總體要求，及時(shí)調(diào)整畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建或擴(kuò)建任何畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，控制限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖總量。