關于發(fā)展巴彥淖爾市臨河區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的建議

王志強

（內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)畜牧業(yè)局，巴彥淖爾 015000）

臨河區(qū)位于內(nèi)蒙古西部，河套平原腹地，是巴彥淖爾市府所在地。南臨黃河，與鄂爾多斯市隔河相望，北靠陰山，與烏拉特中旗相鄰，東接五原縣，西與杭錦后旗毗鄰。地理坐標為東經(jīng)107°6′～107°4′，北緯40°31′～44°17′。區(qū)境東西均長36 km，南北均寬64.7 km，總面積2 354 kg2。距自治區(qū)首府呼和浩特市424 kg，距首都北京市895 kg。臨河區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟和文化中心，轄7個鎮(zhèn)、11個街道辦事處，總?cè)丝?2萬人，其中城鎮(zhèn)人口32萬人，占總?cè)丝跀?shù)的61.5%，農(nóng)村人口20萬人，占總?cè)丝跀?shù)的38.5%，有蒙、漢、回等14個民族。全區(qū)總耕地面積191.24萬畝，人均耕地3.7畝，沙漠面積10萬畝，草場面積65.41萬畝，林地面積50.24萬畝。

1 養(yǎng)羊業(yè)概況

近年來，臨河區(qū)把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措，以做大做強肉羊產(chǎn)業(yè)為重點，以強化肉羊“種子工程、營養(yǎng)工程和安全工程”建設為手段，著力打造具有地方特色的巴彥淖爾肉羊品牌，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，努力增加農(nóng)民收入。到2011年牧業(yè)年度全區(qū)存欄羊178萬只，比2000年的67.3萬只增長164.5%；出欄羊330萬只，比2000年的32萬只增長10.3倍；年末全區(qū)肉羊業(yè)產(chǎn)值突破12億元，是2000年同期的10倍；農(nóng)民人均來自肉羊業(yè)的純收入達到2 030元，比2000年增加1 885元。經(jīng)過近年來的不斷努力，肉羊產(chǎn)業(yè)初步形成了普通農(nóng)戶飼養(yǎng)繁殖、流通隊伍分散收購、專業(yè)育肥戶集中肥育、肉聯(lián)廠分割包裝上市的產(chǎn)業(yè)模式，基本建立起較為完善的肉羊良繁、營養(yǎng)供給和疫病防控3大體系，人工授精、胚胎移植、配合飼草料、標準化防疫等技術措施在生產(chǎn)實踐中得到普遍推廣應用。在農(nóng)作物秸稈的加工利用上，注重基礎設施建設的投入，將農(nóng)作物秸稈經(jīng)過青貯、微貯等技術手段得到合理、高效的利用，充分發(fā)揮農(nóng)區(qū)秸稈養(yǎng)羊的潛力和優(yōu)勢，促進了肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，全區(qū)有專業(yè)育肥羊戶1 681戶，其中年出欄在1 000只的育羊大戶621戶，2011年全區(qū)育肥羊集中出欄達到80萬只。目前，臨河區(qū)已成為自治區(qū)和全國西部地區(qū)最大的肉羊飼養(yǎng)、交易、屠宰加工的最大集散地，常駐臨河販運肉羊及其產(chǎn)品的全國各大城市客商30多家，各屠宰加工企業(yè)的產(chǎn)品遠銷東南亞、俄羅斯和香港各地，而且產(chǎn)品以其來自內(nèi)蒙古草原的優(yōu)質(zhì)綠色無污染暢銷國內(nèi)外市場，呈供不應求態(tài)勢。

2 存在問題

（1）羊源不足。由于前幾年羊肉市場疲軟，農(nóng)戶養(yǎng)羊利潤空間小，導致大量母羊出售，現(xiàn)我區(qū)生產(chǎn)的羔羊遠遠不能滿足市場的需求；（2）肉羊產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的利益差距較大，就獲取整體規(guī)模利潤來看，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲利最大，育羊戶居中，肉羊繁育環(huán)節(jié)最低；（3）肉羊育肥的組織化程度不高，抵御市場風險的能力不強。

3 發(fā)展壯大肉羊產(chǎn)業(yè)建議

3.1 擴數(shù)量、上規(guī)模，加大對育肥羊環(huán)節(jié)的資金補貼

目前的情況是對于肉聯(lián)加工企業(yè)市場銷售形勢很好，羊肉產(chǎn)品是供不應求，而羊源卻嚴重不足，肉羊養(yǎng)殖戶對于大型肉聯(lián)加工企業(yè)來說是弱勢群體，抵御市場風險的能力差，為此加大對育肥羊環(huán)節(jié)的資金補貼力度。通過對肉羊?qū)I(yè)育肥大戶進行補貼和獎勵（或者是以獎代補），一方面刺激育肥戶進一步擴大育肥規(guī)模，另一方面使育肥戶在收購羔羊時提高收購價，實際上是從另一途徑對肉羊繁育戶進行了補貼，提高肉羊繁育戶的羔羊利潤，以解決羊源不足的矛盾，使企業(yè)、育肥戶（場）、繁育戶（場）得到合理的收益?？刹扇∫元劥a的辦法：凡一年內(nèi)從我區(qū)肉羊繁育戶（場）購入羔羊，數(shù)量達到一定規(guī)模的專業(yè)育肥戶，按數(shù)量分標準給予一定的補貼。

3.2 提質(zhì)量、增效益，進一步完善肉羊良繁體系

目前，我區(qū)的肉羊良種繁育主力是分散在全區(qū)的純繁戶，政府在他們建場時對購進種羊給予一定的補貼，由于受市場和養(yǎng)殖等多種因素的影響，大多處于保本微利，有的甚至在賠錢，種羊繁育的利潤相對于肉羊育肥相差懸殊，導致肉羊繁育的積極性不高，限制了我區(qū)肉羊育肥的快速發(fā)展。為提供大量優(yōu)質(zhì)羊源，根據(jù)國家及我市畜禽良種繁育體系建設規(guī)劃及我區(qū)肉羊養(yǎng)殖的實際，一方面積極爭取國家有關部門的支持，加大對肉羊良繁體系的建設投入，特別是肉羊原種場及資源保種場建設；另一方面在地方資金的支持下，配套建立完善肉羊二級擴繁場及種羊純繁戶，為全區(qū)肉羊的發(fā)展提供合格種源，切實提高肉羊的良種覆蓋率。

3.3 促規(guī)范、上水平，提高肉羊養(yǎng)殖的組織化程度

進一步完善肉羊養(yǎng)殖協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用。根據(jù)現(xiàn)階段養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的實際狀況，養(yǎng)羊協(xié)會應突出發(fā)揮以下功能：（1）開拓市場，促進肉羊養(yǎng)殖的快速發(fā)展。針對我區(qū)的種羊場規(guī)模小的實際，養(yǎng)羊協(xié)會應該發(fā)揮其信息快、廣，誠信度高等優(yōu)勢，將我區(qū)現(xiàn)有肉用種羊場的基本信息主要包括種羊品種、年可提供的種羊數(shù)量、品質(zhì)、價格、羊肉及其他產(chǎn)品的有關信息收集、歸類，建立一個信息平臺，服務于肉羊養(yǎng)殖。（2）開展技術咨詢，服務于羊產(chǎn)業(yè)。應組織相關技術人員，解決有關生產(chǎn)中的問題，為肉羊養(yǎng)殖提供技術支持。（3）將種羊繁殖、肉羊生產(chǎn)、羊肉加工有機連接在一起。今后要鼓勵肉聯(lián)加工企業(yè)參與肉羊養(yǎng)殖，組建多種形式的合作組織，企業(yè)不僅繁殖種羊，而且要與農(nóng)戶之間要形成一種相互緊密關系，如企業(yè)繁殖的種羊以定金的形式或以協(xié)議形式發(fā)放到農(nóng)戶，農(nóng)戶開展雜交改良，雜交后代羊企業(yè)回收，進行產(chǎn)品的深加工，增加附加值和企業(yè)利潤。（4）增加科技投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)當前肉羊業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主要圍繞提高羊肉產(chǎn)量和質(zhì)量等方面開展深入系統(tǒng)研究，并將研究成果組裝集成和創(chuàng)新，使其發(fā)揮更大的作用，推動我區(qū)肉羊養(yǎng)殖水平向更高層次邁進。

3.4 扶龍頭、建基地，發(fā)展壯大肉羊產(chǎn)業(yè)

按照立優(yōu)扶強、扶優(yōu)汰劣的原則，鼓勵扶持那些年屠宰加工50萬只肉羊的肉聯(lián)廠，通過市場運行法則兼并現(xiàn)有設備簡陋、加工能力低的小型屠宰場，以達到提升肉羊總體經(jīng)營水平，實現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益的最大化。今后采取企業(yè)主導、政府支持、能人參與，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，鎮(zhèn)（辦事處）提供飼養(yǎng)場地的形式，鼓勵羊肉加工企業(yè)出資建育肥基地。達到區(qū)有肉羊屠宰、精深加工肉聯(lián)廠，鎮(zhèn)有專業(yè)肉羊育肥場，村有專業(yè)育肥戶，組有普通繁殖戶，使肉羊從繁殖、育肥、屠宰加工到市場銷售形成封閉式的產(chǎn)業(yè)化運行格局。具體操作上，實行分區(qū)劃片，組織協(xié)調(diào)各加工企業(yè)在指定的鎮(zhèn)（辦事處）開展大型專業(yè)育肥羊基地建設，每年建成萬只專業(yè)育肥場3～5個。