宗穎聰,趙康杰
(1.山西省發(fā)展與改革委員會留學人員管理委員會辦公室,山西太原030002;2.山西財經(jīng)大學研究生學院,山西太原030006)
農(nóng)民增收問題是 “三農(nóng)”問題的核心內(nèi)容,在資源型地區(qū),“三農(nóng)”問題更為突出,社會矛盾沖突較為嚴重,這根源于勞動力轉(zhuǎn)移緩慢和農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后導(dǎo)致的農(nóng)民增收困難。資源型產(chǎn)業(yè)是區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入的變動與資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在密切的關(guān)系,農(nóng)民通過從事資源開發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了就地非農(nóng)就業(yè),但是資源型產(chǎn)業(yè)處于變革之中,對農(nóng)民收入的影響也在發(fā)生變化;再加上國家的農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,也會通過影響農(nóng)業(yè)發(fā)展進而對農(nóng)民收入產(chǎn)生影響,不同時期政策差異較大。而在對資源型地區(qū)的研究中主要關(guān)注點在如何破解 “資源詛咒”,[1~2]雖然認為收入差距大是一個嚴重的問題,[3]而沒有專門研究農(nóng)民的收入問題。在現(xiàn)有對農(nóng)民收入的研究中,也僅僅是對農(nóng)民收入變動進行實證,[4~5]沒有能夠?qū)⒌V產(chǎn)開發(fā)與農(nóng)民增收的相關(guān)性進行分析。因而為了破解資源型地區(qū)農(nóng)民增收難題,這里以山西省為例,對資源型地區(qū)農(nóng)民增收的因素進行分析,重點考察煤炭資源開發(fā)與農(nóng)民收入變動的關(guān)系。為了考察各個時期的不同特點,這里使用變參數(shù)模型進行分析。
圖1反映了山西與全國農(nóng)民收入自1978年以來的變動情況。總體上看,山西省農(nóng)民人均純收入低于全國農(nóng)民人均純收入,山西省1978年農(nóng)民人均純收入為101.61元,全國為133.6元,低于全國水平 (山西與全國的比值為0.76),而后幾年收入差距逐漸縮小,到1984年的時候,山西與全國的比值提高到了0.95。而在1985年到1994年,山西與全國農(nóng)民收入的差距逐漸拉大,山西與全國的比值波動下降,1994年達到了歷史最低水平的0.72,隨后山西與全國收入差距拉大的趨勢減緩,山西與全國的比值也在緩慢上升,2005年達到了0.89,2005年至今有所下降,2010年山西農(nóng)民人均純收入為4736.25元,全國為5919.01,比值下降到了0.80,山西與全國差距拉大到了1182.8元。
從農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成看,主要有工資性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入4部分組成。其中最為主要的是工資性收入和經(jīng)營性收入。在2010年二者之和占農(nóng)民人均純收入的比重接近90%,因而這里主要分析農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營性收入的變化(見表1)。1978年山西農(nóng)民經(jīng)營性收入為1 4.7 9元,1 9 8 0年為38.88元,到1985年的時候增加到229.39元,隨后名義農(nóng)民經(jīng)營性收入保持了持續(xù)的增長趨勢,這與全國的變化趨勢一致,到2010年,山西農(nóng)民經(jīng)營性收入增加到2028.46元。山西農(nóng)民工資性收入(名義值)在1978年為77.65元,1985年為100.52元,到2010年的時候已經(jīng)提高到了2108.60元。工資性收入已經(jīng)超過經(jīng)營性收入,成為山西農(nóng)民收入的最主要構(gòu)成。與全國進行比較可以發(fā)現(xiàn),2010年山西農(nóng)民的經(jīng)營性收入和工資性收入都低于全國平均水平。在20世紀90年代,山西農(nóng)民的工資性收入曾經(jīng)高于全國,比如在1995年,山西為367.19元,全國為353.70元;2000年山西為726.05元,全國為702.30元,比全國略高25.75元。
圖1 1978年到2010年山西與全國農(nóng)民人均純收入比較
表1 山西與全國農(nóng)民收入構(gòu)成比較
從山西農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成看,經(jīng)營性收入在改革開放之后逐漸成為農(nóng)民收入的最主要來源,到1985年,經(jīng)營性收入占山西農(nóng)民人均純收入的比重為64.02%,高于全國的54.07%;山西工資性收入的比重在1985年為28.05%,全國僅為13.10%。1990年之后,山西農(nóng)民經(jīng)營性收入的比重呈現(xiàn)了逐年下降的趨勢,到2010年,經(jīng)營性收入的比重下降到了42.83%。工資性收入的比重則在1990年之后總體呈現(xiàn)了上升的趨勢,1990年為26.44%,到2010年提高到44.52%。全國農(nóng)民人均純收入比重的變化趨勢亦是如此。山西與全國進行比較可以發(fā)現(xiàn),山西工資性收入的比重要高于全國,2010年山西的44.52%高于全國(41.07%)3.45個百分點。這說明,在山西農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成中,工資性收入的作用較為顯著,其原因在于受山西煤炭資源開發(fā)的影響,鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達,鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)促進了農(nóng)民從事與煤炭開發(fā)相關(guān)的資源加工業(yè)、服務(wù)業(yè),也促進了農(nóng)民工資性收入的增長,其結(jié)果是在山西農(nóng)民收入構(gòu)成中,工資性收入比重較高。
農(nóng)民收入由工資性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入四大部分組成。從實際數(shù)據(jù)可以看山,轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入占的比重較少,我們忽略這兩項。山西農(nóng)民收入的來源見圖2。經(jīng)營性收入是農(nóng)民收入的重要組成部分,這主要是講農(nóng)民的生產(chǎn)收入,主要來自于農(nóng)業(yè),因而將農(nóng)業(yè)增加值 (ngdp)作為重要的解釋變量;而工資性收入看做是農(nóng)民務(wù)工收入,在資源型地區(qū),工業(yè)以煤炭產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),農(nóng)民在資源型產(chǎn)業(yè)務(wù)工的人數(shù)較多,而且煤炭產(chǎn)業(yè)越發(fā)達,相關(guān)的資源型產(chǎn)業(yè)也越發(fā)達,相關(guān)性較強,因而這里使用煤炭產(chǎn)業(yè)作為解釋變量來反映農(nóng)民務(wù)工情況,指標為原煤產(chǎn)量 (ymcl)。被解釋變量為農(nóng)民人均純收入 (nmsr)。由于農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入都是當年價格計算的名義值,這里使用商品零售價格指數(shù)和GDP平減指數(shù)換算為以1978年為基期的實際值。為了消除異方差,對變量進行對數(shù)化處理分別記為ln ngdp、ln ymcl、ln nmsr。原始數(shù)據(jù)的來源為《山西五十年》、《山西統(tǒng)計年鑒》、《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》。
圖2 山西農(nóng)民收入來源及其構(gòu)成
可以將農(nóng)民收入的決定表示成函數(shù)形式。Ln nmsr=f(ln ngdp,ln ymcl)。根據(jù)農(nóng)民收入的來源,提出以下假說。假說1:山西煤炭開發(fā)與農(nóng)民收入正相關(guān),煤炭產(chǎn)業(yè)波動影響農(nóng)民收入;假說2:農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民收入正相關(guān),對農(nóng)民收入的影響受農(nóng)村政策影響波動;假說3:二者共同構(gòu)成農(nóng)民收入的源泉,在對農(nóng)民收入的貢獻方面存在此消彼長的關(guān)系。
改革開放30多年,農(nóng)民收入及其構(gòu)成都發(fā)生很大的變化,農(nóng)村改革、煤礦制度改革都會影響到農(nóng)民收入,為了考察各個時期各變量對農(nóng)民收入影響的時期差異,因而這里使用變參數(shù)的狀態(tài)空間模型進行分析。[6~7]
為了保障狀態(tài)空間模型估計結(jié)果的有效性,首先對各個變量進行單位根檢驗。檢驗結(jié)果 (表2)表明三個變量都為一階單整序列,是同階平穩(wěn)的。
建立如下的方程進行狀態(tài)空間模型的分析。
量測方程為:
Ln nmsr=sv1*ln ngdp+sv2*ln ymcl+[var=exp(c(1))]
狀態(tài)方程為:
sv1=sv1(-1) @state sv2=sv2(-1)
用eviews6軟件進行狀態(tài)空間模型分析,得到農(nóng)業(yè)增加值和原煤產(chǎn)量的變系數(shù)sv1和sv2值。結(jié)果見表3。
表2 單位根檢驗結(jié)果
表3 sv1和sv2估計值
從表1中可以看出,在1980年sv1和sv2存在一個較大的波動。這里從1981年開始分析sv1和sv2的變化趨勢。
從圖3中可以看出,sv1值在1981年為0.5137,到1986年增加到1.0744;隨后呈現(xiàn)了下降的趨勢,到1996年下降到0.4161,隨后增長到2004年趨向平穩(wěn),2004年為0.7457,緊接著快速提升到2009年的0.8181,2010年的最終值為0.8151。這一結(jié)果充分顯示了農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻與農(nóng)村經(jīng)濟制度改革的相關(guān)性,1978年改革開放后,農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻持續(xù)增強,而家庭承包制改革的活力在1986年基本耗盡,隨后對農(nóng)民收入的貢獻開始下降,直到1995年家庭承包再延30年不變政策的出臺,推進了農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收。新世紀以來,國家連續(xù) “一號文件”關(guān)注 “三農(nóng)”問題,促進了農(nóng)民收入的增長。
圖3 1981到2010年sv1估計值
從圖4中可以看出,1981年到1986年,sv2值處于下降階段,1986年為0.1832,而到1996年增長到了0.4032,隨后開始呈現(xiàn)了持續(xù)下降的局面,直至2010年為0.2697,這一結(jié)果說明,在20世紀80年代初,在農(nóng)業(yè)改革的強大動力之下,煤炭開發(fā)雖然在促進農(nóng)民務(wù)工收入的增長,但是對農(nóng)民收入的貢獻卻在下降,但是在1985年之后,農(nóng)業(yè)改革的活力逐漸消失,而此時國家實行 “有水快流”的政策,山西小煤礦遍地開花,同時帶動了農(nóng)民務(wù)工性工資的收入,此階段煤炭開發(fā)對農(nóng)民收入的貢獻則在增強。1996年之后,雖然農(nóng)民工資性收入在不斷增加,但是煤炭價格在20世紀90年代后期的低迷,以及新世紀之后不斷的煤炭資源整合,再加之農(nóng)業(yè)制度改革的新政策不斷出臺,促使煤炭開發(fā)雖然在促進工資性收入增長,并在2010年超過工資性收入,成為農(nóng)民收入的第一來源,但是這一階段煤炭開發(fā)對農(nóng)民增收的貢獻明顯下降。特別要關(guān)注的是新世紀以來,雖然煤炭價格高漲,煤炭產(chǎn)量快速增長,農(nóng)民工資性收入也增加,但是自2004年之后不斷的煤炭資源整合,關(guān)閉小煤礦,使得煤礦吸納農(nóng)民就業(yè)的動力有所減弱,這也是在這一階段煤炭開發(fā)對農(nóng)民的貢獻在下降的一個重要原因。
圖4 1981到2010年sv2估計值
本文實證研究發(fā)現(xiàn),山西作為資源型地區(qū),農(nóng)民人均純收入與全國相比較低,而且這一差距在拉大;山西農(nóng)民收入構(gòu)成在發(fā)生變化,工資性收入逐漸成為第一來源;計量的結(jié)果發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻存在動態(tài)變化,而這一變化背后是制度、政策的改革,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革、煤炭資源整合都會影響到農(nóng)民收入。在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增速減緩,需要進一步深入農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,在土地流轉(zhuǎn)、財政支農(nóng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面要深化改革,特別是要煤炭收益轉(zhuǎn)換為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融資本,發(fā)展農(nóng)村金融實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,[8]進而發(fā)揮農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收的潛力。自2008年以來,山西省開展了歷史上規(guī)模最大的煤炭資源整合,提高了煤礦的機械化水平,減少了對勞動力的需求,提高了人力資本水平,這對農(nóng)民在煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大的負面影響,部分農(nóng)民無法像以往那樣在小煤礦打工賺錢,因而需要為礦區(qū)農(nóng)民收入增長尋求新的出路。
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