發(fā)揮職稱評審職能，提高專業(yè)人才隊伍素質

　　摘要：文章對職稱評審工作規(guī)范化進行論述，對職稱評審的具體操作和發(fā)揮職稱評審作用提出了要求、方法、建議。
　　關鍵詞：職稱評審 規(guī)范化 實效性
　　中圖分類號：CP13 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004—4914（2012）06—236—02
　　專業(yè)技術職務任職資格評審工作，是專業(yè)技術人員關注的重點，是人才隊伍建設開發(fā)的有力手段，在人才評價中起著重要的作用。國有企業(yè)如何科學公正的做好職稱評審，發(fā)揮職稱評審在人才通道建設中的作用，就需要積極推進專業(yè)技術職稱評審工作創(chuàng)新，完善評價體系，量化評價標準，規(guī)范評審程序，突出能力和業(yè)績，充分發(fā)揮職稱評審的評價和激勵作用。
　　一、夯實基礎，確保職稱評審工作規(guī)范化
　　1.強化評審組織建設。為適應企業(yè)發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新評審組織體系，逐步實現(xiàn)評審工作管理的科學化、規(guī)范化、專業(yè)化。一是堅持分級管理建設。根據(jù)國家相關部門授予的評審范圍和權限，企業(yè)組建相關工程和政工等系列高、中級評委會，授權企業(yè)二級單位組建工程系列中級或初級評委會。二是堅持優(yōu)化結構，建立專家?guī)?，在企業(yè)人才庫中，優(yōu)選業(yè)務水平高、工作經(jīng)驗豐富、公道正派、品行端正的人員組成職稱評委專家?guī)?，擔任評委會專業(yè)組成員，人數(shù)不少于評委會人數(shù)的2倍。同時，根據(jù)人員和崗位變動的實際，及時補充調整，實行動態(tài)管理。在召開專業(yè)組會議前，隨機選派專家出席會議，減少人為因素的影響。
　　2.健全工作制度。圍繞人才成長通道建設，及時修訂完善相關制度，形成用制度規(guī)范評審程序，用制度約束評審行為，用制度保障評審質量的長效機制。一是注重規(guī)范性。要定期修訂完善企業(yè)專業(yè)技術職務評審工作規(guī)定，使評審程序、方式方法、評審管理等符合國家和相關部門的總體要求。二是注重實用性。制定《中級及以上專業(yè)技術職務任職資格評審工作中試行量化評價工作的辦法》，主要選取學歷、資歷、發(fā)表的論文論著、成果獎勵、榮譽稱號、送審論文評閱結果、年度考核情況、專業(yè)組評議情況等評價指標進行量化評分。同時區(qū)分不同評價指標在評審工作中的重要性，以達到規(guī)定的高級或中級任職資格評審基本條件為基準點，并根據(jù)質量和數(shù)量級的變動情況，區(qū)分層級賦予不同的分值，按照量化評價總分及各評價指標的量化評分累加計算，具體計算公式為：H=∑Li（其中：H是量化評價總分，Li是各評價指標量化得分）將量化評分結果供評委會在評審工作中參考，提高評審質量和公信度。
　　3.搭建服務平臺。任9d++zwQp3BSXevQY/nAevH2P8qqK5I6WUbAf8eqoKdA=職資格評審過程中，不斷優(yōu)化服務措施，搭建服務平臺，為專業(yè)技術人員提供服務。一是開展政策解釋服務。每年組織各單位相關人員學習文件精神，堅持把政策解讀、規(guī)定辦法宣傳作為工作重點來抓，通過召開會議、轉發(fā)文件等方式進行宣傳，確保政策宣傳不漏一個，不缺一項。二是開展申報提醒服務。重點關注符合條件人員的申報，對在規(guī)定時間內(nèi)符合條件未申報的人員，及時提醒，做到不漏報、不晚報。三是開展網(wǎng)絡下載服務。將職稱文件、評審要求、結果公示等定期發(fā)布在企業(yè)信息門戶通知公告欄上，并提供表格下載，提高工作效率。
　　二、創(chuàng)新模式，注重職稱評審工作實效性
　　1.提高評審要求。在國家職稱評審有關政策框架內(nèi)，結合企業(yè)實際進行調整完善，注重能力和業(yè)績導向并與實際工作緊密結合。主要是各環(huán)節(jié)把關嚴，晉升比例、業(yè)績考評、論文質量及答辯等提高標準和要求。一是控制指標總量。根據(jù)崗位設置，優(yōu)化職稱晉升總量控制指標，實現(xiàn)評聘平衡。綜合企業(yè)專業(yè)技術崗位設置和專業(yè)人員狀況，合理測算當年度晉升職數(shù)申報比例，盡可能使各層級職稱人數(shù)比倒與崗位比例相近，為崗位聘任打好基礎。同時企業(yè)下屬單位要根據(jù)專業(yè)技術崗位設置和現(xiàn)有崗位人員聘任情況，統(tǒng)籌考慮各專業(yè)工作需要、人員結構及近年績效考核情況，擇優(yōu)確定推薦年度晉升申報人員。相關責任部門要認真把好資料審核、業(yè)績審查和考核推薦意見關，授權下屬單位推薦委員會要根據(jù)業(yè)績、專業(yè)水平考評情況組織推薦，為企業(yè)總評委會把好第一道關。二是抓好答辯環(huán)節(jié)。答辯是職稱評審工作很重要的環(huán)節(jié)，為專家與申報者之間交流和輔導提供了一個面對面互動的平臺。一方面檢驗了申報者的專業(yè)水平、能力和業(yè)績，另一方面也為申報者提供了解惑答疑的機會。答辯包括論文答辯和業(yè)績答辯。論文答辯可根據(jù)實際需要開展全面審報人員答辯或主要針對審報人員的送審論文有一個專家認為不具備或兩個專家認為基本具備申報資格水平的情況，組織論文答辯。同時，要求每一位申報人員就近五年來的業(yè)績情況進行答辯。業(yè)績答辯過程既是評價環(huán)節(jié)，更是教與學的過程，不但檢查論文是否抄襲，而且更重要的是考查申報人員專業(yè)技術功底，促進申報人員專業(yè)技術水平和總結提煉能力的提升。
　　2.突出能力與業(yè)績。注重能力與業(yè)績導向，提升評價要求。為解決“說”與“干”兩張皮，促進專業(yè)技術人員履行職責，日常管理注重夯實基礎。企業(yè)通過修訂完善崗位說明書，對各層級專業(yè)技術人員制訂任職條件要求。評審過程注重單位考核評審和推薦，在統(tǒng)籌強化崗位管理、聘任管理和隊伍建設的基礎上，認真對申報者的思想品德、工作態(tài)度、知識水平、專業(yè)能力、工作實績和潛力等情況進行綜合考核評價，對申報者的相關材料進行認真審查核實，并如實出具考核推薦意見，擇優(yōu)推薦專業(yè)知識水平高、業(yè)務能力強、日常表現(xiàn)好、業(yè)績突出的專業(yè)技術和管理人才。同時，對在艱苦環(huán)境工作、新裝置或重大項目建設中表現(xiàn)突出且符合破格條件的人員，準予破格申報，發(fā)揮職稱評審對能力強、有本事、實干的人員激勵的導向作用，不拘一格選拔培養(yǎng)人才，服務于提升人才隊伍整體素質。
　　三、評聘結合，發(fā)揮職稱評審作用
　　職稱評審工作是人才隊伍建設系統(tǒng)工程中的子系統(tǒng)，要充分發(fā)揮其能動作用，就必須根據(jù)企業(yè)和員工的需要，做到評聘結合，發(fā)揮職稱評審在實際工作和自身發(fā)展方面的作用。
　　1.評與聘相結合。職稱評審要與自身實際工作相結合，防止職稱與自身工作脫節(jié)，出現(xiàn)評到未能聘到。要充分根據(jù)專業(yè)人才的專業(yè)和工作實際做好引導，確保審報專業(yè)職稱與自身工作相符合；對崗位變動要及時做好職稱的轉評，使職稱評到都能及時聘到，以充分調動專業(yè)人才參與評審的積極性。
　　2.聘用與考核相結合。一是職稱聘用后要有一定的薪酬激勵，要根據(jù)企業(yè)的實際制定相應的崗位薪酬晉級或晉檔政策，在物質上給予一定的獎勵。二是聘用與考核結合。要根據(jù)聘用后簽定的聘用協(xié)議，每年進行績效考核，通過考核查找不足，制定改進措施，實現(xiàn)素質的持續(xù)提升。
　　四、構建聯(lián)動。促進人才隊伍素質不斷提高
　　構建職稱評審與其它工作有效對接、協(xié)調發(fā)展的聯(lián)動機制，創(chuàng)造條件，完善激勵政策，調動專業(yè)技術人員努力學技術、學業(yè)務，促進人才隊伍素質上臺階。
　　1.評審與培訓開發(fā)相結合。通過職稱評審工作，強化兩者間有機結合，一方面是準確把握企業(yè)人才隊伍素質現(xiàn)狀，了解培訓需求；另一方面及時發(fā)現(xiàn)人才隊伍素質薄弱環(huán)節(jié)，實時反饋信息，調整培訓方式內(nèi)容。依托“以帶促學”平臺，將職稱評審工作與“導師帶徒”有機融合，開展專家與專業(yè)人才間的“一問一答”、“經(jīng)驗傳授”、“學習督查”等形式多樣的活動，優(yōu)化人才成長環(huán)境。建立“共享互學”平臺，倡導“人人當老師、人人當學生”的理念，按照“人人備課、人人授課、互相學習、共同提高”的要求，由專業(yè)骨干人才講解職稱論文中涉及的裝置優(yōu)化及技術改進措施，充分調動專業(yè)技術人員成才的積極性。
　　2.評審與通道建設相結合。按照企業(yè)經(jīng)營、專業(yè)技術、技能操作三支隊伍建設工作的要求，如何搭建好人才成長通道，職稱評審是一個重要的平臺。在崗位競聘中，將職稱評審轉變?yōu)閷I(yè)技術崗位任職資格的評價，以任職資格作為履行專業(yè)技術和管理崗位職責的必要條件，結合能力素質與工作業(yè)績，實現(xiàn)“總量控制、競爭擇優(yōu)、能上能下、動態(tài)調整”。
　　3.評審與職業(yè)生涯規(guī)劃相結合。在分析人才隊伍的職稱狀況的基礎上，幫助和指導各類專業(yè)人才制訂個人“職稱晉升計劃”，和“個人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃”，根據(jù)制定的目標組織培訓，為專業(yè)技術人員職稱晉升和素質提升提供幫助。企業(yè)根據(jù)每年引進大學生的實際情況，把職稱工作前移，在畢業(yè)生入職教育時增加職稱評審政策和職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展的相關宣講，宣傳因業(yè)績突出而破格晉升的員工事跡，使他們豐富對自身的職業(yè)生涯的認識，增強通過職稱評審提高自身素質的意識，促進企業(yè)人才隊伍素質不斷提高。
　　（作者單位：中國石油化工股份有限公司茂名分公司廣東茂名525000）
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