當(dāng)前國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)思想政治工作研究初探

　　摘要：國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)改革過(guò)程中出現(xiàn)了一些十分突出的思想政治問(wèn)題，使企業(yè)黨建工作面臨著較大挑戰(zhàn)，如何解決好這些問(wèn)題已是迫在眉睫。文章在分析當(dāng)前國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)思想政治工作存在的主要問(wèn)題后，從四個(gè)方面提出了相應(yīng)對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè) 思想政治工作 問(wèn)題 對(duì)策
　　中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004—4914（2012）06—289—02
　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及成品油市場(chǎng)的全面放開(kāi)，國(guó)外資本、民營(yíng)資本紛紛涌入成品油市場(chǎng)，特別是國(guó)外石油大公司將市場(chǎng)開(kāi)拓的重點(diǎn)放到了中國(guó)，國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，呈現(xiàn)出多元化競(jìng)爭(zhēng)的格局，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是成品油銷(xiāo)售終端。國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)要在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，首先要做好人的工作，而做好思想政治工作則是做好一切工作的基礎(chǔ)。
　　一、當(dāng)前國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)患想政治工作存在的問(wèn)題
　　1.部分人存在著“企業(yè)中不應(yīng)有黨組織存在”的錯(cuò)誤看法。這種看法認(rèn)為既然要推進(jìn)國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就應(yīng)按國(guó)際慣例進(jìn)行?，F(xiàn)在國(guó)際通行的現(xiàn)代企業(yè)中法人治理結(jié)構(gòu)由股東會(huì)、董事會(huì)、高層經(jīng)理人員以及監(jiān)事會(huì)四部分組成，黨組織并未獨(dú)立存在于法人治理結(jié)構(gòu)中。鑒于此，他們認(rèn)為黨組織并不是企業(yè)自身因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要所設(shè)立的組織，因此企業(yè)中就不必設(shè)置黨組織，企業(yè)中黨員的管理應(yīng)歸屬地方，這樣還可以徹底了斷長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)內(nèi)部黨政關(guān)系難以協(xié)調(diào)、互相扯皮、內(nèi)耗不斷等弊端。這種觀點(diǎn)極大地扭曲了黨組織與企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，想借著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的旗號(hào)取消企業(yè)內(nèi)的黨組織，是極其錯(cuò)誤的看法。深化企業(yè)改革發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度固然需要我們大膽地吸取借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，但是不能脫離中國(guó)國(guó)情，更不能丟掉我們的政治優(yōu)勢(shì)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在企業(yè)改革和發(fā)展的重大問(wèn)題上離不開(kāi)黨組織的導(dǎo)向、激勵(lì)、把關(guān)、協(xié)調(diào)的作用，這是企業(yè)中其他任何組織無(wú)法替代的。加強(qiáng)黨在國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)中的工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)是建立有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特點(diǎn)之一，是企業(yè)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。決不能借口西方慣行的企業(yè)制度，把加強(qiáng)黨在企業(yè)中的工作同建立現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)立起來(lái)。
　　2.部分人存在著“黨組織應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于企業(yè)之外”的錯(cuò)誤看法。這一種觀點(diǎn)認(rèn)為，黨組織應(yīng)突出其政治性，“定位”在單純地獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)營(yíng)之外的“政治中心”上。企業(yè)黨組織并不是企業(yè)自身因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要所設(shè)立的組織，而是作為政黨設(shè)在企業(yè)中的社會(huì)政治組織。它的主要任務(wù)就是管好、教育好企業(yè)中的黨員，起一種保證監(jiān)督作用。其地位和作用應(yīng)當(dāng)類(lèi)似于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)關(guān)黨委。
　　以上兩種觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的。如果企業(yè)黨組織僅僅就黨建抓黨建，黨只管黨，不介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在事關(guān)企業(yè)重大問(wèn)題的決策上黨就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，也就無(wú)法實(shí)施有效的保證監(jiān)督。長(zhǎng)此以往保證監(jiān)督就成了一句空話，黨章賦予企業(yè)黨組織的職責(zé)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，其結(jié)果只能是削弱、淡化企業(yè)黨組織的地位和作用。
　　3.部分黨員的先鋒模范意識(shí)薄弱。當(dāng)前部分黨員缺乏使命感和責(zé)任感，缺乏嚴(yán)格的自我要求，無(wú)法在企業(yè)面臨挫折和困境的時(shí)候，發(fā)揮黨員的先鋒和模范帶頭作用。具體表現(xiàn)在：一是沒(méi)有樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，缺乏堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的信念。二是缺乏帶頭發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是沒(méi)有帶頭發(fā)揚(yáng)主人翁精神，缺乏愛(ài)廠如家、愛(ài)崗敬業(yè)、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，樹(shù)立良好的職業(yè)道德觀念。四是缺乏帶頭弘揚(yáng)健康向上的企業(yè)文化的精神。
　　4.部分職工的思想觀念落后，因循守舊。國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)改革的步伐不斷深入，然而企業(yè)中一些職工的思想?yún)s沒(méi)有隨著改革而發(fā)生改變，產(chǎn)生了一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定已經(jīng)和即將起著負(fù)面影響，其突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在就業(yè)觀念、分配觀念等方面，例如部分職工的思想觀念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的大鍋飯、鐵飯碗等因循守舊的落后觀念上，有的職工反映出了抵觸改革，大局觀念淡化，計(jì)較既得利益，貪圖安逸，消極沉淪的情緒。
　　二、完善和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的對(duì)策和建議
　　1.正確定位黨組織在企業(yè)中的政治地位和責(zé)任。一是安排好黨組織成員的行政地位。地位和作用是相互聯(lián)系的，地位是作用得以發(fā)揮的前提。在企業(yè)中，應(yīng)建立一種黨的工作與企業(yè)行政工作進(jìn)行統(tǒng)一管理的二合一體制，企業(yè)黨委成員應(yīng)成為企業(yè)行政的主要領(lǐng)導(dǎo)。二是黨組織監(jiān)督企業(yè)行為在路線、方針、政策和法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)。三是黨組織擔(dān)負(fù)優(yōu)化企業(yè)主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配備。首先，黨組織要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔關(guān)，從黨員的基本素質(zhì)、思想覺(jué)悟和工作能力入手，選拔優(yōu)秀的黨員干部。其次要對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期的培訓(xùn)、教育和考察，保證企業(yè)中有一批忠于黨，為人民服務(wù)的優(yōu)秀干部。四是負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)中的群眾組織如工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、職代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，將這些群眾組織緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?。五是黨組織對(duì)企業(yè)中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有培養(yǎng)、教育和考察的責(zé)任，并對(duì)他們的行為進(jìn)行監(jiān)督。
　　2.強(qiáng)化企業(yè)黨員隊(duì)伍的教育工作。一是理論教育。用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨是新時(shí)期加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)，同樣，它也是新時(shí)期企業(yè)黨員教育的根本任務(wù)。企業(yè)黨組織應(yīng)把對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀教育作為企業(yè)黨員教育的核心內(nèi)容、頭等大事抓緊抓好。二是“三觀”教育，即世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育。我們黨要求每一個(gè)黨員都要樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀、人生觀和價(jià)值觀，用科學(xué)的思維方式、正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去觀察、分析和解決各種問(wèn)題，減少盲目性，增強(qiáng)自覺(jué)性，以便于從自私自利、損人利己的狹隘的意識(shí)圈子里解放出來(lái)，使自己的思想飛躍到一個(gè)新的境界，為國(guó)家、集體和人民的根本利益而奮斗。三是加強(qiáng)黨章教育。黨章是共產(chǎn)黨一切活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，是黨內(nèi)的根本大法。必須教育企業(yè)中的黨員，按照黨章中的要求，聯(lián)系當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際學(xué)習(xí)黨章，樹(shù)立共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)定走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心，提高堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，自覺(jué)抵制拜金主義、個(gè)人主義和腐朽生活方式的侵蝕。四是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育。新形勢(shì)下企業(yè)進(jìn)步的基本前提，是不斷提高企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工的文化知識(shí)水平。而其中起先鋒模范作用的共產(chǎn)黨員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的提高尤為重要。因此，要教育廣大黨員努力學(xué)習(xí)，盡可能多地掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，正確運(yùn)用這些知識(shí)去觀察分析各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，爭(zhēng)取使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。五是形勢(shì)教育。要讓廣大黨員了解國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確石化企業(yè)重要的政治、經(jīng)濟(jì)地位，了解企業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展前景和現(xiàn)階段的主要任務(wù)；了解本企業(yè)的當(dāng)前所面臨的困難、應(yīng)采取的措施，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想統(tǒng)一到企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上來(lái)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
　　2.加強(qiáng)企業(yè)黨員隊(duì)伍的管理工作。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好“入口關(guān)”。企業(yè)黨支部應(yīng)根據(jù)黨的任務(wù)要求，把那些確實(shí)具備黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。這是全面提高企業(yè)黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)性工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨員隊(duì)伍管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)新時(shí)期發(fā)展黨員工作要“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”方針的要求。發(fā)展黨員必須以堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和黨的先進(jìn)性為前提。這種先進(jìn)性包括對(duì)黨員的政治、思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)等各方面的要求。同時(shí)，要努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。這是發(fā)展黨員工作宏觀管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是提高黨員質(zhì)量和增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略性措施。首先，要注意新黨員的文化素質(zhì)，改善黨員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)；其次，要注意黨員的分布狀況，要重視培養(yǎng)和吸收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的優(yōu)秀中青年工人和科技人員入黨。在保證質(zhì)量的前提下，要提高在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的的比例，將那些經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察已具備條件的一線工XetIPHhCIK55+d1GecyeGy9IN8NP+0rR0/aa+YVhlLY=人，及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。
　　3.建立黨員管理工作機(jī)制。一要嚴(yán)格黨的組織生活，實(shí)行黨員目標(biāo)管理。嚴(yán)格黨的組織生活，是黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性思想教育和組織管理的基本環(huán)節(jié)，也是從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要努力適應(yīng)新的形勢(shì)，采取各種有效的方法，生動(dòng)活潑地開(kāi)展黨的組織生活，使黨員真正從思想上受到教育和啟發(fā)?！叭龝?huì)一課”制度、黨的組織生活會(huì)制度、黨員干部的雙重組織生活制度、黨員匯報(bào)制度、學(xué)習(xí)制度等，都必須切實(shí)得到貫徹執(zhí)行。二要堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度融教育、管理、監(jiān)督于一體，有利于克服消極情緒，弘揚(yáng)黨內(nèi)正氣，是黨員管理的有效形式。通過(guò)民主評(píng)議。三要強(qiáng)化制度觀念，提高黨員管理的有效性。制度建設(shè)是黨支部加強(qiáng)黨員管理的重要手段。制度具有規(guī)范、激勵(lì)的作用，它不僅能把廣大黨員組織起來(lái)，執(zhí)行黨的決議，履行黨員的義務(wù)，完成黨交給的任務(wù)，在企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，而且能夠充分發(fā)揚(yáng)民主，疏通黨內(nèi)民主渠道，保障黨員的民主權(quán)利，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)責(zé)任感。
　　4.做好政治思想工作，促使廣大職工思想觀念的轉(zhuǎn)變。一是促使廣大職工就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。就業(yè)是人們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、獲得生活資料的主要方式。近年來(lái)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，造成部分企業(yè)改制、破產(chǎn)，使一部分職工下崗。在這種情況下，思想政治工作應(yīng)當(dāng)迅速跟上，幫助廣大職工逐步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。應(yīng)當(dāng)對(duì)這些職工講明白，這是改革過(guò)程中必然出現(xiàn)的正?，F(xiàn)象，確實(shí)會(huì)給部分職工帶來(lái)暫時(shí)困難，但從根本上說(shuō)，它有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合工人階級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。職工下崗，是對(duì)多年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“高就業(yè)、低分配”體制的徹底否定。要讓大家消除多年來(lái)所受的“一大二公”影響，不能把眼睛只盯在國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)上。要看到，國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)職工流向第三產(chǎn)業(yè)，不是“下崗”，是“換崗”；國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)職工轉(zhuǎn)到合資或外商獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)工作，是工作崗位的變化，工人階級(jí)在國(guó)家的主人翁地位沒(méi)有變?；镜览碇v清楚，利害關(guān)系講明白，廣大職工是能夠接受的。但同時(shí)，更為重要的是，我們還要主動(dòng)協(xié)助和配合政府有關(guān)部門(mén)，關(guān)心和安排好下崗職工的生活，搞好職業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門(mén)路，大力推進(jìn)再就業(yè)工程，為職工多辦實(shí)事好事。二是促進(jìn)廣大職工分配觀念的轉(zhuǎn)變，促使職工的分配觀念，逐步從吃“大鍋飯”向?qū)嵭邪磩诜峙錇橹?、多種分配方式并存制度的轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)向職工講明這樣幾點(diǎn)：一是國(guó)家提倡誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)致富，主張共同富裕，并有措施防止兩極分化，這是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度所保障的。二是允許和鼓勵(lì)部分人先富，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，所以人們應(yīng)當(dāng)消除對(duì)部分人先富起來(lái)造成的不平衡心理。三是要引導(dǎo)和激勵(lì)職工通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)早富快富，引導(dǎo)和幫助他們樹(shù)立正確的投資觀念，把現(xiàn)有的富裕資金投向適當(dāng)渠道，參與社會(huì)財(cái)富的分配。
　?。ㄗ髡邌挝唬褐袊?guó)石化山西太原石油分公司 山西太原030001）
　?。ㄘ?zé)編：李