建設(shè)工程施工質(zhì)量控制資料準確性探討

趙克華 徐德才

引言

浙江省住房廳《關(guān)于實施質(zhì)量強省建設(shè)加強工程質(zhì)量的管理的意見》（浙建建[2011]56號）文件已經(jīng)下達，質(zhì)量強省的號角已經(jīng)吹響，如何做優(yōu)工程質(zhì)量已成為時代主旋律。

建筑工程的質(zhì)量不僅包含實體工程質(zhì)量，還包括施工過程中形成實體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與工程的建設(shè)者為了保證實體質(zhì)量所從事工作水平的完善制度，包括生產(chǎn)過程工作質(zhì)量及交付使用后的維修服務(wù)，質(zhì)量回訪等方面的質(zhì)量。工作質(zhì)量直接決定了實體質(zhì)量，實體質(zhì)量是工程勘察、設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié)的綜合反映。而作為工作質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，反映實體工作的質(zhì)量資料其質(zhì)量的可靠性，直接影響了工程竣工驗收后業(yè)主進行維修、改造、裝飾等等方面的參考價值。從常山7.12事件中事故調(diào)查組所調(diào)出的“建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督檔案”資料來看，其主體質(zhì)量驗收記錄中所有參建單位質(zhì)量簽字欄中，均簽達到合格以上要求。實際上，實體工程質(zhì)量瞬間倒塌，36個生命瞬間消失。施工資料的準確性遭到徹底否定，這種資料的不準確性情況目前還在繼續(xù)上演，特別是信息技術(shù)的發(fā)達，更加劇了這種演變，許多資料員們閉門造車，隨心所欲填寫一般項目中的允許偏差數(shù)據(jù)，隱蔽驗收記錄，許多資料可以在電腦中飛快完成。失真現(xiàn)象嚴重，不能客觀反映實體質(zhì)量，許多相關(guān)參建人員卻照樣原簽不誤。

一、原因分析

建筑工程施工資料是在工程施工過程中形成的，它應(yīng)當如實的記錄工程項目的施工情況，對使用單位日后的使用、改造、擴建、維修、裝飾起著重要的指導(dǎo)作用。

建筑工程施工質(zhì)量驗收資料是建設(shè)工程施工質(zhì)量中最為重要的一部分內(nèi)容，它應(yīng)能反映建設(shè)工程的內(nèi)在施工質(zhì)量，是建筑工程安全可靠性和竣工驗收的憑證，也是追究工程質(zhì)量事故和有關(guān)責(zé)任人的依據(jù)。

建筑工程施工質(zhì)量驗收資料由四部分組成：

1． 施工技術(shù)管理資料；

2． 工程質(zhì)量控制資料；

3． 安全和功能檢查資料；

4．工程質(zhì)量驗收記錄。

施工技術(shù)管理資料包括建設(shè)前期有關(guān)文件，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理資料，工程技術(shù)交底，這一部分資料一般比較真實。

安裝和功能檢測資料，一般比較真實，工程質(zhì)量驗收記錄為分部及單位工程質(zhì)量驗收過程中所記錄的相關(guān)資料，一般比較真實。工程質(zhì)量控制資料，包含單位工程的十個分部的相關(guān)檢驗批、分項、子分部質(zhì)量驗收資料，原材料合格證明資料，隱蔽工程檢查驗收記錄，工程質(zhì)量問題整改處理意見等資料。這一部分內(nèi)容中檢驗批的質(zhì)量把控是整個項目的關(guān)鍵，檢驗批是形成整個單位工程質(zhì)量的最基本單元，是構(gòu)成實體質(zhì)量的細胞，恰恰是最關(guān)鍵的部位，檢驗批質(zhì)量資料最不能客觀反映實體質(zhì)量情況，準確度低，可靠性差，如果按照檢驗批所填寫的資料數(shù)據(jù)抽查實體質(zhì)量，可以說符合程度不會超過60%。究其原因大概如下：

○1項目部重視不夠，認為施工資料是資料員的事，與項目部其他成員不相干，以資料承包方式承包給資料員，由資料員獨自完成，在檢驗批驗收時，往往施工質(zhì)量員、施工員、監(jiān)理員等在觀察目測一下，而資料員卻沒有參加，許多項目沒有用檢測工具進行抽樣檢測，而施工檢驗批驗收資料在資料員的操縱下，卻以符合驗收標準的形式出現(xiàn)，許多檢驗批允許偏差數(shù)據(jù)竟然完全一致，如主體一層鋼筋綁扎允許偏差項目與二層相同部位的完全一致，這就與現(xiàn)場有很大出入。因為工地施工不像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣，有固定的生產(chǎn)流水線，有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù)，有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，它具有受影響的因素多，質(zhì)量波動大的特點。

○2資料員一般不會固定只做一個項目，往往兼做其他項目較多，許多項目一起做。一般一個項目資料數(shù)量眾多，如一個二萬多平米的項目，僅土建資料備案時就達到47冊之多，如此龐大的數(shù)目，資料員們很難靜下心來，用心去做，往往依靠復(fù)印件，電腦資料軟件去人為調(diào)整完成。疲于應(yīng)付，顧此失彼。

○3建筑技術(shù)發(fā)展迅猛，新技術(shù)，新材料不斷涌現(xiàn)，如建筑業(yè)10項新技術(shù)（2010年度）中的施工技術(shù)，許多資料員根本不知道其內(nèi)容，做資料時心中茫然，只能到電腦中去下載，東拼西湊。資料員自身素質(zhì)不足，知識儲量的不足影響著資料的準確性。

○4許多監(jiān)理員責(zé)任心不強，往往在檢驗批資料上簽個字了事，缺少細致檢查的環(huán)節(jié)，也就失去了監(jiān)控這一環(huán)節(jié)，總監(jiān)往往信任自己的監(jiān)理員，監(jiān)理員字簽了，他也就簽了。

二、對策措施

施工質(zhì)量資料作為工程質(zhì)量的一個軟部件，與實體工程硬部件具有相同重要的作用，為提升工程資料的質(zhì)量，建議采取如下對策：

1. 政府主管部門重視，督促公司加強管理，公司加強檢查，引起項目負責(zé)人思想上的高度重視，圍繞施工的檢驗批等各個環(huán)節(jié)，認真督促項目部做好最基本單元—檢驗批的驗收工作，各相關(guān)人員到場，現(xiàn)場抽查實體質(zhì)量，資料員現(xiàn)場做資料，相關(guān)人員現(xiàn)場簽字，形成最可靠的原始資料。

2. 組織資料員學(xué)習(xí)四新技術(shù)等新知識、新規(guī)范，送資料員外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各種方式，提升其業(yè)務(wù)水平。

3. 項目部督促資料員做好本職工作，對所做的資料，項目技術(shù)負責(zé)人加強日常檢查工作，可以每半個月檢查一次，避免驗收時臨時突擊，編造資料現(xiàn)象的發(fā)生。

4. 監(jiān)理單位應(yīng)加強內(nèi)部整頓，加強監(jiān)理人員的工作責(zé)任心，提升其監(jiān)理水平，質(zhì)檢部門加強對監(jiān)理人員平時工作的督促工作，促使其增強工作責(zé)任心。

我們相信通過加強對施工質(zhì)量資料的管理，使其能正確反映實體質(zhì)量，工程質(zhì)量會做的更好優(yōu)，更完美，建筑強省的目標一定會穩(wěn)步實現(xiàn)。