淺談高等教育國際化背景下高校的國際交流工作

摘 要:高等教育的國際化發(fā)展已成為必然趨勢，然而我國高校的國際化水平在課程、人員和管理等方面都存在不少問題。要主動(dòng)適應(yīng)高等教育國際化發(fā)展趨勢，應(yīng)積極開展以學(xué)校為主體的國際交流工作，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化整合，對(duì)外主動(dòng)出擊，全方位地開展國際交流工作，逐步提升學(xué)校的國際化發(fā)展水平和綜合實(shí)力，更好地為學(xué)校的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究工作服務(wù)。

關(guān)鍵詞:高等教育 國際化 國際交流

中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2011)03(c)-0194-02

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下，高等教育的國際化發(fā)展已成為必然趨勢，也逐漸成為我國教育研究界的重要課題。高等教育國際化，既可以成為高校乃至整個(gè)國家提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)國際化人才、增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑，同時(shí)也對(duì)國家的宏觀教育政策和教育發(fā)展戰(zhàn)略，以及以大學(xué)為主體的國際交流工作，帶來了諸多挑戰(zhàn)與壓力。本文將結(jié)合筆者對(duì)本職工作的思考，從高等教育國際化發(fā)展的角度，對(duì)廣大高校如何進(jìn)一步開展國際交流工作進(jìn)行初步的探討。

1 高等教育國際化的背景及其內(nèi)涵

20世紀(jì)80年代以來，人類社會(huì)進(jìn)入了全球化發(fā)展的時(shí)代，而這一時(shí)代最顯著的特征就是經(jīng)濟(jì)全球化。以信息技術(shù)進(jìn)步為核心的高新技術(shù)迅猛發(fā)展，沖破了國界，使得世界經(jīng)濟(jì)越來越融為一個(gè)整體。這股經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，對(duì)世界各國的政治、科技、軍事、文化和教育等各方面發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。許多學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化是高等教育國際化的主要?jiǎng)右??！敖?jīng)濟(jì)全球化必然導(dǎo)致高等教育國際化，經(jīng)濟(jì)全球化是高等教育國際化的直接原因，高等教育國際化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果”[1]。

國內(nèi)外研究者對(duì)高等教育國際化的構(gòu)成要素有不同的界定，華南師范大學(xué)的吳堅(jiān)教授分析眾多觀點(diǎn)后將其概括為五大要素：國際化的教育理念、國際化的課程、國際化的培養(yǎng)目標(biāo)、國際化的人員交流以及國際化的學(xué)術(shù)與科研合作[2]。從這五大要素著眼，既可用于分析國家宏觀教育政策和發(fā)展規(guī)劃，更能從高等院校出發(fā)衡量自身國際化水平，開展國際交流工作。

2 當(dāng)前我國高校國際化發(fā)展面臨的主要問題

圍繞以上五大要素，不難看出，目前我國高校國際化發(fā)展仍然存在著不少問題，和國際先進(jìn)水平也仍存在不可忽視的差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 在課程建設(shè)方面，專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置缺乏國際通用性，教材建設(shè)水平落后

我國高校目前的專業(yè)設(shè)置仍大量以行政為主導(dǎo)，以學(xué)科邏輯發(fā)展為基礎(chǔ)，專業(yè)劃分過細(xì)，口徑不寬，綜合性和跨學(xué)科性的靈活度不夠。雖然近年來高校設(shè)置專業(yè)越來越多地考慮到社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，卻又容易走到急功近利的極端，用過去的專業(yè)課程改頭換面套上時(shí)髦的名稱來迎合市場，但對(duì)學(xué)科的發(fā)展建設(shè)并沒有實(shí)質(zhì)意義。而各地如火如荼的課程建設(shè)工程中，也同時(shí)存在著互相照搬照抄、換湯不換藥的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教材建設(shè)的實(shí)際成效。

在國際化的發(fā)展背景下，我們需要的是既積極與國際接軌、又充分考慮本國本校實(shí)際情況和市場需求的專業(yè)與課程設(shè)置，而教材的更新?lián)Q代更是需要深入學(xué)習(xí)學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)和學(xué)生的需求，廣泛借鑒國外優(yōu)秀教材，建設(shè)具有國際視野和時(shí)代精神的教材。

2.2 在人員方面，教師、學(xué)生和科研人員的國際化水平都難以適應(yīng)擴(kuò)大對(duì)外交往的需要

隨著近年來留學(xué)歸國人員的迅速增加，我國高校中具有國際學(xué)術(shù)背景的教師人數(shù)已有所增加，但其占教師總?cè)藬?shù)的比重仍然很低，師資隊(duì)伍很難適應(yīng)國際化的要求。而外籍教師也絕大多數(shù)是低層次的語言教師，且多為一年一聘，并不能滿足高校對(duì)國際化教師的需求。

較改革開放初期而言，我國大學(xué)生的外語水平已有顯著提高，但普遍仍存在聽說能力弱，外語類學(xué)生語言好，但缺乏專業(yè)知識(shí)與研究能力，非外語類學(xué)生無法用外語直接學(xué)習(xí)專業(yè)課程等問題。尤其在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，大學(xué)的外語教學(xué)主要還是強(qiáng)調(diào)應(yīng)試和考級(jí)，應(yīng)用能力差，與學(xué)生的專業(yè)課學(xué)習(xí)脫節(jié)。

科研人員外語能力差，專業(yè)知識(shí)更新不及時(shí)?？蒲协h(huán)境開放程度不夠，閉門造車的現(xiàn)象仍然大量存在。許多高校缺乏培養(yǎng)科研人員對(duì)外學(xué)術(shù)溝通能力的機(jī)制，即使科研人員自身的研究能力提高了，倘若缺乏相應(yīng)的外語水平和對(duì)外溝通推介能力，最終也會(huì)阻礙對(duì)國外最新研究動(dòng)態(tài)的跟蹤和學(xué)術(shù)影響力的提升。另外，一些教師和科研人員仍對(duì)國際交流不夠重視，認(rèn)為對(duì)外交流只與那些外語水平高的人員有關(guān)，而不是自己主動(dòng)參與、積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

2.3 在教育管理方面，管理水平滯后于學(xué)科發(fā)展

校內(nèi)各職能部門與教學(xué)單位之間的聯(lián)系不夠緊密，工作效率不高、缺乏靈活度。許多高校的國際交流多停留在事務(wù)性工作和被動(dòng)接待層面，疲于應(yīng)付日?，嵤?。國際交流工作仍以行政命令為導(dǎo)向，缺乏整體戰(zhàn)略和自主研究能力。

3 國際交流工作的新思路與新對(duì)策

積極開展以學(xué)校為主體的國際交流工作，無疑是主動(dòng)適應(yīng)高等教育國際化發(fā)展趨勢的直接推動(dòng)力，具體而言，應(yīng)從以下兩大方面做好工作。

3.1 對(duì)內(nèi)強(qiáng)化整合

(1)更新觀念，有針對(duì)性地制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略：在當(dāng)前高等教育國際化大發(fā)展的趨勢下，各文科院校，無論是國家重點(diǎn)大學(xué)還是地方高校，都應(yīng)積極推進(jìn)國際化發(fā)展，而不應(yīng)認(rèn)為國際化僅與少數(shù)學(xué)?；?qū)W科有關(guān)。同時(shí)，在制定長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)注意充分分析本校的現(xiàn)狀和潛力，進(jìn)行戰(zhàn)略選擇和規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)的國際合作與交流，發(fā)展比較優(yōu)勢，不能盲目追求大而全。

(2)實(shí)現(xiàn)外事部門自身職能的轉(zhuǎn)型：外事部門的工作應(yīng)逐漸擺脫過去以行政命令為主導(dǎo)，以外事接待和聘請(qǐng)外籍語言教師為主要內(nèi)容的舊模式，轉(zhuǎn)型成為學(xué)校國際化發(fā)展的戰(zhàn)略前沿和教學(xué)科研工作的助推器。具體來說，要有針對(duì)性地積極主動(dòng)地開展國際合作項(xiàng)目，深入研究學(xué)校內(nèi)部學(xué)科發(fā)展、師生訴求和各部門相關(guān)需要，以長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整改革交流機(jī)制和手續(xù)流程，針對(duì)實(shí)際問題制定有效措施，提高交流質(zhì)量和工作效率。東南大學(xué)國際合作處的陶云老師恰如其分地將這樣的轉(zhuǎn)型概括為“從服務(wù)型部門向服務(wù)加研究型部門轉(zhuǎn)變，從接待型外事向項(xiàng)目型外事轉(zhuǎn)變”[3]。

(3)加強(qiáng)制度建設(shè)：應(yīng)積極完善師生出國手續(xù)辦理制度，建立健全學(xué)生交換項(xiàng)目的選拔考核制度、課程學(xué)分轉(zhuǎn)換制度、交流期間的安全應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善留學(xué)生管理制度。通過規(guī)范化的管理保障各項(xiàng)交流項(xiàng)目的完成質(zhì)量，提高師生參與的積極性。

(4)加強(qiáng)課程建設(shè)：積極建設(shè)雙語課程、精品課程。雙語課程的建設(shè)不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生的外語應(yīng)用能力，也能顯著培養(yǎng)雙語師資，提高教師利用外語進(jìn)行專業(yè)交流的能力，為他們今后出國進(jìn)修參會(huì)打下基礎(chǔ)，為提高科研水平創(chuàng)造條件。此外，雙語課程和精品課程的建設(shè)工作也有利于提升學(xué)校知名度和學(xué)術(shù)影響力，有利于吸引海外高校的交換學(xué)生和外國留學(xué)生。

(5)通過師資培養(yǎng)提高國際化水平：①應(yīng)大力培養(yǎng)中青年科研教學(xué)人員的國際化水平，有計(jì)劃地開展教師外語培訓(xùn)，鼓勵(lì)青年教師出國參會(huì)、進(jìn)修，甚至可根據(jù)各校實(shí)際情況，考慮將國際交流成果納入各教學(xué)單位的業(yè)績考核體系，并通過劃撥經(jīng)費(fèi)資助和與職稱評(píng)聘掛鉤的方法激勵(lì)教師主動(dòng)參與交流;②應(yīng)積極培養(yǎng)對(duì)外漢語師資，為擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模和校際交流形式奠定基礎(chǔ)。

(6)建立資源信息平臺(tái)：①針對(duì)教師和科研人員，建立出國進(jìn)修科研項(xiàng)目信息平臺(tái)，內(nèi)容可包括教育部各公派出國項(xiàng)目、外國駐華使領(lǐng)館資助的科教項(xiàng)目、外國合作院校的進(jìn)修科研項(xiàng)目、聯(lián)合國等國際組織的相關(guān)項(xiàng)目等等;②針對(duì)在校學(xué)生，建立學(xué)生就業(yè)和留學(xué)信息中心，統(tǒng)一發(fā)布學(xué)校所有國際交流項(xiàng)目的基本信息、申請(qǐng)流程和項(xiàng)目特點(diǎn)，收集并宣傳合作院校的招生信息和其他合作單位的招聘或?qū)嵙?xí)信息。兩大信息平臺(tái)的建立，有助于師生全面系統(tǒng)地了解國際交流信息，結(jié)合自身需求合理規(guī)劃、及時(shí)參與。

(7)加強(qiáng)思想政治教育和中國傳統(tǒng)文化教育，制定派出師生行前教育方案，強(qiáng)調(diào)涉外紀(jì)律和安全注意事項(xiàng)，保證交流人員的素質(zhì)和交流效果。

3.2 對(duì)外主動(dòng)出擊

(1)積極參與國際學(xué)術(shù)會(huì)議和國際學(xué)術(shù)組織：高校教師和科研人員積極參加相關(guān)國際學(xué)術(shù)會(huì)議并發(fā)表論文，是衡量高?？蒲袊H化的一個(gè)重要指標(biāo)，對(duì)于教師自身而言，也是其提高科研水平、拓展國際視野、了解學(xué)科發(fā)展動(dòng)向，甚至進(jìn)入國際學(xué)術(shù)圈的重要機(jī)會(huì)。而適時(shí)適當(dāng)?shù)丶尤胂嚓P(guān)國際學(xué)術(shù)組織，既可以提高學(xué)校的國際知名度，又能發(fā)展優(yōu)質(zhì)的國際合作伙伴，顯著提升國際交流活動(dòng)的層次和效果，是一種前景廣闊的國際合作形式。

(2)開拓引智工作新渠道：引智工作長期以來是高校外事部門的主要工作，在高等教育進(jìn)入國際化發(fā)展階段的今天，引智工作更是要努力尋找新思路，開拓新渠道。要積極吸引國際化師資，引進(jìn)出國留學(xué)人員，主動(dòng)邀請(qǐng)海外合作院校的在職或退休教師通過短期講學(xué)或長期兼職的方式參與教學(xué)，提高外籍教師的專業(yè)課教學(xué)比重，改變許多高校當(dāng)中外教僅僅只教外語的局面。另外，很多外籍教師來中國不僅是工作，也是為了體驗(yàn)中國文化，所以他們常常會(huì)隔一兩年就更換工作單位。因此，外事部門應(yīng)加強(qiáng)與本地甚至外省市兄弟院校的聯(lián)系，互相推薦外教，共享外教資源，既能提高聘請(qǐng)工作的效率，又能保證聘請(qǐng)的質(zhì)量。

(3)開展合作辦學(xué)項(xiàng)目：中外合作辦學(xué)近年來已成為我國高等教育國際交流的重要形式之一，全國經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目已由2000年初的30個(gè)激增到2009年3月的1100多個(gè)。這些合作辦學(xué)項(xiàng)目既引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源，又為廣大學(xué)生和家長提供了更多的升學(xué)機(jī)會(huì)，也填補(bǔ)了國內(nèi)高校一些專業(yè)上甚至學(xué)科上的空缺。而對(duì)于學(xué)校的發(fā)展而言，合作辦學(xué)既可以為國內(nèi)學(xué)校帶來一定的資金，改善辦學(xué)條件，又可以引進(jìn)先進(jìn)的課程、教材和學(xué)術(shù)專家，并在中外教育理念的碰撞中促使我們更新教學(xué)觀念，改革教學(xué)模式。因此，各院校應(yīng)積極開展國際合作辦學(xué)項(xiàng)目，并結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有合作辦學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新和改良。已有此類項(xiàng)目的高校，應(yīng)思考如何提升辦學(xué)質(zhì)量，除了追求短期效益，更應(yīng)充分考慮學(xué)校長期的教學(xué)與科研發(fā)展規(guī)劃，將合作辦學(xué)與其他工作有機(jī)地結(jié)合起來。而尚未開辦合作辦學(xué)的高校，也不能一味跟風(fēng)、盲目冒進(jìn)，一定要在充分考察了國外合作學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)與聲譽(yù)的前提下，充分利用現(xiàn)有資源開展合作辦學(xué)。在這一方面，北京航天航空大學(xué)與法國合作的中法工程師學(xué)院，以及北京中醫(yī)藥大學(xué)與英國合作的中醫(yī)專業(yè)本科項(xiàng)目，都是積極利用自身優(yōu)勢與國外資源開展國際合作辦學(xué)的成功典范，值得其他高校學(xué)習(xí)與借鑒[4]。

(4)開展靈活多樣的交流與培訓(xùn)項(xiàng)目：在與國外高校和機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流的過程中，我們應(yīng)努力創(chuàng)新思維，積極挖掘非傳統(tǒng)合作模式，如開辦各類短期非學(xué)歷合作項(xiàng)目、學(xué)分制暑期課程班，探索多邊合作模式(兩國多校或多國多校等聯(lián)網(wǎng)式的合作)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生(互派學(xué)生修讀學(xué)分課程、海外導(dǎo)師輔導(dǎo)制、學(xué)生聯(lián)合做課題等)、學(xué)生海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目以及跨學(xué)科研究項(xiàng)目等等。

(5)擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模：高校國際化的一個(gè)重要指標(biāo)就是生源的國際化。近年來來華外國留學(xué)生人數(shù)逐年上升，并逐漸由單純的漢語語言學(xué)習(xí)擴(kuò)大到其他專業(yè)學(xué)科，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國高校中留學(xué)生占全校學(xué)生的比例仍然非常低，這也意味著由留學(xué)生教育所帶來的經(jīng)濟(jì)收益很有限。各高校應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，健全留學(xué)生管理制度，挖掘本校特色課程和優(yōu)勢課程的潛力，逐步擴(kuò)大留學(xué)生的規(guī)模。

(6)加強(qiáng)校友聯(lián)絡(luò)工作：學(xué)有所成的校友是高校的寶貴財(cái)富，他們掌握大量物質(zhì)與精神資源，對(duì)母校感情深厚，可以起到牽線搭橋的作用。各校應(yīng)積極完善校友信息庫，設(shè)立專門的校友聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，建立長期聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制，利用校友資源開展國際交流，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，并為學(xué)生交流和科研合作等各類項(xiàng)目籌集資金。

(7)引進(jìn)社會(huì)資源：與政府合作、與企業(yè)合作、與媒體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和基金會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)合作。經(jīng)費(fèi)不足是全世界高等院校面臨的普遍問題，而國際交流合作可以為我國院校在籌集資金和人力物質(zhì)資源方面提供平臺(tái)。例如，與外國政府的教育或文化部門合作，與外國在華或海外企業(yè)合作，與各類媒體建立聯(lián)系，與相關(guān)的學(xué)術(shù)團(tuán)體和基金會(huì)等開展合作等等。社會(huì)資源的引進(jìn)不僅可以填補(bǔ)學(xué)校發(fā)展所需資金的缺口，也可以為在校師生提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)，提升學(xué)校的社會(huì)影響力。而學(xué)校在引進(jìn)社會(huì)資源的同時(shí)，也用自身的教學(xué)研究成果回報(bào)了社會(huì)，長期下來可形成良性互動(dòng)。

(8)在經(jīng)費(fèi)允許的情況下，可利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段與海外高?；驒C(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)課堂與網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)，即可降低長期交流成本，又可擴(kuò)大國際交流活動(dòng)的參與人數(shù)和受益面，讓暫時(shí)沒有能力或條件出國交流的師生也能享用學(xué)校國際化發(fā)展的成果。

4 結(jié)語

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮和高等教育日益國際化的發(fā)展趨勢，我們一方面要大力引進(jìn)和借鑒國外的先進(jìn)教育資源，另一方面更要繼承本國文化，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。這要求高校的外事部門深入研究，打開思路，挖掘潛力，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化整合，對(duì)外主動(dòng)出擊，全方位地開展國際交流工作，逐步提升學(xué)校的國際化發(fā)展水平和綜合實(shí)力，更好地為學(xué)校的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究工作服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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