摘 要:在燃氣工程項目建設(shè)中,工程監(jiān)理工作是建設(shè)目標實現(xiàn)的重要保障,而造價管理工作又是工程監(jiān)理活動的基礎(chǔ)。本文在對當前燃氣工程造價管理的現(xiàn)狀進行闡述,并對造價管理在燃氣工程監(jiān)理工作中的應(yīng)用進行分析,期望通過本文的研究可以為實踐中的燃氣工程造價管理工作提供積極的借鑒參考。
關(guān)鍵詞:造價管理 燃氣工程 工程監(jiān)理
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)03(c)-0207-01
1 燃氣輸配工程造價管理的現(xiàn)狀
伴隨城市化進程的不斷加快,燃氣工程建設(shè)已經(jīng)成為許多城市工程建設(shè)中的重點。燃氣輸配工程長期以來以政府投資為主,分地域進行管理,跨地域的大型燃氣工程項目建設(shè)比較少,目前大多數(shù)燃氣工程項目大都來自于各個城市的地方投資。在市場經(jīng)濟條件下,有效控制并合理控制燃氣建設(shè)工程的造價既是項目工程管理的需要,同時也是燃氣行業(yè)提高自身投資效益的需要。而有很多單位不注重造價管理在燃氣工程監(jiān)理中的應(yīng)用,在我國推行工程監(jiān)理制度以來,很多工程工作人員僅僅將工程監(jiān)理工作理解為質(zhì)量管理,而沒有對工程監(jiān)理中的造價管理與控制給予應(yīng)有的重視。在燃氣輸配工程的設(shè)計階段與施工階段,很多單位仍然存在造價管理工作不規(guī)范的情況。而本文將針對這種情況,對造價管理在燃氣工程監(jiān)理工作中的應(yīng)用進行系統(tǒng)分析。
2 造價管理在燃氣工程監(jiān)理工作中的應(yīng)用
2.1 設(shè)計階段中的應(yīng)用
第一,提倡標準化設(shè)計
現(xiàn)代城市燃氣輸配建設(shè)工程是一個綜合性非常強的項目,它一般由低壓、次高壓以及高壓等不同壓力等級的燃氣管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,因而需要進行系統(tǒng)設(shè)計與規(guī)劃。在燃氣工程設(shè)計的過程中,設(shè)計人員要盡可能將設(shè)計規(guī)劃標準化、系列化,并制定合理的建設(shè)工藝流程,這樣不見可以降低了工程設(shè)計費用,縮短工程設(shè)計周期,而且可以使項目施工準備工作以及定制預(yù)制構(gòu)件工作提前,從而加快工程進度,這也有助于保證工程質(zhì)量,并降低工程安裝費用,這在一定程度上也有利于今后的管理工作。
第二,選定具體的設(shè)計方案
燃氣工程設(shè)計階段控制工程造價的關(guān)鍵在于,選定城市燃氣管網(wǎng)的壓力級別以及設(shè)計規(guī)范的管網(wǎng)系統(tǒng)。通常來說,管道工程中管材費占整個項目支出的很大一部分,同時管徑也是影響管道造價的關(guān)鍵因素。一般認為,系統(tǒng)運行壓力的等級越高,整個項目工程的安全性措施也就越多,從而建設(shè)成本也就越高。評定系統(tǒng)主要考慮的因素有:具體用戶密度、燃氣供氣范圍、燃氣工程地理條件、燃氣管材性質(zhì)與成本、燃氣管道安裝設(shè)備及工程技術(shù)安全要求等,因此,在設(shè)計燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)時,需要綜合考慮的條件有:第一,氣源情況,比如具體燃氣的性質(zhì)、工程供氣壓力、燃氣凈化程度以及氣源更換需要等;第二,城市規(guī)模、建筑特點、人口用戶分布以及系統(tǒng)負荷要求等;第三,城市地理條件、實際土壤地質(zhì)情況等。
綜合上述因素,燃氣工程項目監(jiān)理工程師在協(xié)助建設(shè)單位進行設(shè)計方案選擇的時候,需要對方案的效果功能以及施工成本進行分析對比,并且要篩選出總成本較低同時又能保證工程可靠性的設(shè)計方案,從而在設(shè)計階段就可以實現(xiàn)有利于燃氣工程項目成本控制的目的。
第三,加強施工圖的審核工作,確保施工與計價的要求
從施工與計價的角度來說,燃氣管網(wǎng)工程圖應(yīng)該包括平面圖、安裝圖、管道橫斷面圖以及相關(guān)的基礎(chǔ)圖表,同時,還要有配備相應(yīng)的局部詳圖以及實際施工方法設(shè)計與說明等。燃氣管道工程的土建施工成本在整個燃氣工程造價中占非常大的比例,尤其是在一些土質(zhì)條件較差的地方其比重更大。在工程設(shè)計中,要附有施工方法的具體說明,這不僅有利于工程造價的計算,也有利于建設(shè)單位對不同方案的經(jīng)濟效果進行比較,以此來選擇合理的施工方法。
2.2 施工階段的應(yīng)用
在燃氣工程施工階段,資金投入量是最多的,而工程造價管理控制工作便成為工程監(jiān)理活動的重點。工程造價管理與控制工作主要包括對工程預(yù)決算進行審查、對工程付款進度與工程變更進行控制等。燃氣工程監(jiān)理工程師在實際工作中,要做好燃氣工程的計量與簽證,并且對工程變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較,同時需要處理好各種索賠事宜以及具體合同的修改工作。具體來說,在施工階段,造價管理在燃氣工程監(jiān)理工作中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾點:
第一,現(xiàn)場簽證
在燃氣輸配管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場,需要注意做好具體的簽證工作,主要有三點:一是本地區(qū)實際地質(zhì)條件與施工建設(shè)單位所提供的水文地表下資料是否相符;二是在燃氣工程施工過程中出現(xiàn)的障礙,比如在施工中遇到地下電纜、地下文物以及管道走向發(fā)生變化的情況;三是涉及到的地面建筑物拆除工程等。
第二,工程變更
當前大多數(shù)燃氣輸配工程一般地點比較分散,規(guī)模相對較小,而城市地下空間的相對有限而且地表下地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較復雜,常常會出現(xiàn)管網(wǎng)開挖后情況與事前設(shè)計不符的情況,這就會帶來設(shè)計變更、施工條件變更以及燃氣工程量的增減。在這個階段,燃氣項目監(jiān)理工程師需要從工程造價、工程項目功能要求以及實際工期等方面對工程變更進行審查,具體審查的內(nèi)容包括設(shè)計方簽訂的工程合同、具體施工條件以及由變更而引起的工程量的增減情況等。對于施工條件的變更來說,一般沒有非常嚴格的界定,燃氣工程監(jiān)理人員需要通過細致的調(diào)查去發(fā)現(xiàn)有說服力的證據(jù),因為一般工程變更的背后往往會伴隨后期的工程索賠。與此同時,燃氣工程監(jiān)理人員要把握好施工單價與施工工期的科學性。
第三,審查工程結(jié)算
審查工程結(jié)算是燃氣項目建設(shè)施工過程中造價管理的一個重點,工程監(jiān)理人員在檢查的過程中,需要是做好燃氣工程量、價以及費的審查工作。由于燃氣輸配工程不僅包括土建工程,還包括了防腐以及安裝工序,因而燃氣工程監(jiān)理人員還要熟悉各專業(yè)定額的內(nèi)容,并需要掌握一些必要的造價知識。比如量,在這里就是指工程量,對工程檢查的內(nèi)容主要包括是否按照定額要求對工程項目進行劃分、實際計量單位、計算方法與各專業(yè)定額相比是否有差距、造價計算是否有錯誤等;價,指的就是定額單價,檢查的內(nèi)容主要有套用的預(yù)算單價是否與原定額單價想匹配、工程施工材差的調(diào)整是否符合相關(guān)的規(guī)定等;費,指的就是與工程造價有關(guān)的其它必要費用,費用的檢查內(nèi)容主要包括是否依據(jù)定額、合同的相關(guān)要求進行取費,工程基價有無錯誤等。
3 結(jié)語
綜上所述,造價管理活動在燃氣工程監(jiān)理工作中起到十分重要的作用,在具體的燃氣工程建設(shè)中,相關(guān)工程監(jiān)理人員需要對相關(guān)的造價管理與控制知識有必要的掌握,這不僅可以幫助建設(shè)方合理確定燃氣工程項目的造價,同時也降低減少工程建設(shè)方與工程承包方發(fā)生經(jīng)濟糾紛的可能性,從而在整體上提高燃氣企業(yè)的投資效益。
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