黨的十七屆六中全會(huì)是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)期召開的一次具有十分重要?dú)v史和現(xiàn)實(shí)意義的盛會(huì),會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),并明確了具體的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和具體的舉措,是指導(dǎo)我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)間內(nèi)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),標(biāo)志著我們黨對(duì)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)又進(jìn)入了一個(gè)新的高度,體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺和文化自信,表明了我們黨要推進(jìn)文化自強(qiáng)的決心。標(biāo)志著我國(guó)的文化的發(fā)展迎來了黃金期。深入貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全黨首要的政治任務(wù),同時(shí)也是每一個(gè)宣傳思想文化工作者的政治責(zé)任。作為宣傳思想文化工作者,我們深感機(jī)遇空前、責(zé)任重大。
省委書記栗戰(zhàn)書同志在省委十屆十二次全會(huì)上指出:“科學(xué)發(fā)展,干字當(dāng)頭”,沒有干就一丁點(diǎn)馬克思主義都沒有,沒有干就一丁點(diǎn)科學(xué)發(fā)展都沒有,沒有干一切豪言壯語(yǔ)都是大話、空話、假話,沒有干一切宏偉藍(lán)圖都是“亂涂”、“爛圖”、一文不值。宣傳貫徹落實(shí)十七屆六中會(huì)會(huì)精神,關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),關(guān)鍵是腳踏實(shí)地去干。
近年來,赤水文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在遵義市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市人民的共同努力取得了一定成效。一是基本完成了文化體制改革的各項(xiàng)任務(wù)。成功對(duì)電視臺(tái)實(shí)行制播分離,組建了有線電視網(wǎng)絡(luò)傳播公司,城鄉(xiāng)有線電視全部實(shí)現(xiàn)了公司制運(yùn)行管理。二是公共文化服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。建設(shè)成農(nóng)家書屋100個(gè),文化資源共享工程市級(jí)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)點(diǎn)17個(gè)、村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站13個(gè),社區(qū)文化廣場(chǎng)3個(gè)。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。編制了一大批文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,部分項(xiàng)目已通過招商啟動(dòng)建設(shè),發(fā)展傳媒公司5家、演藝隊(duì)20支。四是群眾性文化活動(dòng)活躍。堅(jiān)持月未廣場(chǎng)文藝演出、重大節(jié)日廣場(chǎng)大型文藝演H{和每?jī)赡暌淮蔚奈乃囌{(diào)演,廣大人民群眾的群眾性文化生活空前豐富多彩。同時(shí),我市文化建設(shè)還存在一些問題:一是城區(qū)的公益性文化設(shè)施還不完善。文化館、青年少年活動(dòng)中心、影劇院還未建成。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)總體上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模還很小。四是文化人才隊(duì)伍缺乏。五是公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力還有待提高。
面對(duì)十七屆六中全會(huì)的新要求和提出的新任務(wù),結(jié)合赤水的實(shí)際,赤水市應(yīng)以九大工程推進(jìn)赤水文化的大發(fā)展大繁榮。
一、實(shí)施文化行動(dòng)綱領(lǐng)進(jìn)萬家工程。提高全市人民的文化自覺
重點(diǎn)是推進(jìn)“九個(gè)有”。宣傳計(jì)劃,做到電視上有身影、廣播上有聲音、報(bào)刊上有文章、網(wǎng)絡(luò)上有專題、黨員干部學(xué)習(xí)上有內(nèi)容、手機(jī)上有信息、市鄉(xiāng)村(社區(qū))宣傳欄上有永久性的固定專欄、每戶家庭有宣傳單、學(xué)習(xí)成效有測(cè)試。通過實(shí)施“九個(gè)有”宣傳計(jì)劃,在全市迅速掀起宣傳貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的高潮。確保十七屆六中全會(huì)精神家喻戶曉,喚起全市人民的文化自覺性,動(dòng)員全市人民積極投身到我市的文化大發(fā)展文化大繁榮的偉大實(shí)踐中,共同推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),共享文化大發(fā)展大繁榮的成果,
二、實(shí)施文化惠民工程,切實(shí)保障全市人民的基本文化權(quán)益
以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,全力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)是抓好以城區(qū)的一院一場(chǎng)一長(zhǎng)廊三館三中心為主的文化基礎(chǔ)設(shè)施的新(改、擴(kuò))建,五年內(nèi)建成能滿足市民需求的影劇院、文化廣場(chǎng)、三十里河濱文化休閑長(zhǎng)廊、文化館、圖書館、體育館、青少年活動(dòng)中心、工人文化活動(dòng)中心和宣傳文化活動(dòng)中心等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)以“一站、一屋、一場(chǎng)、一點(diǎn)”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化廣場(chǎng)、文化資源共享工程站點(diǎn)的建設(shè)。同時(shí),抓好廣播電視村村通、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)以及農(nóng)村電影放映等工作。使公共文化服務(wù)的覆蓋率、服務(wù)功能、服務(wù)水平達(dá)到國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)施文化興旅工程,切實(shí)壯大文化產(chǎn)業(yè)
圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化與旅游的有機(jī)融合,以義化的大發(fā)展促進(jìn)旅游的上檔次、上水平,以旅游的大提升帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。重點(diǎn)是圍繞赤水旅游業(yè)的發(fā)展,以挖掘赤水獨(dú)特的紅色文化、生態(tài)文化、竹文化、河運(yùn)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的個(gè)性化,打造赤水旅游的文化靈魂。以策劃、規(guī)劃一批大項(xiàng)目為龍頭,以開放招商為抓手,推進(jìn)赤水文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)“一團(tuán)兩園三館四區(qū)”為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施,力爭(zhēng)五年內(nèi)建成完善赤水情演藝集團(tuán)、主題公園、烈士陵園、桫欏展館、丹霞展示館、竹博館、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、丙安“四渡赤水”場(chǎng)景再現(xiàn)體驗(yàn)區(qū)、寶源云山霧海拓展訓(xùn)練區(qū)、大同民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、大同河水上娛樂體驗(yàn)區(qū)。
四、實(shí)施文化育人工程。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心
在鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。通過廣泛深入的文明創(chuàng)建,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位,川馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全黨、教育人民,用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量,用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。重點(diǎn)是推進(jìn)《公民道實(shí)施綱要》、《未成年人思想道建設(shè)綱要》的實(shí)施,以“整臟治亂”、“滿意在貴州”、“四在農(nóng)家”、志愿者服務(wù)、我們的節(jié)日等活動(dòng)為載體,動(dòng)員全市人民廣泛深入投入到全國(guó)文明城市的創(chuàng)建中,努力構(gòu)建明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神、遵義會(huì)議精神和四度赤水精神以及“堅(jiān)定信心、鍥而不舍、克難攻堅(jiān)、務(wù)求必勝”的赤水申遺精神,使社會(huì)主義核心價(jià)值體系在赤水變?yōu)榫唧w的行動(dòng),變?yōu)橥苿?dòng)赤水發(fā)展、和諧、穩(wěn)定的動(dòng)力。
五、實(shí)施文化環(huán)境工程,為文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造寬廣的空間
重點(diǎn)是抓好改革、扶持、監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié),為文化的大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造一個(gè)積極健康、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的環(huán)境。加大對(duì)公益性文化事業(yè)單位的內(nèi)部管理機(jī)制改革,采取評(píng)聘分離、績(jī)效考核、定崗定員等措施,切實(shí)理順公益性文化事業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。建立以政府投入為主、社會(huì)投入為輔的公益性文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)組織舉辦非盈利性公益性文化事業(yè),引導(dǎo)社會(huì)慈善組織支持公益性文化事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和遵義市委有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,在金融、稅收、土地等方面給予支持,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建起暢通的融資平臺(tái)、優(yōu)良的稅收政策環(huán)境、充足的土地儲(chǔ)備。加大財(cái)政對(duì)文化發(fā)展的投入力度,每年財(cái)政對(duì)文化的投入力度應(yīng)等于財(cái)政收入的增速,要充分利川財(cái)政資金、旅游收入資金建立文化產(chǎn)業(yè)扶持基金。在加大對(duì)景區(qū)硬件基礎(chǔ)投入的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)旅游景區(qū)文化建設(shè)的投入,把旅游發(fā)展的投入重心向文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理和網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo),建立一個(gè)積極健康的文化和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
六、實(shí)施文化精品工程,努力創(chuàng)作出更多精品力作
加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作的引導(dǎo),充分利用中國(guó)作家協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地和中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地兩個(gè)高端平臺(tái),廣泛開展一系列采風(fēng)、創(chuàng)作、交流活動(dòng),力爭(zhēng)在這兩個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)作取得突破性的進(jìn)展。同時(shí),組織各個(gè)類別的文化藝術(shù)創(chuàng)作者開展對(duì)外交流,通過在交流中走出赤水、走向全國(guó)、走向世界。組織市內(nèi)文藝創(chuàng)作隊(duì)伍圍繞旅游深入到景區(qū)、深入到群眾創(chuàng)造出更多貼近生活、貼進(jìn)群眾、貼近實(shí)際、貼近赤水文化和旅游的作品。改進(jìn)完善文化藝術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)制度,最大限度地調(diào)動(dòng)全市文化藝術(shù)創(chuàng)作者的積極性。
七、實(shí)施文化人才工程,為文化大發(fā)展大繁榮提供強(qiáng)有力的人才支撐
重點(diǎn)要推進(jìn)“文化創(chuàng)作人才、文化管理人和文化經(jīng)營(yíng)人才”三支隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)善創(chuàng)作、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的宏大文化人才隊(duì)伍。要建立優(yōu)秀文化人才引進(jìn)、現(xiàn)有人才提升和在崗人才考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)等三個(gè)機(jī)制建設(shè),確保選人的渠道暢通、用人的方法科學(xué)、管人的措施到位,把文化人才隊(duì)伍的活力充分調(diào)動(dòng)起來。要按照抓兩頭帶中問的思路,強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一批”人才隊(duì)伍建設(shè)和基層文化隊(duì)伍的建設(shè),為我市文化大發(fā)展大繁榮提供有力的人才支持。
八、實(shí)施文化黨建工程,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)文化與黨的建設(shè)相結(jié)合,努力形成圍繞文化抓黨建,抓好黨建促文化的新格局,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),要強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保文化工作有人抓、有人管,把文化發(fā)展列入對(duì)各級(jí)黨委和政府工作考核范圍,列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的考核內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、穩(wěn)定指標(biāo)、民生指標(biāo)、文化指標(biāo)同推進(jìn)、同考核、同獎(jiǎng)懲,促使各級(jí)黨組織增強(qiáng)文化自覺性,切實(shí)承擔(dān)起文化建設(shè)的政治責(zé)任和歷史使命。
責(zé)任編輯:弭薩