貧困村怎樣脫貧

貧困村村干部的首要任務(wù)是帶領(lǐng)村民脫貧。下面是我在工作中總結(jié)的3種脫貧方法，供大家借鑒參考。

脫貧先強(qiáng)志

貧困村之所以貧困，固然有資源緊缺、環(huán)境險(xiǎn)惡等先天性因素，但人窮志短是一個(gè)非常重要的原因。江蘇省濱?？h卯酉河村沿街幾十戶村民，祖祖輩輩喜歡站在自家門前數(shù)人頭。原來(lái)每月農(nóng)歷初五、十五、二十五這三天是卯酉河村附近的一條街上的集市，沿街的村民什么事情也不做，就站在自家門前觀望來(lái)來(lái)往往的人流。

扶貧工作隊(duì)進(jìn)村后，先從思想工作入手，動(dòng)員廣大村民向懶散告別，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。卯酉河村五組有個(gè)叫陸亮的回鄉(xiāng)知青是高考落榜生，在工作隊(duì)的引導(dǎo)下，他決心扎根農(nóng)村，搞出點(diǎn)名堂來(lái)。陸亮毛遂自薦，在競(jìng)選組長(zhǎng)的大會(huì)上發(fā)表演說(shuō)，保證用3年時(shí)間改變?nèi)M的貧困面貌。當(dāng)選組長(zhǎng)的第二天，他就組織青年突擊隊(duì)疏浚農(nóng)田排水系統(tǒng)，改造鹽堿地，向土地要產(chǎn)量，增加收入。這一年冬天，陸亮和青年突擊隊(duì)一共挖了3000多立方米土，降低了水位。第二年土地返堿的態(tài)勢(shì)得到了抑制，棉苗成活率有了很大提高。

30年過(guò)去了，五組家家住上了標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家住宅樓，男人們大多外出打工，婦女們?cè)诩伊羰?，農(nóng)忙時(shí)種莊稼，農(nóng)閑時(shí)搞副業(yè)。陸亮將婦女們組織起來(lái)，成立了一個(gè)繡花作業(yè)組，與蘇州市某外貿(mào)公司建立起協(xié)作關(guān)系，刺繡產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美。現(xiàn)在，該組戶均年收入5萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)扶貧替代給錢、給糧

我國(guó)自1980年代開展扶貧工作以來(lái)，脫貧農(nóng)民再次返貧的問(wèn)題一直存在。據(jù)估計(jì)，每年的返貧率大約在20％~30％，有些地方甚至高達(dá)50％以上。造成返貧的原因除了一些地區(qū)自然條件惡劣、抵御自然災(zāi)害能力薄弱外，與這些地區(qū)干部、群眾等靠要的依賴思想有很大關(guān)系。有些人認(rèn)為養(yǎng)起這些牛羊，政府來(lái)年就不再扶持他，所以把扶貧的耕牛、種羊宰殺食用。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)會(huì)把扶貧款中相當(dāng)一部分用在跑下一輪的“貧困帽”上，因?yàn)榘l(fā)展生產(chǎn)遠(yuǎn)不及“跑”扶貧款更來(lái)效益。

有媒體報(bào)道，某貧困山區(qū)脫貧后，第二年上級(jí)去調(diào)查情況時(shí)，有的村民把自家的糧食藏到地窖里，在來(lái)的干部面前叫窮。這些人主要是缺少自力更生的精神，一味地等靠要。思路決定出路。事實(shí)證明，給錢給糧不如產(chǎn)業(yè)扶持。要一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年摘掉“貧困帽”。

2009年初，四川省金堂縣高板鎮(zhèn)高龍村兩委按照上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)方針，結(jié)合高板鎮(zhèn)提出的發(fā)展定位，借助成都市農(nóng)林科研所的技術(shù)支撐，充分利用當(dāng)?shù)氐乩碣Y源優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，完善高龍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定了“山頂栽林子，山腰填肚子，山下掙票子”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，打造以干果種植和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的種養(yǎng)業(yè)，努力把高龍村打造成為丘陵區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的示范村。同時(shí)，在成都市農(nóng)林科研所、金堂縣農(nóng)發(fā)局的支持下，高龍村開展生態(tài)養(yǎng)雞、桃樹管理、核桃樹管理、蔬菜種植等實(shí)用科技培訓(xùn)1200人（次），拓寬貧困群眾的科學(xué)種養(yǎng)殖知識(shí)面，為該村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了科技保障。

高龍村通過(guò)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，可就地吸納村勞動(dòng)力230多人，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上基本形成了“點(diǎn)上出彩，面上開花”的良好勢(shì)頭。村黨支部書記文敏說(shuō)：“兩年的產(chǎn)業(yè)幫扶，不僅徹底改變了我村沒有支柱產(chǎn)業(yè)的窘?jīng)r，還與農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，引來(lái)投資發(fā)展的龍頭企業(yè)，解決了全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一的局面，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展。”2010年年終，在高板鎮(zhèn)召開的丘陵地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村建設(shè)評(píng)選大會(huì)上，7村2社區(qū)參加角逐，文敏代表高龍村兩委，以“高龍醒了”為題，匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)扶貧帶來(lái)的變化，勇奪第一。

爭(zhēng)取援手

貧困村要想徹底改變面貌，還離不開外援。村干部只要肯動(dòng)腦筋，摸清上情，邁開雙腿，就能跑到資金。

一是拓寬渠道。要利用人脈資源，如通過(guò)本村在外的發(fā)達(dá)人士，與政府有關(guān)部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)如扶貧機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、科委、老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等搭上頭，尋求扶貧資金。

二是發(fā)揚(yáng)釘子精神，要有鉆勁。全國(guó)有數(shù)千萬(wàn)貧困人口，因此，扶貧資金再多，也是僧多粥少。而且在同等條件下，給誰(shuí)都可以。這就要求村干部發(fā)揚(yáng)釘子精神，摸到一條門路，就要充分利用，總能感動(dòng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取到扶貧資金。2009年，安徽省一位村黨支部書記立足改變本村交通閉塞的落后面貌，聽說(shuō)縣財(cái)政局有扶持社會(huì)事業(yè)的專項(xiàng)資金，為了找到財(cái)政局長(zhǎng)，他就在這位局長(zhǎng)家的樓道里日夜守候，小區(qū)保安把村黨支部書記當(dāng)成小偷，嚴(yán)格盤查，還驚動(dòng)警方，弄得村黨支部書記十分尷尬。一個(gè)星期后，局長(zhǎng)從北京出差回來(lái)，聽說(shuō)此事，非常感動(dòng)，破例下?lián)?0萬(wàn)元專項(xiàng)資金，給村里修了一條水泥路。