新天地農(nóng)民專業(yè)合作社的新天地

雖然在基層摸爬滾打了將近20年，依然只是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬部門的負(fù)責(zé)人，但是袁勇現(xiàn)在感到很滿意。

近兩年來，四川省簡陽市東溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的主任袁勇幾乎兩天三頭就直奔村里、地里和農(nóng)民家里，幾乎隔四五個(gè)月就被邀請參加一次大大小小的農(nóng)村發(fā)展研討會(huì)議。2011年十一剛過，他榮獲中華農(nóng)業(yè)科教基金會(huì)頒發(fā)的神內(nèi)基金農(nóng)技推廣獎(jiǎng)。這一切，都與新天地水稻種植專業(yè)合作社緊密相連。

“問題就在于過于專業(yè)了”

2007年，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后，全國各地大大小小的農(nóng)民專業(yè)合作社井噴般冒出?？嘤谵r(nóng)民增收無門的四川省簡陽市東溪鎮(zhèn)雙河村村委主任李顯俊瞄準(zhǔn)了雙河村經(jīng)營多年的柑橘種植產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合多名村民發(fā)起成立了雙河村果樹專業(yè)合作社，也就是新天地水稻專業(yè)合作社的前身。他被社員推舉為合作社的理事長，也是合作社惟一的一位領(lǐng)導(dǎo)。

增收迫切的李顯俊立馬帶領(lǐng)社員購買柑橘幼苗，實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售。本想通過這一方法迅速讓村民的腰包鼓起來，然而，令他始料未及的很多問題接連出現(xiàn)了。

由于種植柑橘頭兩年沒有產(chǎn)量，合作社的社員隨后就慢慢疏遠(yuǎn)了。兩年后產(chǎn)量雖然提高了，但是合作社又遭遇了市場低谷，整整一三輪車柑橘也就賣個(gè)五六十元錢。

種植柑橘?zèng)]賺到錢，社員自然灰心喪氣。于是合作社漸漸被人遺忘。李顯俊十分迷惘，只好到資陽市的一家企業(yè)打工。

袁勇告訴《村委主任》記者，現(xiàn)在看來，雙河村果樹專業(yè)合作社失敗的原因，恰恰在于過于“專業(yè)”了，組織結(jié)構(gòu)不健全，社員的交流僅僅局限于單一產(chǎn)業(yè)。一旦發(fā)生小的變故，整個(gè)組織內(nèi)部的凝聚力容易缺失，這也是導(dǎo)致很多空殼合作社的原因。

意味深長的一件事是，新天地水稻專業(yè)合作社在登記注冊時(shí)幾經(jīng)周折。2010年3月發(fā)起時(shí)計(jì)劃更名為簡陽市東溪鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社，但工商注冊時(shí)被告知不能冠以“有機(jī)”二字。后計(jì)劃改名為簡陽市新天地種養(yǎng)專業(yè)合作社，又被告知不能同時(shí)冠以“種、養(yǎng)”兩種產(chǎn)業(yè)。8月再次計(jì)劃更名為簡陽市新天地種植專業(yè)合作社，又被告知“種植”前須加具體種類。最終，于2010年10月正式登記注冊為簡陽市新天地水稻種植專業(yè)合作社。

發(fā)展理念的沖突

新天地水稻種植專業(yè)合作社的成立緣起于一次偶然的機(jī)會(huì)。

2008年，四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院土肥所專家呂世華研究的水稻覆膜節(jié)水綜合高產(chǎn)技術(shù)，引起香港嘉道理農(nóng)場農(nóng)業(yè)專家小山的關(guān)注。作為環(huán)保主義者的小山向呂世華建議：“可以用這種方法試種有機(jī)水稻?！?/p>

袁勇與呂世華深交多年，得知有機(jī)水稻這項(xiàng)種植技術(shù)后，決定把有機(jī)水稻引到雙河村來。他聯(lián)系依舊擔(dān)任雙河村村委主任的李顯俊。此時(shí)，李顯俊已經(jīng)升任資陽市那家企業(yè)的部門經(jīng)理，并且收入不菲。

但當(dāng)聽到袁勇的介紹后，李顯俊果斷地說了三個(gè)字：“沒問題！”立馬辭職回到雙河村，和袁勇一起籌備成立專業(yè)合作社，希望以專業(yè)合作社為載體發(fā)展有機(jī)水稻。

在籌備成立合作社的過程中，兩人的發(fā)展理念發(fā)生了極大的沖突。

袁勇認(rèn)為，合作社的主要功能不應(yīng)該僅僅放在難以實(shí)現(xiàn)的增加收入上，還應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)民的精神、文化、娛樂、健康、教育等其他方面的綜合需求，生產(chǎn)上也應(yīng)該是重點(diǎn)解決由大包干帶來的諸多發(fā)展問題。

李顯俊則認(rèn)為，要想把新天地水稻種植專業(yè)合作社運(yùn)作成功，必須讓社員盡快見到利益，這樣才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

袁勇反駁道，在糧食主產(chǎn)區(qū)多是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，人均兩三分地，每戶1畝地。受諸多因素影響，僅靠農(nóng)業(yè)增加收入既不現(xiàn)實(shí)，也存在很大風(fēng)險(xiǎn)，一定要打消這個(gè)念頭。

袁勇和李顯俊爭得面紅耳赤。最終，李顯俊妥協(xié)，但骨子里還是沒有放棄把農(nóng)民增收放在首位的念頭。

選舉合作社理事長等負(fù)責(zé)人的時(shí)候，李顯俊的思想產(chǎn)生了波動(dòng)。

基于以前村委會(huì)選舉亂象的憂慮，李顯俊擔(dān)心很多社員不會(huì)來，而且社員有可能把他們幾個(gè)能干的候選人選下去。

袁勇勸李顯俊：“你不要害怕。如果社員真的把你選掉，繼續(xù)努力，以后肯定能當(dāng)選。理事、監(jiān)事都必須由社員決定，只有社員真正選來的理事長，說話才有威信?！?/p>

合作社的選舉嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行操作。理事、監(jiān)事等候選人到前臺發(fā)表了競職演說，然后社員進(jìn)行無記名投票，大家當(dāng)場計(jì)票。李顯俊成功當(dāng)選合作社理事長，村委副主任湯晏輝當(dāng)選副理事長。袁勇被合作社理事會(huì)聘請為技術(shù)總監(jiān)。

新天地水稻種植專業(yè)合作社成立以后，李顯俊想請?jiān)赂阋粋€(gè)合作社的發(fā)展規(guī)劃，但這被袁勇堅(jiān)決拒絕。

袁勇認(rèn)為，合作社的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該發(fā)揚(yáng)民主，由社員討論。至少給理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的成員分工，讓每位成員走訪一定數(shù)量的農(nóng)戶，征求建議。

李顯俊認(rèn)為，社員根本提不出好的建議。無奈之下，袁勇只得擬定一個(gè)發(fā)展規(guī)劃初稿，希望最終由社員代表討論通過。

在參加合作社發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)的社員代表的人數(shù)上，兩人又產(chǎn)生了分歧。李顯俊覺得最多請3個(gè)人來就行了，但袁勇堅(jiān)持社員代表增加到15個(gè)。他把15個(gè)人分成3個(gè)小組，先讓每個(gè)小組自己討論，內(nèi)容涉及到存在的主要問題、優(yōu)勢和發(fā)展方案。小組討論后再由每個(gè)小組推薦一個(gè)人，談該小組的討論情況。會(huì)開完后，李顯俊感嘆道：真沒想到村民這么能干！

有意思的是，通過近一年的運(yùn)作，合作社的領(lǐng)導(dǎo)人在社員和非社員中的威信越來越高。2010年11月村黨支部換屆，合作社理事長李顯俊和副理事長湯晏輝雙雙被全村黨員推薦為黨支部書記候選人，結(jié)果李顯俊險(xiǎn)勝湯晏輝當(dāng)選為新一屆雙河村黨支部書記。而湯晏輝在同年12月下旬的村委會(huì)換屆選舉中被選為村委主任。

全方位的合作

在組織機(jī)構(gòu)方面，新天地水稻專業(yè)合作社成立了財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源與行政部、市場部、綜合發(fā)展部，在生產(chǎn)技術(shù)部內(nèi)還組建了技術(shù)指導(dǎo)小組、生資小組、統(tǒng)防小組、加工小組、沼氣維護(hù)及綜合利用小組等。

在社員合作方面，合作社形成了緊密型、半緊密型、松散型三種方式。其中緊密型是指社員將土地入股，合作社對所有土地進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整、規(guī)劃，按產(chǎn)業(yè)和小區(qū)域進(jìn)行專業(yè)化統(tǒng)一管理，所有產(chǎn)品統(tǒng)一收獲，統(tǒng)一按股分配，如有多余產(chǎn)品再統(tǒng)一銷售、按股分紅；半緊密型也叫技術(shù)合作型，即土地不入股，社員的生產(chǎn)管理相對自主，只是按合作社有機(jī)生產(chǎn)的要求，統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)，某些環(huán)節(jié)（如噴沼氣水、收割）可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，符合要求的產(chǎn)品可由合作社統(tǒng)一收購，不參與合作社分紅；松散型也叫托管型，是指全家外出或完全沒有勞動(dòng)力的，可把土地交給合作社托管，由合作社統(tǒng)一安排生產(chǎn)管理。

除了組織機(jī)構(gòu)的真實(shí)運(yùn)作以及社員合作的多樣化，新天地水稻專業(yè)合作社最大的特點(diǎn)是成立了老年人協(xié)會(huì)和婦女協(xié)會(huì)。

2010年重陽節(jié)，為了讓老年人感受到合作社的溫暖，袁勇倡議合作社搞一次慰問老年人的活動(dòng)。他們把60歲以上的老人召集起來，并請老年人把孫子輩也帶上。合作社出錢給每戶老人買了一張賀卡，當(dāng)場讓孫子、孫女寫一句最想對爺爺、奶奶說的話，并鞠躬?；顒?dòng)氣氛很熱烈，老年人很感動(dòng)。有人說，這是他幾十年來過的最快樂的時(shí)光。

在個(gè)別社員的提議下，很多老年社員踴躍表演節(jié)目。由于老年社員對這種活動(dòng)很感興趣，當(dāng)場成立了老年協(xié)會(huì)，并決定元旦再舉行一次大型的文娛活動(dòng)。

2011年五四青年節(jié)，合作社組織了一次聯(lián)歡活動(dòng)?；顒?dòng)中，有婦女提意見說老年人協(xié)會(huì)搞得紅紅火火的，婦女這半邊天也要頂起來。于是合作社順勢成立了婦女協(xié)會(huì)。

合作社還組建糧油、蔬菜、果樹、養(yǎng)殖等興趣小組，開啟了農(nóng)民田間學(xué)校。

2011年4月，袁勇倡導(dǎo)合作社每周開展一次農(nóng)民田間學(xué)校的培訓(xùn)活動(dòng)，內(nèi)容主要包括好書大家讀、新聞快報(bào)和故事啟迪等環(huán)節(jié)。好書大家讀活動(dòng)是指每個(gè)學(xué)員將自己感覺好的文章讀給大家聽，主要是為了培養(yǎng)農(nóng)民的綜合素質(zhì)。新聞快報(bào)是指合作社挑選出近期的新聞讓學(xué)員自己讀，然后一起討論自己的感受。故事啟迪是指學(xué)員對有哲理的故事進(jìn)行討論。每期農(nóng)民田間學(xué)校還分為若干班級，班級里設(shè)文娛委員。課余期間，大家自娛自樂，十分熱鬧。

“老年人協(xié)會(huì)和婦女協(xié)會(huì)的成立，對合作社的發(fā)展起了很大的促進(jìn)作用。首先，大家的精神面貌變化很大。以前下鄉(xiāng)的時(shí)候，整個(gè)村莊給我的感覺是死氣沉沉，召開村民代表大會(huì)很多人不到場，除非給他們一些物質(zhì)方面的承諾?，F(xiàn)在，整個(gè)村莊呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象?！痹聦Α洞逦魅巍酚浾哒f道。

2011年暑假，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生張濤帶隊(duì)到雙河村開展暑期調(diào)研活動(dòng)。當(dāng)他們走訪到一個(gè)村民小組的時(shí)候，突然感覺這個(gè)組的氣氛比前幾個(gè)小組差了很多。村民對他們的調(diào)研活動(dòng)十分冷漠，對村干部的抱怨卻很多。仔細(xì)一問才明白過來，他們走訪的這個(gè)村民小組不是雙河村的。

為了確保合作社資金充裕，四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院土肥所專家呂世華為新天地水稻種植專業(yè)合作社申報(bào)了加拿大國際發(fā)展研究中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會(huì)發(fā)展學(xué)院共同實(shí)施的“支持農(nóng)民組織及農(nóng)村創(chuàng)新進(jìn)程研究”課題，獲得了20萬元的資助。

探路有機(jī)農(nóng)業(yè)

“種水稻不用農(nóng)藥、化肥，經(jīng)濟(jì)效益還更高？我種了大半輩子莊稼，頭一回聽說?！?010年初，當(dāng)村干部向村民推廣種植有機(jī)水稻時(shí)，魏顯良老人第一個(gè)站出來反對。

“我們向村民承諾有機(jī)水稻的效益不低于普通水稻，而且由合作社統(tǒng)一收購，否則承擔(dān)所有責(zé)任?！崩铒@俊說。從村到組再到戶，他們逐層做思想工作，僅魏顯良家就登門10多次?，F(xiàn)在魏顯良被選舉為合作社的監(jiān)事。

“有機(jī)大米沒有使用一滴農(nóng)藥、一?；?，是用汗水和智慧精心栽培而成。”據(jù)袁勇介紹，用有機(jī)方法種植水稻的技術(shù)流程是：先施用有機(jī)農(nóng)家肥，之后覆蓋地膜，打孔插秧，并噴灑沼液殺菌防病、用頻振殺蟲燈防蟲。生產(chǎn)成本降低，勞動(dòng)力成本提升，中間環(huán)節(jié)減少，以前打農(nóng)藥很多次，現(xiàn)在打沼液3次就夠了。

2011年9月8日，四川省科技廳專家組對新天地水稻種植專業(yè)合作社有機(jī)水稻產(chǎn)量的鑒定結(jié)果是：每畝實(shí)測產(chǎn)量762公斤。

合作社綜合發(fā)展部部長王永柱把自家的6畝田全部種植有機(jī)水稻。他向《村委主任》記者仔細(xì)算了一筆賬：水稻收獲后，他按每公斤3元的價(jià)格賣了700多公斤稻谷給合作社，合作社加工后銷售，除去成本，又按每公斤1元的利潤返還，最后算下來每公斤稻谷能賣4元，還省去了銷售的麻煩?！巴攴N植普通水稻，每公斤稻谷賣價(jià)不到2元，每畝還要80元的農(nóng)藥化肥成本。”

2010年9月17日，合作社在雙河村舉辦了“2010新天府有機(jī)新米品嘗會(huì)”。會(huì)上，進(jìn)行了別開生面的有機(jī)新米拍賣和城市消費(fèi)者、農(nóng)村生產(chǎn)者的聯(lián)歡與交流，最后合作社社員代表和所有參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、來賓共享了香噴噴的有機(jī)新米飯。這次活動(dòng)形式新穎，氣氛活躍，對合作社的有機(jī)農(nóng)業(yè)起到了很好的宣傳作用。

到目前為止，合作社已生產(chǎn)出有機(jī)栽培的稻米、紫薯、大豆、黑豆、紅豆、紅薯等產(chǎn)品。為滿足消費(fèi)者的需求，合作社還將從2011年10月起，發(fā)展有機(jī)栽培的小麥、油菜、蔬菜、桑葚、葡萄、梨、桃、李、柑橘、核桃、大棗、花生等作物。

李顯俊覺得，自推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)以來，合作社最大的收獲是社員的健康意識提高了，大家不愿高價(jià)銷售有機(jī)稻谷后再低價(jià)購買常規(guī)大米，都是在保證自己消費(fèi)的前提下才將多余的稻谷交給合作社銷售。

袁勇認(rèn)為，有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨著兩個(gè)問題，一個(gè)是產(chǎn)量問題，一個(gè)是銷售問題。由于雙河村的有機(jī)農(nóng)業(yè)還沒有經(jīng)過認(rèn)證，所以即使在保證產(chǎn)量的情況下，也很難保證有機(jī)水稻能夠銷售出去。所以，在前期有機(jī)水稻尚未見到效益的時(shí)候，合作社的凝聚力尤為重要。若合作社缺乏凝聚力，有機(jī)生產(chǎn)就搞不下去，一旦遇到困難就會(huì)散掉。

雙河村的李朝榮是合作社的鐵桿粉絲。為了支持合作社的發(fā)展，他家種植的蔬菜既沒打農(nóng)藥，也沒施化肥，長出來的蔬菜個(gè)頭小不說，還有很多蟲眼。但是，當(dāng)他把蔬菜拿到市場上叫賣的時(shí)候卻沒人認(rèn)賬，最后，他幾畝地的蔬菜虧損十分嚴(yán)重。即使這樣，他對合作社沒有絲毫的怨言。

●本刊短評：內(nèi)生型發(fā)展模式首當(dāng)提倡

近年來，在地方政府的大力推動(dòng)下，明星合作社以及明星村等樣板工程逐年增多。雖然其中不乏真正成功的實(shí)例，但陷入“外力愈強(qiáng)，內(nèi)力越弱”怪圈的樣板工程更是不在少數(shù)。

在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中，我們應(yīng)該提倡內(nèi)生型發(fā)展模式，還是外推型發(fā)展模式？簡陽市新天地水稻種植專業(yè)合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)或許給出了一個(gè)答案。合作社自發(fā)成立了老年人協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)和各種專業(yè)興趣小組、田間學(xué)校。合作社的凝聚力空前強(qiáng)大，有機(jī)農(nóng)業(yè)搞得有聲有色，發(fā)展后勁十足。

簡陽市新天地水稻種植專業(yè)合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有內(nèi)生動(dòng)力足夠強(qiáng)大，村莊發(fā)展才會(huì)經(jīng)久不衰。內(nèi)生型發(fā)展模式首當(dāng)提倡。