高層聲音

國(guó)務(wù)院部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)

最近召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。

會(huì)議明確了近期的重點(diǎn)任務(wù)：⒈著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。推動(dòng)流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級(jí)、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運(yùn)輸、包裝倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)和電子結(jié)算等設(shè)施建設(shè)。⒉推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵(lì)大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對(duì)接，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)合作社在社區(qū)菜市場(chǎng)直銷(xiāo)直供，鼓勵(lì)有序設(shè)立周末直銷(xiāo)菜市場(chǎng)、早晚市等臨時(shí)攤點(diǎn)。⒊健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)制度。城市政府要合理安排動(dòng)態(tài)庫(kù)存，保障應(yīng)急供應(yīng)，防止價(jià)格大起大落。⒋加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，落實(shí)索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測(cè)制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開(kāi)。⒌制定實(shí)施全國(guó)和地方農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)文件，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問(wèn)題。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí)，加大政策扶持力度。要增加財(cái)政投入，通過(guò)投資入股、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)；在主產(chǎn)區(qū)、集散地和主銷(xiāo)區(qū)升級(jí)改造一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的大型批發(fā)市場(chǎng)和加工配送中心；引導(dǎo)社會(huì)資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。落實(shí)和完善綠色通道，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。（據(jù)新華社）

2012年小麥最低收購(gòu)價(jià)最高漲9元

據(jù)國(guó)家發(fā)改委最近發(fā)布的消息，2012年生產(chǎn)的白小麥（三等，下同）、紅小麥和混合麥最低收購(gòu)價(jià)均提高到每50公斤102元，比2011年分別提高7元、9元和9元。

“此次小麥最低收購(gòu)價(jià)的再次提高，幅度明顯加大，這也是國(guó)家出于繼續(xù)支撐小麥價(jià)格穩(wěn)步上漲的考慮?！敝腥A糧網(wǎng)分析師張智先向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱(chēng)。

2010年10月，國(guó)家曾上調(diào)2011年小麥最低收購(gòu)價(jià)，其中，2011年生產(chǎn)的白小麥、紅小麥和混合麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高到每50公斤95元、93元和93元，比2010年分別提高5元、7元和7元。

“國(guó)家上調(diào)小麥最低收購(gòu)價(jià)的幅度在加大?！睆堉窍缺硎荆贿^(guò)與其他糧食作物相比，小麥價(jià)格今年的漲幅并不明顯?！跋啾扔谛←湥衩變r(jià)格年初至今的漲幅在20%以上?！睆堉窍日J(rèn)為，收益率將決定農(nóng)民的種植面積，因此提高收購(gòu)價(jià)格顯然能提高農(nóng)民種植小麥的積極性。（據(jù)新華社）

家電下鄉(xiāng)退出時(shí)間表確定

最近，財(cái)政部、商務(wù)部、工信部日前聯(lián)合下發(fā)通知，2011年11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策如期結(jié)束。自2011年12月1日起，戶(hù)口所在地為三省一市的原補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（含地方自主增加品種），不再享受財(cái)政補(bǔ)貼政策。

其他省市也將按照?qǐng)?zhí)行4年的計(jì)劃分階段結(jié)束，后續(xù)推廣的省市自治區(qū)按計(jì)劃最后的結(jié)束時(shí)間為2013年1月底。這是三部委首次明晰了家電下鄉(xiāng)政策的退出時(shí)間表。（據(jù)財(cái)政部網(wǎng)）

發(fā)改委財(cái)政部下調(diào)動(dòng)物檢疫費(fèi)以降低肉價(jià)

最近，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知，要求降低牛羊等動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)，多項(xiàng)種類(lèi)降幅都達(dá)30%以上。此舉旨在降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，下調(diào)肉類(lèi)價(jià)格。

根據(jù)通知，豬、牛、羊等動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)由原來(lái)從率征收改為按定額征收，并大幅降低檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。豬、牛、羊、犬、雞、鴨等畜禽的檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降幅都在30%以上。

同時(shí)，為鼓勵(lì)畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展，對(duì)成批出欄和規(guī)模屠宰的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行更為優(yōu)惠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各省在不超過(guò)國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限的前提下，制定具體的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)檢疫合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品開(kāi)具和更換《動(dòng)物檢疫合格證明》以及使用檢疫標(biāo)志、診療許可證、官方獸醫(yī)證、執(zhí)法文書(shū)、牲畜耳標(biāo)等動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志不得收取工本費(fèi)；對(duì)屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢，不得重復(fù)檢疫收費(fèi)；對(duì)飯店、餐飲等單位和個(gè)人消費(fèi)的動(dòng)物產(chǎn)品不得收取檢疫費(fèi)。

同時(shí)，通知要求各地價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)清理涉及生豬飼養(yǎng)、流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)收費(fèi)，嚴(yán)禁收取商業(yè)定點(diǎn)屠宰辦管理費(fèi)、商業(yè)監(jiān)督管理費(fèi)等不合法、不合理的費(fèi)用，切實(shí)降低生豬等農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本。（據(jù)農(nóng)博網(wǎng)）

鄉(xiāng)村游有望成國(guó)內(nèi)游主戰(zhàn)場(chǎng)

國(guó)家旅游局和農(nóng)業(yè)部近日表示，我國(guó)正在形成世界上最大規(guī)模的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，鄉(xiāng)村旅游作為當(dāng)前發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的基礎(chǔ)工程，有望成為國(guó)內(nèi)旅游的主戰(zhàn)場(chǎng)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游資源豐富，業(yè)態(tài)多元，是除世界遺產(chǎn)、名勝風(fēng)景區(qū)等以外滿(mǎn)足巨大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求的最主要途徑。（據(jù)人民網(wǎng)）

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：多項(xiàng)財(cái)稅措施支持微小型企業(yè)

國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。

針對(duì)中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行需重點(diǎn)加大對(duì)單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶(hù)監(jiān)測(cè)，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

按照會(huì)議要求，商業(yè)銀行被允許將單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。

在財(cái)稅政策方面，國(guó)務(wù)院為支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的金融服務(wù)，將對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底。

此外，為加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度，國(guó)家將提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。（據(jù)新華社）

農(nóng)業(yè)部：“十二五”繼續(xù)執(zhí)行飼料產(chǎn)品免征增值稅

中國(guó)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，農(nóng)業(yè)部最近印發(fā)《飼料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃明確提出，“十二五”期間加大政策扶持力度，繼續(xù)執(zhí)行飼料產(chǎn)品免征增值稅等稅收扶持政策，把養(yǎng)殖場(chǎng)散料儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，推廣“廠場(chǎng)對(duì)接”低成本產(chǎn)銷(xiāo)模式。

規(guī)劃還提出，充分發(fā)揮公共財(cái)政資金引導(dǎo)作用，支持優(yōu)質(zhì)飼料原料、新型飼料添加劑生產(chǎn)基地建設(shè)，大力推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜。堅(jiān)持玉米優(yōu)先滿(mǎn)足飼料工業(yè)需要，嚴(yán)格控制以玉米為原料的深加工業(yè)發(fā)展。增加飼料安全保障體系建設(shè)投入，加大對(duì)基層飼料安全監(jiān)管工作的支持力度。加強(qiáng)信貸扶持和金融服務(wù)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資飼料工業(yè)，支持飼料生產(chǎn)企業(yè)兼并重組和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。（據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)）

教育部：組織城鎮(zhèn)幼師到農(nóng)村幼兒園頂崗實(shí)習(xí)支教

最近，記者從教育部網(wǎng)站獲悉，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》和《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》精神，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)，教育部、財(cái)政部決定從2011年起，實(shí)施“幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以支持。

教育部將組織高年級(jí)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)師范生、城鎮(zhèn)幼兒園教師到農(nóng)村幼兒園頂崗實(shí)習(xí)支教，置換出農(nóng)村幼兒園骨干教師到高水平院校、幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校和城市優(yōu)質(zhì)幼兒園進(jìn)行為期3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修，全面提高骨干教師教育水平、專(zhuān)業(yè)能力和培訓(xùn)能力，為中西部農(nóng)村培養(yǎng)一批在促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，開(kāi)展幼兒教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的“種子”，促進(jìn)幼兒教師教育改革。據(jù)了解，培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村幼兒園具有良好發(fā)展?jié)摿Φ墓歉山處?，年齡原則上不超過(guò)45周歲。

（據(jù)人民網(wǎng)）

三部委：讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享

最近，國(guó)家檔案局、民政部、農(nóng)業(yè)部及西南、西北12個(gè)省、市、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家將蒞臨重慶市九龍坡區(qū)，對(duì)九龍坡區(qū)創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，并召開(kāi)推進(jìn)會(huì)。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案是各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門(mén)及其所屬事業(yè)單位、行政村在其政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、村民自治等活動(dòng)中直接形成的、對(duì)國(guó)家集體和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案是黨和國(guó)家制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方針政策的基本依據(jù)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的信息資源，是農(nóng)民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的歷史憑證，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要條件。在全力創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)的過(guò)程中，九龍坡區(qū)秉持“整鎮(zhèn)推進(jìn)，建檔為民”原則，大力推進(jìn)農(nóng)村檔案信息資源共享，加快村級(jí)檔案信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案信息網(wǎng)上查詢(xún)，切實(shí)改善了農(nóng)村檔案信息資源共享的條件，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民足不出戶(hù)就能查閱和利用檔案信息的愿望。（據(jù)農(nóng)博網(wǎng)）

商務(wù)部：“周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)”擬在全國(guó)推廣

商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘近日調(diào)研周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況時(shí)表示，商務(wù)部計(jì)劃在全國(guó)推廣周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)模式，并希望工商、城管部門(mén)能夠支持配合，讓“周末賣(mài)菜車(chē)”能夠有正規(guī)的場(chǎng)所。北京北航市場(chǎng)的北京綠富隆農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)張會(huì)臣說(shuō)，公司采取“公司+合作社”的經(jīng)營(yíng)方式，直接從菜農(nóng)手里收購(gòu)蔬菜?！爱?dāng)前物價(jià)指數(shù)偏高，市民對(duì)肉菜價(jià)格還有不少意見(jiàn)。”陳德銘說(shuō)，“我們很想在全國(guó)推廣周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)這種模式，但有幾個(gè)條件：一是郊區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)達(dá)，有比較充足的蔬菜供應(yīng)。二是城市的交通、工商和城管能夠支持，讓這種車(chē)載銷(xiāo)售能夠有場(chǎng)所。三是要組織好，用車(chē)載的方法，把垃圾也一起拉走，賣(mài)完菜也要保持環(huán)境衛(wèi)生。”（據(jù)《京華時(shí)報(bào)》）