客觀\\公正地看待社會(huì)主義制度下國有經(jīng)濟(jì)的地位和作用

馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)主義國家與資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)和資本主義國家的政治家們關(guān)于國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位是根本不同的。在社會(huì)主義制度下，發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)不是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，而是因?yàn)樵谏鐣?huì)化大生產(chǎn)條件下，公有制優(yōu)于私有制，能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力更快發(fā)展。我們發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)就是著眼于它最能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、鞏固社會(huì)主義制度和保證全體人民生活水平不斷提高。

國有經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)和它在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，決定了我國多種所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)組成的基本經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì)。國有經(jīng)濟(jì)是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，代表著最先進(jìn)的生產(chǎn)力，是新的生產(chǎn)力的創(chuàng)造者，從而在生產(chǎn)力的發(fā)展中起主導(dǎo)作用。通過它的發(fā)展武裝其他所有制經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用也體現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系方面。國有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展并最大限度地滿足全體人民的需要，實(shí)現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展。由于社會(huì)主義國家機(jī)構(gòu)借助于國家規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)社會(huì)迅速、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)還在貫徹國家宏觀調(diào)控中起骨干作用，對(duì)增大整體國民經(jīng)濟(jì)的效益起著決定作用。

在完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，具有決定意義的就是堅(jiān)持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)既是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的決定力量，也是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的決定性因素。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和作用，決定著我國的其他非國有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)成分成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。

強(qiáng)調(diào)公有制占主體地位是從數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面來看的。公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，既包含在資產(chǎn)數(shù)量上占優(yōu)勢(shì)，也包括它的主導(dǎo)地位和在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用。它在數(shù)量上必須能保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于推動(dòng)生產(chǎn)力快速發(fā)展和社會(huì)主義制度的鞏固，也就是能保持對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力。十六大提出了深化國有資產(chǎn)管理體制改革以來，國有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量大大提高。眾多國有中小和國有大中型劣勢(shì)企業(yè)逐步退出，國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)以及關(guān)鍵領(lǐng)域集中，國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化。一大批極富活力的國有企業(yè)脫穎而出。我國擁有了一大批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，獲得了在國際競(jìng)爭(zhēng)中的話語權(quán)，成為增強(qiáng)國家綜合國力的重要組成部分。這樣的偉大實(shí)踐成果，充分顯示了公有制必須占主體地位的現(xiàn)實(shí)。

理論和實(shí)踐都表明，國有經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的主要推動(dòng)力，從而也是最大限度滿足全體社會(huì)成員物質(zhì)文化需要和個(gè)人全面發(fā)展的主要依靠。建立公有制能把社會(huì)生產(chǎn)力從資本主義私有制的束縛下解放出來，推動(dòng)生產(chǎn)力更進(jìn)一步的快速發(fā)展，逐漸使全體社會(huì)成員的物質(zhì)文化需要得到最大限度的滿足。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是資源在政府主導(dǎo)配置下發(fā)揮市場(chǎng)的作用。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展是把滿足全體人民的物質(zhì)文化需要和個(gè)人全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這一生產(chǎn)的根本目的主要體現(xiàn)在國家從具體國情、國民經(jīng)濟(jì)全局、人民的長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的有機(jī)結(jié)合上制定的國家規(guī)劃和計(jì)劃中。單個(gè)企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)國家規(guī)劃的要求去落實(shí)社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的。國有企業(yè)雖然把實(shí)現(xiàn)國家規(guī)劃和計(jì)劃作為首要的目標(biāo)，但在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，國有企業(yè)已經(jīng)是獨(dú)立的市場(chǎng)主體。它有二重任務(wù)，既要為實(shí)現(xiàn)國家的產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)劃要求服務(wù)，也要做到使國有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)贏利目標(biāo)，以保證不斷擴(kuò)大的再生產(chǎn)。國家規(guī)劃是政府制定的有科學(xué)根據(jù)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，有它和沒有它有根本性的區(qū)別，有了它就有了共同的目標(biāo)和方向。在遇到不利環(huán)境時(shí)，還可以把解決面臨暫時(shí)困難與既定的長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來，變壞事為好事，使其成為落實(shí)發(fā)展目標(biāo)的積極因素。

(作者為中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，原文為《客觀、公正地看待社會(huì)主義制度下國有經(jīng)濟(jì)的地位和作用——訪中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授胡鈞》，摘自2011年第2期《馬克思主義研究》)