三峽工程:誤讀背后

“更立西江石璧，截?cái)辔咨皆朴?，高峽出平湖?！?/p>

作為世界上最大的水利樞紐工程，長(zhǎng)江二峽工程近來(lái)遭遇頗多非議，按陸佑楣院士的話說(shuō)：“三峽的事情可謂一場(chǎng)風(fēng)波接著一場(chǎng)風(fēng)波”。

近些年長(zhǎng)江流域發(fā)生幾次影響范圍較廣的地震、干旱、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害，引起了熱議，也有一些人把這些賬都算在三峽工程的頭上，反大壩甚至反水庫(kù)建設(shè)和水電發(fā)展。

汶川特大地震和三峽大壩有沒(méi)有必然的聯(lián)系?水少了怪三峽工程，水多了還怪三峽工程嗎?三峽工程是否像一些人想象的那樣弊大于利，是否是導(dǎo)致多種災(zāi)害的罪魁禍?zhǔn)?，是不是都是三峽工程惹的禍?

6月21日，由水利部統(tǒng)籌安排，中國(guó)水利水電科學(xué)研究院牽頭組織的“長(zhǎng)江三峽工程綜合效益高層論壇”在北京舉行。本刊試圖通過(guò)數(shù)位院士、大學(xué)教授及水利部行政官員的闡述，為讀者呈現(xiàn)一個(gè)剝?nèi)ド衩孛婕喌娜龒{工程，使公眾理性認(rèn)識(shí)和對(duì)待三峽工程及水電發(fā)展。

關(guān)注熱議三峽來(lái)自“明星”效應(yīng)

“三峽工程建設(shè)和運(yùn)行必然會(huì)引起社會(huì)關(guān)注，這是我們?cè)瓉?lái)就預(yù)料到的。”

國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任萬(wàn)海濱表示：長(zhǎng)江流域歷史上就是水旱災(zāi)害十分頻繁的地區(qū)。重大的水旱災(zāi)害，給社會(huì)的穩(wěn)定和人民的生活生產(chǎn)都會(huì)造成重大的影響，必然會(huì)引起全社會(huì)的關(guān)注。作為長(zhǎng)江流域的世界第一號(hào)工程，三峽工程在各方面的建設(shè)指標(biāo)都在世界前列，必然會(huì)引起全世界的關(guān)注。三峽工程的運(yùn)行也必然會(huì)引起廣泛的關(guān)注。

三峽工程“緋聞不斷”的背后主要來(lái)自于“明星效應(yīng)”。

清華大學(xué)土木水利學(xué)院院長(zhǎng)陳永燦表示，什么東西都和三峽聯(lián)系在一起，然后說(shuō)事情，這也非常地正常，因?yàn)槿龒{是社會(huì)的熱點(diǎn)。一講三峽，大家都很清楚；一講水利，可能沒(méi)有多少人真正懂。

“三峽工程舉世矚目，受到更多關(guān)注理所應(yīng)當(dāng)，關(guān)鍵是我們?cè)趺纯??！敝袊?guó)水利水電科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)水科院”)朱伯芳院士表示：作為世界上工程規(guī)模最大，防洪、發(fā)電等綜合效益國(guó)內(nèi)最高的三峽工程，爭(zhēng)論時(shí)間最久，從上世紀(jì)50年代開(kāi)始一直到現(xiàn)在還在爭(zhēng)論，爭(zhēng)論級(jí)別也很高。這不奇怪，因?yàn)槿龒{作為長(zhǎng)江干流的大水庫(kù)，影響是多方面的。爭(zhēng)論是正常的，也是好事。爭(zhēng)論之后，很多問(wèn)題認(rèn)識(shí)得更清楚了。當(dāng)前有很多的爭(zhēng)論是好現(xiàn)象，說(shuō)明大家關(guān)心三峽工程。我們應(yīng)該用平常心面對(duì)爭(zhēng)論。

“這也提醒我們從多方面注意、全面考慮，盡量將工作做細(xì)、做好、做扎實(shí)?！敝袊?guó)水科院陳厚群院士坦言。

三峽工程綜合效益顯著

“三峽工程的防洪抗旱減災(zāi)效益十分顯著，是不可置疑的，也是國(guó)家防辦比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)?！?/p>

國(guó)家防辦萬(wàn)海濱副主任表示：特別是在去年應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江流域1998年以來(lái)大洪水的過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)調(diào)度，三峽將7萬(wàn)立方米每秒的流量降低為4萬(wàn)立方米每秒，堤防無(wú)重大險(xiǎn)情，實(shí)現(xiàn)調(diào)度之前確定的目標(biāo)。同時(shí)三峽多發(fā)電30多億度，積壓船只得到很好解決。

今年長(zhǎng)江五省發(fā)生大旱，三峽通過(guò)科學(xué)調(diào)度，及時(shí)為下游補(bǔ)充水量，多下泄流量200多億立方米，為抗旱工作、下游取水和通航發(fā)揮很大的作用。

在發(fā)電和航運(yùn)方面，長(zhǎng)江水利委員會(huì)副主任馬建華表示：三峽工程通過(guò)科學(xué)調(diào)度，產(chǎn)生巨大的清潔能源。截至2011年3月底，三峽工程已累計(jì)發(fā)電4641億度。三峽工程通過(guò)船閘和翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)極大地促進(jìn)了長(zhǎng)江干線航運(yùn)的發(fā)展。截至2010年底，三峽船閘通過(guò)量已經(jīng)達(dá)到了7880萬(wàn)噸，再加上翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)，過(guò)壩的貨運(yùn)量已經(jīng)達(dá)到了8794萬(wàn)噸，基本上達(dá)到原來(lái)初步設(shè)計(jì)所確定的規(guī)劃目標(biāo)。

梳理三峽工程的貢獻(xiàn)，目的是希望公眾正確對(duì)待三峽工程，既不迷信也不悲觀。

之前，在網(wǎng)上有人把三峽能抵御洪水能力的報(bào)道標(biāo)題做過(guò)一個(gè)對(duì)比，歸納出三峽抵御洪水能力，從萬(wàn)年一遇到千年一遇到百年一遇，再到不要指望三峽工程。

中國(guó)水科院陳祖煜院士對(duì)此表示，百年一遇等于說(shuō)碰到像1954年的洪水，一點(diǎn)事沒(méi)有；到了千年一遇洪水的時(shí)候，荊江要分一下洪；遇到萬(wàn)年一遇的洪水，可保證大壩不垮。并不是說(shuō)三峽工程的防洪能力在縮水，而是公眾對(duì)三峽工程的防洪功能設(shè)計(jì)有誤解。

理性看待三峽工程

長(zhǎng)江委馬建華副主任表示，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，三峽工程在發(fā)揮重大綜合效益的同時(shí)，筑壩和蓄水調(diào)節(jié)也存在一些影響，在三峽論證階段對(duì)這些影響進(jìn)行了系統(tǒng)、全面、充分的論證，并采取有針對(duì)性的對(duì)策措施。三峽工程發(fā)電期以來(lái)的運(yùn)行實(shí)踐表明，到目前為止并沒(méi)有出現(xiàn)超出原論證階段影響的問(wèn)題。

“讓三峽工程充分發(fā)揮它的效益，又要解決長(zhǎng)江所有的問(wèn)題，那是不科學(xué)的?！比龒{總公司原總經(jīng)理、陸佑楣院士表示：出現(xiàn)一些問(wèn)題就都推到三峽身上是一種誤導(dǎo)。不要追求吸引眼球，而要以科學(xué)精神為目標(biāo)，實(shí)事求是。人對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)是無(wú)止境的也是可知的。三峽工程從論證的時(shí)候就動(dòng)態(tài)考慮了大部分問(wèn)題。今后，三峽工程可能會(huì)出現(xiàn)一些當(dāng)前還認(rèn)識(shí)不到的問(wèn)題，在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該長(zhǎng)期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和優(yōu)化。人類只有在不斷實(shí)踐中才能不斷加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。

武漢大學(xué)校長(zhǎng)助理、水電學(xué)院院長(zhǎng)談廣鳴則表示，不能因?yàn)槿龒{建成以后有這樣那樣的小問(wèn)題，就否定三峽工程的綜合作用。對(duì)中華民族來(lái)說(shuō)，有電用比什么都重要。除了煤電、水電、核電三個(gè)主力電源之外，現(xiàn)階段還沒(méi)有好的主力電源。水庫(kù)的發(fā)電功能還需要宣傳，包括三峽工程，不光是講防洪、航運(yùn)和補(bǔ)水。

三峽沒(méi)有導(dǎo)致大旱的能力

長(zhǎng)江下游今年出現(xiàn)了50年一遇的旱災(zāi)，一些觀點(diǎn)就認(rèn)為是由于三峽蓄水后，水庫(kù)缺水就把水引走了，下游就沒(méi)有水了，所以導(dǎo)致干旱。

陸佑楣院士告訴記者：這是一種誤解。每年長(zhǎng)江通過(guò)三峽大壩的水量是4500億立方米，三峽水庫(kù)在水位175米時(shí)，對(duì)應(yīng)庫(kù)容只有393億立方米。去年汛末蓄起來(lái)的庫(kù)水就應(yīng)該逐步地用于枯水期，這是很簡(jiǎn)單的道理。

三峽水庫(kù)利用勢(shì)能發(fā)電，不會(huì)吃掉水，水也沒(méi)有被消耗和污染。儲(chǔ)存在水庫(kù)里的水可以在下游需要時(shí)給一定的補(bǔ)充，也可以滿足發(fā)電的要求。這是所有水庫(kù)都很明確的功能，也是很基本的道理。

今年長(zhǎng)江領(lǐng)域出現(xiàn)特大干旱，三峽水庫(kù)有水就往下多放，下放了大約200億立方米水，對(duì)緩解下游干旱起了一定的作用。發(fā)電受到影響不大，大概損失5億度電。

被誤讀的三峽后續(xù)工作規(guī)劃

國(guó)務(wù)院出臺(tái)《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》，引起了很多誤讀。有評(píng)論指出，中國(guó)政府終于承認(rèn)了三峽工程出問(wèn)題了。

陸佑楣院士對(duì)記者表示，這又是一種誤解和誤導(dǎo)。三峽的后續(xù)工作規(guī)劃，涉及很多問(wèn)題包括社會(huì)利益分配。如果沒(méi)有三峽工程，這些事情也都是該做的。

三峽的移民原來(lái)極其貧困，現(xiàn)在生活環(huán)境、生存條件比原來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)要好，十幾個(gè)現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)都已經(jīng)建成。因此，對(duì)移民要有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。移民是一個(gè)民族的進(jìn)步表現(xiàn)，是很積極的因素。移民區(qū)要繼續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)致富的目標(biāo)，和全國(guó)其他地方一樣，國(guó)家要給予一定的合理的支持，同時(shí)要加快本地自身的發(fā)展，不能僅依靠一個(gè)工程。

三峽庫(kù)區(qū)也就是移民區(qū)，是三峽水電資源的所在地，很大的直接經(jīng)濟(jì)效益就是發(fā)電。三峽電并沒(méi)有給當(dāng)?shù)貛?lái)巨大財(cái)富，而是直接送到了上海、廣州等最發(fā)達(dá)的地區(qū)。兩毛五一度的三峽清潔水電，如果每度增加五分錢(qián)，就會(huì)增加40多億元收入。這些收入返回到資源所在地，庫(kù)區(qū)移民所有問(wèn)題就都可以解決了。

三峽與汶川地震沒(méi)有關(guān)聯(lián)性

“網(wǎng)上有傳言，三峽水庫(kù)蓄水以后發(fā)生6.4級(jí)地震，這是不可能的事情。”

中國(guó)水科院陳厚群院士向記者表示，首先要搞清楚并不是建了水庫(kù)就一定會(huì)有地震，其概率是非常小的。已發(fā)生的水庫(kù)地震，絕大部分震級(jí)都很小。到目前為止，世界公認(rèn)的水庫(kù)地震最大震級(jí)超過(guò)6級(jí)以上只有4個(gè)，6.3級(jí)是最大的震級(jí)。

汶川特大地震發(fā)生后，大家又把責(zé)任怪到三峽頭上了，實(shí)際上這是不可能的事情。三峽和汶川不是一個(gè)地震區(qū)，沒(méi)有地質(zhì)板塊構(gòu)造上的聯(lián)系，所以不會(huì)牽動(dòng)，更不會(huì)觸發(fā)地震。三峽大壩離汶川地震震中700公里，三峽水庫(kù)的庫(kù)尾到汶川地震還有300公里。水庫(kù)地震的影響范圍也就是10公里左右，10公里以外的東西不能都算到水庫(kù)頭上。還有，無(wú)論從地震地質(zhì)條件或者從地震本身的特征來(lái)看，汶川地震不屬于水庫(kù)地震的類型。反過(guò)來(lái)講，三峽也不具備觸發(fā)汶川地震的地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。汶川地震和三峽是沒(méi)有任何關(guān)系的。

三峽大壩作為重點(diǎn)壩，基本烈度按照設(shè)計(jì)比現(xiàn)在規(guī)范上要求的還要高。按照萬(wàn)年一遇設(shè)計(jì)的三峽大壩，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)很高，而該地區(qū)的基本烈度很低，只有6度，這樣的重點(diǎn)壩在抗震上是很安全的。不過(guò)，由于地形地質(zhì)條件復(fù)雜，從歷史上來(lái)看，三峽地區(qū)自古以來(lái)就是滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。所以，各方面共同努力，加強(qiáng)三峽地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治刻不容緩。

用進(jìn)化論看大壩與生態(tài)環(huán)境

三峽大壩保護(hù)了富饒的江漢平原、長(zhǎng)江下游1500萬(wàn)人口和150萬(wàn)公頃的耕地，免遭洪水威脅。

長(zhǎng)江水利委員會(huì)鄭守仁院士指出：從防洪來(lái)說(shuō)，三峽大壩減少了中下游的防洪災(zāi)害。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境論證結(jié)論表明，三峽大壩對(duì)長(zhǎng)江下游帶來(lái)的生態(tài)效益、環(huán)境效益較大，枯水期補(bǔ)水、汛期減少洪災(zāi)，對(duì)生態(tài)環(huán)境起到了改善作用。不過(guò)，清水下泄對(duì)下游河道沖刷造成不利的影響，國(guó)家很重視，對(duì)中下游河道的治理做了一些規(guī)劃，出現(xiàn)的問(wèn)題由國(guó)家投資進(jìn)行了治理。

“興建三峽工程，興建水壩和水庫(kù)的主要目的是為了改善生態(tài)，保護(hù)環(huán)境。”陸佑楣院士表示：現(xiàn)在，生態(tài)平衡叫得很兇，似乎建一個(gè)水壩，建一個(gè)水庫(kù)，就是破壞了生態(tài)平衡。事實(shí)上生態(tài)平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的。正因?yàn)椴黄胶猓圆拍軌蛳蚱胶夥较虬l(fā)展，這就是進(jìn)化論。我們不要夸大修建水電站對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

中國(guó)960萬(wàn)平方公里國(guó)土，但水的面積太少，人均水庫(kù)庫(kù)容非常低。中國(guó)的環(huán)境很不理想，儲(chǔ)存水的能力太低，多下雨就洪澇，少下雨就旱災(zāi)。如果變成千湖之國(guó)，大湖泊多一些，對(duì)環(huán)境只會(huì)有利。目前，關(guān)鍵問(wèn)題就是建一些水利工程，多修水庫(kù)。

針對(duì)三峽大壩可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響，三峽集團(tuán)總公司積極行動(dòng)，主動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境。

鄭守仁院士表示，由于建了污水處理廠和垃圾處理廠，現(xiàn)在來(lái)看三峽庫(kù)區(qū)干流水質(zhì)是很好的。但是支流，尤其是三峽庫(kù)區(qū)里面有20多條小的支流，流速較小再加上農(nóng)村的垃圾，水質(zhì)較差。為此，三峽總公司委托各個(gè)縣專門(mén)組織清漂隊(duì)，2010年清理漂浮物52萬(wàn)噸。

三峽總公司科技環(huán)保部主任孫志禹還表示：從今年6月中旬開(kāi)始，根據(jù)國(guó)家防總的指令，水利部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合三峽總公司一起對(duì)三峽工程進(jìn)行了生態(tài)調(diào)度，將一些小的洪水進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄r蓄，有計(jì)劃在下游制造一點(diǎn)漲水的過(guò)程，用來(lái)刺激長(zhǎng)江中下游草、青、鰱、鳙四大家魚(yú)的產(chǎn)卵。生態(tài)調(diào)度已經(jīng)完成，相關(guān)的檢測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告正在整理之中，相信對(duì)今年的四大家魚(yú)產(chǎn)卵的魚(yú)汛有非常大的好處。

為改善生態(tài)環(huán)境，僅有三峽總公司一家是不夠的。武漢大學(xué)談廣鳴建議開(kāi)展全流域的水沙綜合調(diào)度，滿足和平衡各部門(mén)、各地區(qū)的利益與防洪、發(fā)電、灌溉、供水、航運(yùn)、生態(tài)和環(huán)境等目標(biāo)需求，減少不利影響。

三峽工程再過(guò)幾年甚至幾十年，仍然會(huì)有不同的質(zhì)疑聲音，這不足為奇。關(guān)鍵是我們?cè)鯓涌茖W(xué)地理性地看待，千萬(wàn)不要感情用事，誤導(dǎo)社會(huì)。