化蛹成

　　高平，炎帝故里，歷史上長平之戰(zhàn)的發(fā)生地。它雄踞太行之巔，俯視千里中原，是太行太岳革命老區(qū)和聞名全國的“煤鐵之鄉(xiāng)”“黃梨之鄉(xiāng)”“生豬之鄉(xiāng)”和“上黨梆子戲劇之鄉(xiāng)”。
　　高平是典型的資源型經(jīng)濟地區(qū)，是全國100個重點產(chǎn)煤縣(市)之一。長期的煤炭開采，使當?shù)孛媾R產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展后繼乏力、生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問題。近年來，高平轉(zhuǎn)變觀念，超前規(guī)劃，立足優(yōu)勢，不斷探索，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐。剛剛過去的“十一五”，高平交出了生產(chǎn)總值163.1億元，財政總收入32.6億元的滿意答卷。
　　面對全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大好機遇，高平48萬百姓變壓力為動力，又闊步踏上了新的征程。
　　
　　以“兩個轉(zhuǎn)移”為重點，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
　　
　　加快實施“兩個轉(zhuǎn)移”步伐?！皟蓚€轉(zhuǎn)移”，是指“資源轉(zhuǎn)資本、地下轉(zhuǎn)地上”。具體來講，一是規(guī)劃建設七大經(jīng)濟區(qū)塊。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，規(guī)劃建設了西部煤電化、冶鑄機械制造建材、輕工食品、醫(yī)藥生物寺莊鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流和文化產(chǎn)業(yè)七個經(jīng)濟區(qū)塊。二是組建適應市場競爭、具有高平特色的煤炭、焦電、冶鑄、服飾、飲料、生豬加工六大企業(yè)集團。三是大力實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃。截至目前，全市民營企業(yè)總數(shù)達到6000余家，從業(yè)人員達8萬余人。
　　強勢推進新農(nóng)村建沒“八大工程”。結(jié)合高平實際，提出并實施了富民工程、健康工程、希望工程、生態(tài)工程、戶通工程、創(chuàng)建工程、平安工程、強基工程等“八大工程”。目前，雨潤集團200萬頭生豬屠宰加丁項目竣工投產(chǎn)，年產(chǎn)值達9億元。建成甲級衛(wèi)生所174個，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達標，被省政府列為全省醫(yī)藥體制改革試點縣(市)。實施了標準化中小學建設工程，共完成87所義務教育階段學校標準化建設；開工建設了17所農(nóng)村中小學校危房改造工程。
　　全力構(gòu)筑“一城五鎮(zhèn)雙百村”特色城鎮(zhèn)化格局。目前，全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成丁總體規(guī)劃，239個村完成了新農(nóng)村建設規(guī)劃。在完善城市功能上，先后完成了世紀大道、神農(nóng)路、北環(huán)路、迎賓路延伸等19條城市道路新改建工程。建成了全省一流的縣級體育中心；完成了火車站改造等重點城建工程；建成市民文化活動中心、職工文體活動中心、環(huán)境監(jiān)測中心、殘疾人康復中心和特教學校。
　　
　　以打造綠色高平為目標，推動生態(tài)轉(zhuǎn)型
　　
　　圍繞“全民造綠、身邊增綠、以煤換綠、以水養(yǎng)綠、依法護綠”的思路，高平先后投入2億多元，突出抓了“1133”工程：累計造林綠化面積11萬余畝，被國家林業(yè)局授予“太行山綠化先進縣”稱號，被列入全省“綠色山西”建設12個示范重點縣之一。
　　同時，高平高標準推進城市綠化建設，城市建成區(qū)綠化覆蓋面積達694.2萬平方米。全力實施“藍天碧水”工程。實施了市區(qū)集中供熱、供氣工程。組織實施了丹河綜合治理五大戰(zhàn)役。治污減排工程方面，完成了轄區(qū)內(nèi)365家工業(yè)源、314家生活源、7家集中式污染處理設施的普查工作。全面加強了工業(yè)污染源防治工作，嚴厲查處了違法排污行為。
　　
　　以解決民生問題為根本，推動社會轉(zhuǎn)型
　　
　　在關注和改善民生方面，高平舉全市之力，下工夫解決農(nóng)民看病難、住房難、上學難、就業(yè)難、生活難等問題。為全市農(nóng)民群眾和弱勢群體以成本價格供應煤炭近20萬噸；累計解決了192個村、11萬余人的飲水安全問題；全市41萬人次獲得了農(nóng)村合作醫(yī)療補償；落實經(jīng)濟適用住房306套、廉租住房30套；免除義務教育階段雜費9860萬元，補助寄宿生生活費75.37萬元，免除教科書費96萬元；2010年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4800余個，農(nóng)村剩余勞動力輸出與就地轉(zhuǎn)移1.4萬人次；對全市70歲以上老人實施了生活補助，實現(xiàn)了老有所養(yǎng)。
　　
　　以轉(zhuǎn)變政府職能為載體，推動環(huán)境轉(zhuǎn)型
　　
　　高平從轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風的“兩個轉(zhuǎn)變”人手，強化服務，完善機制，努力優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的軟硬環(huán)境。首先，進一步優(yōu)化軟環(huán)境，在全市黨員干部中開展了轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風的“兩轉(zhuǎn)”活動，強化干部的執(zhí)行力和落實力。建立了“三考兩推”干部選拔任用機制，樹立了“以項目論干部、以實績論干部、以服務論干部”的選人用人導向。建立健全了四大班子領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村(戶)責任制。其次，在環(huán)境轉(zhuǎn)型方而，積極改善城鄉(xiāng)硬環(huán)境，筑巢引風，為轉(zhuǎn)刑發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
　　進入“十二五”，高平確立了“建設縣域經(jīng)濟強市、精神文明城市、生態(tài)同林城市、一流宜居城市、平安和諧城市、富裕幸福城市”的“六市”奮斗目標。站在新的起點上，相信高平人民必將把美好藍圖化作美好現(xiàn)實，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新征程上創(chuàng)立新的輝