中國制造業(yè):別錯過下一個20年黃金期

　　徐康寧
　　作者現(xiàn)任東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長，全國MBA教育指導(dǎo)委員會委員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，東南大學(xué)特聘教授
　　
　　中國的制造業(yè)已經(jīng)歷了一個較長的黃金發(fā)展期。如果以小平南方講話開始算起，差不多正好是20年。站在現(xiàn)在的時點看，中國制造業(yè)還將有15年到20年的黃金發(fā)展期。為什么如此肯定？
　　中國目前仍處在工業(yè)化的中期階段（從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，制造業(yè)是工業(yè)的主體），在沒有完全實現(xiàn)工業(yè)化之前，制造業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)化的完全實現(xiàn)大約需要50年或以上的時間。英國從開始工業(yè)革命到完成工業(yè)化差不多用了150年的時間，美國完成工業(yè)化用了大約100年，日本用了70年左右。韓國所用的時間最短，但也有50年，而且工業(yè)化在韓國尚未結(jié)束。從20世紀(jì)70年代末全國進(jìn)入工業(yè)化開始算起，中國才走過了30年出頭的歷程，即便用最快的50年來算，還有差不多20年的時間。
　　中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長，離不開制造業(yè)的發(fā)展。今后20年內(nèi)，中國至少要保持5%到6%的增長速度，如果降速過多，如像西方國家常見的2%、3%左右，那就業(yè)、貧困、國家安全等問題就會變得十分突出。在可以預(yù)見20年內(nèi)中國的科技創(chuàng)新還不可能達(dá)到世界領(lǐng)先水平的前提下，保持一個相對較高的增長速度，還是離不開制造業(yè)。
　　雖然中國已在今年超過美國，成為世界上最大的制造業(yè)國家，但仍有很大的發(fā)展空間。美國的制造業(yè)增加值曾經(jīng)占到世界制造業(yè)比重的33%（1990年），而現(xiàn)在中國雖然在規(guī)模上已是世界第一制造大國，但增加值占世界制造業(yè)的比重才只有20%，與美國當(dāng)初的地位相比有很大距離。距離意味著空間。實際上，從1990年到2007年，美國的制造業(yè)不但沒有萎縮，而且還增長了80%。美國在世界第一制造大國的位置上已經(jīng)整整100年了，直到今年才被中國超越。中國作為世界第一制造大國的地位，也不會輕易被超越，至少還會有十幾年到二十年的發(fā)展。
　　中國的制造業(yè)現(xiàn)在雖然絕對規(guī)模很大，但水平不高，低品質(zhì)、低附加值的產(chǎn)品占了絕大多數(shù)，如果中國能明顯提高制造業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)，提升結(jié)構(gòu)層次，單位產(chǎn)品的增加值就可以擴(kuò)大數(shù)倍。目前，中國的制造業(yè)總量已經(jīng)超過了美國，但人均水平還不到美國的四分之一，若按制造業(yè)從業(yè)人員算，平均水平就更低了。今后20年，即便中國制造業(yè)的總產(chǎn)量不變，如果能達(dá)到今天美國的人均水平（按人口算），制造業(yè)創(chuàng)造的財富也可以翻兩番，年均增長速度就可以達(dá)到7%。如果能達(dá)到今天美國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平，則可以翻很多番，說明中國制造業(yè)繼續(xù)發(fā)展的潛力還非常大。
　　有人說，制造業(yè)已經(jīng)傳統(tǒng)了，不代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的方向，今天應(yīng)重點發(fā)展服務(wù)業(yè)，甚至不少地方政府在編制發(fā)展規(guī)劃時，都明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)總量中服務(wù)業(yè)的所占比重要提高多少個百分點，制造業(yè)的所占比重要下降多少個百分點。實際上，制造業(yè)的強大并不意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后，也并非與高科技相矛盾，德國的制造業(yè)一直占有重要地位，但誰也不能說德國不是一個高科技的國家。關(guān)鍵不在于是否該限制制造業(yè)，而是在于該發(fā)展什么樣的制造業(yè)。至于服務(wù)業(yè)的所占比重應(yīng)是多少必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是水到渠成的結(jié)果，不宜人為拔高。
　　當(dāng)我們對是否要繼續(xù)發(fā)展制造業(yè)而猶豫的時候，美國正在啟動再工業(yè)化計劃，希望重現(xiàn)美國實體經(jīng)濟(jì)的輝煌。我們把握得當(dāng)，中國制造業(yè)就會再有20年的黃金發(fā)展期。機(jī)會不容錯過，錯過的代價太大。