焦點

　　1華菱鋼鐵體制不順致巨虧
　　
　　華菱鋼鐵的困境或成為“外部人控制”的又一個案例。國資部門怎樣有所為，有所不為？又有誰來監(jiān)督國資部門？
　　據(jù)報道，華菱鋼鐵(000932)獨立董事、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長遲京東日前表示，華菱鋼鐵獨特的二元結(jié)構(gòu)致使公司決策失效，是華菱鋼鐵近幾年出現(xiàn)經(jīng)營困境的最根本原因。2010年華菱鋼鐵巨虧26億元。
　　二元結(jié)構(gòu)指華菱鋼鐵對湘鋼、漣鋼、衡鋼等子公司的“一把手”任命沒有決定權(quán)，華菱鋼鐵子公司的“一把手”任命權(quán)在湖南省國資委。遲京東稱，華菱鋼鐵母公司湖南華菱鋼鐵集團(tuán)公司是中國最早組建起來的鋼鐵集團(tuán)，但是在體制改革上卻是最慢的。華菱集團(tuán)1997年由湖南三大鋼鐵企業(yè)——湘鋼、漣鋼、衡鋼聯(lián)合組建。
　　遲京東認(rèn)為，正是體制原因，使得華菱鋼鐵對于二級廠的投資盲目性、采購不統(tǒng)一、銷售混亂等很難進(jìn)行監(jiān)督和管控。在子公司出現(xiàn)投資失誤后，集團(tuán)公司無法處理子公司高層?！斑@種體制和管控肯定會產(chǎn)生決策失誤，本來幾家公司應(yīng)該在采購、銷售方面一起溝通，但實際上都各自為政?！边t京東說。
　　值得一提的是，由濟(jì)鋼、萊鋼等合并而來的山東鋼鐵集團(tuán)當(dāng)初也曾遇到過此種體制問題。濟(jì)鋼、萊鋼的干部原來都由山東省委管理，山鋼也歸省委管理。在這種情況下，干部管理關(guān)系不順，實質(zhì)性重組就很難做到。2008年3月份山鋼組建，運行一年后，有很多事不能深入。山東省領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，專門給山鋼召開了領(lǐng)導(dǎo)干部會議，把人事問題解決了：濟(jì)鋼、萊鋼的干部歸山鋼黨委管理。山鋼董事長鄒仲琛曾對本刊感慨：國企重組的核心是管理體制問題。
　　
　　2央企考核移動居首
　　
　　C級企業(yè)21戶，D級企業(yè)2戶；安全評級企業(yè)1戶；25戶企業(yè)EVA考核為負(fù)……如果有關(guān)部門能披露相關(guān)名單，增強(qiáng)透明度，這些企業(yè)或許會丟一些面子，但在公眾監(jiān)督下改善治理，一定會多多少少掙回“里子”。而這正是人們想看見的。
　　2010年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果日前發(fā)布。2010年是央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核第三任期的開始之年，也是央企執(zhí)行新的《考核辦法》和全面實施經(jīng)濟(jì)增加值考核的第一年。
　　2010年納入國資委考核范圍的央企121戶，按照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，經(jīng)嚴(yán)格審核，最后確定的業(yè)績考核結(jié)果為：A級企業(yè)47戶，占全部央企的38.84%。A級企業(yè)主要分布在：軍工9戶，交通運輸7戶，電力和商貿(mào)各6戶，建筑4戶，石油石化3戶，汽車、建材和冶金各2戶，煤炭、通信、機(jī)械、房地產(chǎn)、投資和旅游各1戶。華僑城集團(tuán)、保利集團(tuán)、東方航空、中國航油、中國黃金、中國南車、中國水電集團(tuán)和中材集團(tuán)8戶企業(yè)首次進(jìn)入A級。中國移動、中海油、中石化、中石油、華潤位列前五。B級和C級企業(yè)分別為51戶和21戶，分別占全部央企的42.15%和17.36%。有2戶企業(yè)被評為D級。2010年央企業(yè)績考核安全降級企業(yè)1戶，安全扣分企業(yè)12戶。
　　為引導(dǎo)央企進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè)，控制風(fēng)險，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)價值創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展能力，國資委決定從2010年開始，在央企全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核，標(biāo)志著央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作進(jìn)入了以價值管理為主的新階段。2010年，央企完成經(jīng)濟(jì)增加值3887.1億元，比2009年增長1.4倍。其中，96戶央企經(jīng)濟(jì)增加值為正，比上年增加13戶。經(jīng)濟(jì)增加值改善較大的主要是石油石化、電力、交通運輸、冶金、機(jī)械行業(yè)，均比上年增加100億元以上。
　　
　　3韓企公司治理堪虞
　　
　　履行社會責(zé)任不僅僅是一句輕飄飄的詞語，更不是隨意叫喊的粉飾口號。
　　韓國企業(yè)治理院8月3日表示，最近以韓國668家上市企業(yè)為對象就環(huán)境、社會和治理進(jìn)行綜合評價，結(jié)果86%的企業(yè)在五個等級當(dāng)中獲得第四等級以下的B或C等級。獲得最高等級A+的只有四家企業(yè)（SK通訊、KB金融、POSCO和海力士），獲得A和B+等級的分別有40家（6.0%）和48家（7.2%）。
　　此前，韓國企業(yè)治理院只對小股東的權(quán)利保護(hù)、董事會的運作、告示等進(jìn)行評價，以此劃分企業(yè)治理的等級。這是第一次增加對韓國社會和對環(huán)境的評價。在社會領(lǐng)域方面，就雇傭條件、勞資關(guān)系、與合作企業(yè)的交易公正程度、對消費者的安全考量等，進(jìn)行了評價。在環(huán)境領(lǐng)域方面，就企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)保意識、是否設(shè)立環(huán)境經(jīng)營計劃等，進(jìn)行了評價。分析顯示，韓國企業(yè)對社會、環(huán)境等領(lǐng)域的責(zé)任感比對企業(yè)治理相對較低。
　　在企業(yè)治理領(lǐng)域獲得B等級以下的韓國企業(yè)共有515家，占全部的77.1%（2009年和2011年分別為67.3%、66.4%），但在社會和環(huán)境領(lǐng)域獲得B等級以下企業(yè)分別各占83.5%（558家）和87.4%。韓聯(lián)社稱，如三星集團(tuán)撤出MRO（維護(hù)、維修、運作）物料采購行業(yè)，可被評價為在社會領(lǐng)域?qū)献髌髽I(yè)和競爭企業(yè)的交易方面采取了公正態(tài)度，是在防腐敗和對社會盡責(zé)方面值得肯定的表現(xiàn)。
　　
　　4納川股份治理混亂
　　
　　連形似都未達(dá)到，談何治理？
　　福建納川管材科技股份有限公司（300198）8月17日收到福建證監(jiān)局下發(fā)的責(zé)令改正措施。
　　公司制度建設(shè)方面存在問題。部分制度未建立。公司尚未制定敏感信息排查制度、社會責(zé)任制度、重大信息內(nèi)部報告制度、外部信息使用人管理制度、重大事項事前咨詢制度、年報信息披露重大差錯責(zé)任追究制度等相關(guān)制度?！犊偨?jīng)理工作細(xì)則》部分條款不符合相關(guān)規(guī)定。
　　內(nèi)控制度執(zhí)行存在問題。內(nèi)部審計管理制度未得到完全執(zhí)行，審計人員和財務(wù)人員合署辦公；臨時信息的審核未按規(guī)定由董事會秘書審核后提交董事長簽發(fā)。
　　“三會”運作存在問題。董事會各專門委員會的各項制度執(zhí)行不到位；審計委員會和薪酬委員會未嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展工作；獨立董事簡德武尚未取得獨立董事資格。
　　信息披露存在問題：公司2011年一季報期初數(shù)披露錯誤；募集資金使用金額披露錯誤。募集資金管理存在問題：使用募集資金歸還銀行承兌匯票；使用募集資金購買銀行理財產(chǎn)品。財務(wù)核算存在問題：差旅費的核算不符合企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。
　　納川股份8月18日發(fā)布更正公告：其半年報信息披露有3處錯誤，公司章程2處，董事會決議公告1處。
　　
　　5資深董秘彭智輔被動謝幕
　　
　　走了一位資深董秘，試看其他高管何去何從？
　　五糧液股份有限公司（000858）董事會秘書彭智輔日前辭職。“彭智輔先生自1999年6月任職董事會秘書以來，恪盡職守，勤勉盡責(zé)，公司董事會對其為公司所做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝?！?br/>　　五糧液證券事務(wù)代表肖祥發(fā)稱彭智輔辭去董秘職務(wù)是因為證監(jiān)會的處罰導(dǎo)致失去任職資格。五糧液5月收到證監(jiān)會《行政處罰決定書》。五糧液關(guān)于宜賓五糧液投資（咨詢）公司對成都智溢塑膠制品公司在亞洲證券公司的證券投資款的《澄清公告》存在重大遺漏；五糧液在中國科技證券公司的證券投資信息披露不及時、不完整；五糧液2007年年報存在錄入差錯未及時更正；五糧液未及時披露董事被司法羈押事項。證監(jiān)會給予彭智輔警告，并處以10萬元罰款。