國家機(jī)關(guān)的簡稱應(yīng)該統(tǒng)一

　　摘要：簡稱是把一些較長的語言片段減縮成較短的語言單位。簡稱的使用符合語言簡潔的原則，它能夠用簡短的形式表達(dá)豐富的信息。報紙雜志在大量使用簡稱的同時，對同一個國家機(jī)關(guān)的簡稱常有不同。本文列舉了幾個國家機(jī)關(guān)的不同簡稱，對造成不同簡稱的原因和選取簡稱的原則提出自己的看法。
　　關(guān)鍵詞：國家機(jī)關(guān)的簡稱 簡稱混亂的原因 選取簡稱的原則 選取簡稱的方式
　　
　　簡稱與全稱相比，形式簡潔、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，凝聚了更豐富的內(nèi)涵，有效地增加了詞匯的表現(xiàn)力，體現(xiàn)了現(xiàn)代社會快節(jié)奏的步伐。簡稱的使用符合語言簡潔的原則，因此隨著社會的進(jìn)步和人們生活節(jié)奏的加快，要求詞語經(jīng)濟(jì)而迅速地傳達(dá)信息，簡稱會越來越多。簡稱是社會進(jìn)步、語言發(fā)展的必然產(chǎn)物，它能夠用簡短的形式表達(dá)豐富的信息，可以說簡稱已經(jīng)成為現(xiàn)代交際中不可或缺的詞匯形式。報紙雜志在大量使用簡稱時，應(yīng)注意簡稱的規(guī)范性。但是筆者在最近翻閱報紙和上網(wǎng)瀏覽時卻發(fā)現(xiàn)，同一個國家機(jī)關(guān)的簡稱卻常有不同，讓人莫衷一是。
　　簡稱混亂現(xiàn)象管窺
　　“人社部“、“人保部”、“人勞部”。人力資源和社會保障部的簡稱在報刊網(wǎng)站上就有“人社部”、“人保部”、“人勞部”等幾種。
　　1.人力資源和社會保障部簡稱為“人社部”
　　例① 2009年6月12日《中國青年報》
　　人社部：事業(yè)單位將實(shí)行績效工資制
　　例② 2009年11月1日《華西都市報》
　　近日，多家媒體相繼報道稱，人社部正在研究制定工資支付統(tǒng)一立法，并計(jì)劃將“同工同酬”寫入法規(guī)。
　　2.人力資源和社會保障部簡稱為“人保部”
　　例① 2009年8月4日《京華時報》
　　人保部財政部：各地應(yīng)提高住院費(fèi)用報銷水平
　　例② 2009年1月21日《新京報》
　　人保部：社保轉(zhuǎn)續(xù)將近期出辦法
　　3.人力資源和社會保障部簡稱為“人勞部”
　　例①2009年5月15日《閱讀新聞》
　　近日，中組部、人勞部等聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》，對大學(xué)生村官的選聘條件、待遇、出路作出進(jìn)一步明確，確保大學(xué)生村官下得去、留得住。
　　“工信部”、“工化部”。工業(yè)和信息化部在報紙雜志中的簡稱也有“工信部”和“工化部”兩種。
　　1.工業(yè)和信息化部簡稱為“工信部”
　　例① 2008年5月5日《中國青年報》
　　工信部呼吁消費(fèi)者投訴“響一聲”電話
　　例② 2009年11月4日《證券時報》
　　本報訊 工信部節(jié)能司司長周長益昨天在上海表示，“十一五”規(guī)劃所設(shè)定的節(jié)能減排的目標(biāo)有望超額完成，“十二五”期間，工信部將繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排方面的監(jiān)管，并將制定措施淘汰落后產(chǎn)能。
　　2.工業(yè)和信息化部簡稱為“工化部”
　　例① 2009年5月24日《證券時報》
　　工化部：4月主要建材產(chǎn)品價格止跌回穩(wěn)
　　例② 2009年7月8日《成都日報》
　　工化部副部長婁勤儉：通信費(fèi)用還有降價空間
　　“住建部”、“建設(shè)部”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在報紙雜志中的簡稱也有“住建部”和“建設(shè)部”兩種。
　　1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簡稱為“住建部”
　　例① 2009年1月5日大河網(wǎng)
　　住建部官員：系列房市優(yōu)惠政策可能年底終止
　　例② 2009年11月5日《江蘇經(jīng)濟(jì)報》
　　在房價高漲的背景下，有關(guān)政府醞釀“二次房改”的傳聞再起。對此，住建部政策研究中心主任陳淮明確表示，不論短期計(jì)劃還是“十二五”規(guī)劃中，住房目標(biāo)仍然是住有所居。
　　2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簡稱為“建設(shè)部”
　　例①2008年5月16日人民網(wǎng)
　　今天上午，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長韓進(jìn)、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長楊榕、中國地震災(zāi)害防御中心研究員趙鳳新做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇，就震區(qū)校舍倒塌等話題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
　　例②2008年3月18日《證券日報》
　　建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日就“住房保障”情況接受中外記者集體采訪。建設(shè)部副部長齊驥在回答記者提問時說，到目前為止，全國住房公積金在賬面上的有4000多億元?？鄢L(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)以外，尚有2000億元公積金未貸出。
　　造成簡稱混亂的原因
　　根據(jù)公眾場合語言要表達(dá)清晰的原則，國家機(jī)關(guān)的簡稱應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范。簡稱過于隨意而不穩(wěn)固，會造成使用上的混亂和理解上的模糊。同一個國家機(jī)關(guān)卻在報刊、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了不同的簡稱，可能有如下幾個方面的原因。
　　歷史發(fā)展的原因?！叭肆Y源和社會保障部”是由原來的“人事部”和“勞動部”合并而成的，按照減縮的方式，即擁有了“人勞部”的說法； “工業(yè)和信息化部”是由原來的“工業(yè)部”和“化工部”合并而成，因此也就有了“工化部”的稱呼；“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”則稱之為“建設(shè)部”。
　　歷史發(fā)展決定了簡稱的由來，特別是語言使用者的心理接受能力，“人事部”、“勞動部” 、“工業(yè)部”、“化工部”、“建設(shè)部”已經(jīng)存在多年，人們耳熟能詳，所以在這些部委合并以后，按照過去的老習(xí)慣，稱之為“人勞部”、“工化部”和“建設(shè)部”。
　　職能區(qū)別的原因?！叭耸虏俊焙汀皠趧硬俊边@兩個部門合并之后，新的名稱為“人力資源和社會保障部”，按照職能劃分，在人力資源和社會保障部的職能范圍中，“人力資源”和“社會保障”這兩大塊在其管轄范圍內(nèi)占有很大的比重，所以就有了“人保部”這樣的簡稱。同樣，“工業(yè)和信息化部”就成了“工信部”，“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”就成了“住建部”。
　　首位語素優(yōu)先的原因。全稱一般包含多個語素。漢語的簡稱有一個很重要的傾向——首位語素優(yōu)先，也即選取全稱中每個詞的首個語素組合出簡稱。例如：“北京大學(xué)”簡稱“北大”，就符合首位語素優(yōu)先的原則?！叭耸虏俊焙汀皠趧硬俊边@兩個部門合并之后，新的名稱為“人力資源和社會保障部”，在“人力資源”和“社會保障”中各取首位語素就有了“人社部”，“工業(yè)和信息化部”就成了“工信部”，“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”就成了“住建部”。
　　選取簡稱的原則
　　從以上分析我們可以看出，簡稱的由來和它的歷史發(fā)展、職能作用以及人們的約定俗成都有著密不可分的聯(lián)系。同一個全稱，之所以會出現(xiàn)多種簡稱方式，是從不同角度分析考慮的結(jié)果。因此在選取、使用簡稱時我們應(yīng)從多方面來仔細(xì)斟酌，一般來說應(yīng)遵循以下原則：
　　簡稱形式的簡潔性。簡稱應(yīng)該盡可能用最簡短的方式準(zhǔn)確傳達(dá)全稱的內(nèi)容。例如：“中華人民共和國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會”名稱比較長，不可能時時處處都運(yùn)用全稱，因此簡稱為“國防科工委”。這樣使用起來就十分便捷。
　　意義的明確性。簡稱傳達(dá)的信息必須準(zhǔn)確無誤，不能含混不清，也不能產(chǎn)生歧義。例如：“人造革”若簡稱為“人革”，意義就生硬晦澀?！皳矶隆焙汀皳頂D”稱為“雙擁”就會產(chǎn)生歧義，且會和“地方擁軍優(yōu)屬，軍隊(duì)擁政愛民”的“雙擁”混為一談。
　　群眾心理的可接受性。簡稱的使用要符合語言使用者的心理習(xí)慣。例如“男式牛皮鞋”簡稱為“男牛”，就難以讓人接受。
　　政府部門的職能范圍。政府部門的簡稱應(yīng)能準(zhǔn)確表明其政府職能，從簡稱中應(yīng)能使人一目了然地知道它們所擔(dān)負(fù)的政府職能。例如“中華人民共和國教育部”簡稱為“教育部”等。
　　簡稱來源于全稱，是語言運(yùn)用中一種經(jīng)濟(jì)省簡的表達(dá)形式，也是在長期的社會生活中約定俗成的結(jié)果。在使用簡稱的時候，必須符合意義明確的原則，必須尊重語言習(xí)慣，使人看了或者聽了就知道它所代表的全稱。比如，有人把“最高人民法院”簡稱為“最高法”，這既不恰當(dāng)也不明確，就不值得提倡。
　　選取簡稱的方式
　　為了統(tǒng)一國家機(jī)關(guān)的簡稱，可以采取“減縮”或“緊縮”的方式來進(jìn)行。在采用“減縮”或“緊縮”時應(yīng)注意以下問題：
　　
　　減縮。即截取原詞語的部分。有的是截取原詞語的前一部分，例如：清華大學(xué)——清華；有的是截取原詞語的后一部分，例如：電子計(jì)算機(jī)——計(jì)算機(jī)。
　　緊縮。即抽取原詞語中有代表性的語素組成簡稱。
　　1.抽取原詞語中每一個詞的第一語素。
　　例如：基本建設(shè)——基建
　　2.抽取原詞語中第一個詞的第一個語素和第二個詞的第二個語素。
　　例如：外交部長——外長
　　3.抽取原詞語中第一個詞的后一個語素和第二個詞的第一個語素。
　　例如：電影評論——影評
　　4.省略兩個詞中一個相同的語素。
　　例如：節(jié)日、假日——節(jié)假日
　　5.抽取每個詞里的一個語素，再把具有歸類作用的詞附在后面。
　　例如：教師代表大會——教代會
　　6.抽取名稱中最有代表性的語素。
　　例如：新華通訊社——新華社
　　根據(jù)選取簡稱的原則和方式來看，將“人力資源和社會保障部”、“工業(yè)和信息化部”、“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”分別簡稱為“人社部”、“工信部”和“住建部”，不但涵蓋了這些政府部門的主要職能，而且遵循了首位語素優(yōu)先的原則，人們在看到或聽到這些簡稱時容易聯(lián)想到全稱，不會出現(xiàn)不知所云的情形，達(dá)到了簡稱需合理、規(guī)范、清晰的原則，應(yīng)該是這三個部委較好的簡稱選擇。
　　近些年，隨著我國社會主義現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的迅速發(fā)展，一些國家機(jī)關(guān)、政府部門為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要也在相應(yīng)地進(jìn)行整合，機(jī)構(gòu)的整合，勢必會帶來名稱的變化。國家機(jī)關(guān)、政府部門與國計(jì)民生息息相關(guān)，故而在報紙雜志以及網(wǎng)絡(luò)上有很高的出現(xiàn)頻率。使用全稱固然不會帶來爭議，但不符合語言的經(jīng)濟(jì)原則，人們喜歡用短小、簡潔、明確的簡稱由來已久。由全稱變?yōu)楹喴谋M可能濃縮的信息，簡稱的規(guī)范化就顯得十分必要。簡稱作為廣泛使用的語言材料，其生產(chǎn)和發(fā)展要受到社會的制約，應(yīng)該以確有必要存在為前提，不能僅僅為了字?jǐn)?shù)而省減，使人摸不著頭腦，不知所云。例如：有的把“個體私營經(jīng)濟(jì)”簡稱為“個私”，就讓人看不懂。以詞義明晰為根本，簡稱的選取應(yīng)盡量使人們能夠還原全稱，且不至于造成歧義，例如:有的把“太平洋保險公司”簡稱為“太?！保蜁屓寺?lián)想到“蓋世太?！钡?。以約定俗成為原則，例如“春運(yùn)”一說是春節(jié)運(yùn)輸，一說是春季運(yùn)動會，但是現(xiàn)在一提到“春運(yùn)”就想到春節(jié)運(yùn)輸，就是約定俗成的效果。簡稱的選取要考慮歷史的原因，要考慮廣大人民群眾的接受心理，一旦固定下來就不要隨意改動，以免造成理解上的偏誤以及記憶上的負(fù)擔(dān)。例如“南開大學(xué)”有的稱為“南開”，有的稱為“南大”。
　　根據(jù)簡稱的應(yīng)用要合理、規(guī)范、清晰、避免歧義的原則進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，宣傳部門應(yīng)該加強(qiáng)簡稱的規(guī)范化工作，對于同一全稱的不同簡稱，報紙應(yīng)以表義明確為原則進(jìn)行選取和使用，希望在不久的將來，我們可以看到一個清晰、統(tǒng)一、規(guī)范的部委簡稱見諸新聞報刊，也使我們讀者能有一個準(zhǔn)確的理解。
　?。ㄗ髡邽楹幽辖逃龑W(xué)院中文系副教授，華中科技大學(xué)應(yīng)用語言學(xué)博士生）
　　編校：董方曉