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    稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系綜述

    2011-12-29 00:00:00吉爾克
    北方經(jīng)濟(jì) 2011年2期


      一、稅收和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種表述
      
     ?。ㄒ唬┲形鞣綄W(xué)者對(duì)稅收的認(rèn)識(shí)
      綜觀中西方有關(guān)稅收定義的表述,可以發(fā)現(xiàn)有以下幾個(gè)共同點(diǎn):一是稅收是由國(guó)家或政府來征收的;二是稅收是一種以政治權(quán)力為保障的強(qiáng)制性征收;三是稅收相對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的交易而言具有無償性的特點(diǎn);四是稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源。
     ?。ǘ┲形鞣綄W(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)
      經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增加,或按人口平均的實(shí)際產(chǎn)出增加,通常以國(guó)民生總值(GNP)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或國(guó)民收入(NI),或它們的人均數(shù)值來衡量。
      1.西方早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)決定于專業(yè)分工、人口、資本積累,儲(chǔ)蓄是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。大衛(wèi)·李嘉圖認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展即生產(chǎn)的增長(zhǎng),而生產(chǎn)的增長(zhǎng)主要看經(jīng)濟(jì)剩余的多少,經(jīng)濟(jì)剩余多,用到再生產(chǎn)上的資源多,生產(chǎn)能力就擴(kuò)大得快,生產(chǎn)增長(zhǎng)也快。
      2.具有代表性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論模型。哈羅德-多馬模型。該模型認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)均衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)民收入增長(zhǎng)率就必須等于社會(huì)儲(chǔ)蓄傾向與資本產(chǎn)出比的兩者之比;新古典(索洛)增長(zhǎng)模型。該模型認(rèn)為,資本主義經(jīng)濟(jì)中存在著一條穩(wěn)定的均衡增長(zhǎng)途徑,就長(zhǎng)期來說,國(guó)民收入的增長(zhǎng)等于勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率。
      
      二、稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要思想
      
      (一)重商主義稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想
      重商主義是西歐封建社會(huì)進(jìn)入瓦解時(shí)期,資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生之前,資產(chǎn)階級(jí)最初的經(jīng)濟(jì)學(xué)說。重商主義認(rèn)為,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在于貨幣積累。
      1.英國(guó)重商主義者的主要觀點(diǎn)。托馬斯.孟在《英國(guó)得自對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富》一書中指出:對(duì)外貿(mào)易是增加財(cái)富的手段。因此,他主張實(shí)行保護(hù)關(guān)稅政策,獎(jiǎng)勵(lì)輸出,限制輸入。詹姆斯.斯圖亞特是英國(guó)后期重商主義的集大成者,他在其所著的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究》一書中指出,政府課稅公平和負(fù)擔(dān)程度對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活的作用,“賦稅必須使人民的年收入公平分配,不妨礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和能夠抵御外敵的入侵,以便不妨礙納稅人再生產(chǎn)?!?br/>  2.法國(guó)重商主義者的觀點(diǎn)。其主要代表人物柯爾培爾認(rèn)為,國(guó)家擁有的貨幣是國(guó)家財(cái)富的標(biāo)志?;谶@一重商主義理論,柯爾培爾主張實(shí)行保護(hù)關(guān)稅,獎(jiǎng)出限入的政策。
      3.德國(guó)重商主義者的觀點(diǎn)。德國(guó)重商主義學(xué)者中關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系以尤斯蒂的稅收原則為代表。他提出,稅收負(fù)擔(dān)必須以人民的負(fù)擔(dān)能力為限、稅收應(yīng)公平合理、稅收課征不得損及國(guó)家和人民福利及公民自由等的稅收原則。
     ?。ǘ┲剞r(nóng)學(xué)派稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想
      以布哈吉爾貝爾和魁奈為代表的法國(guó)重農(nóng)學(xué)派,是在批判重商主義的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。重農(nóng)學(xué)派的稅收思想是從生產(chǎn)、創(chuàng)造剩余產(chǎn)品的理論基礎(chǔ)出發(fā)論述的。他們認(rèn)為,土地收益是社會(huì)唯一的純生產(chǎn),稅收應(yīng)課于純生產(chǎn),即課于土地,不可課及其他,否則,課于土地收益以外之物,其負(fù)擔(dān)必轉(zhuǎn)嫁而歸于土地收益。
      重農(nóng)主義者在論述稅收與生產(chǎn)之間的關(guān)系時(shí),提出了三點(diǎn)很有價(jià)值的觀點(diǎn):一是稅收不可過重,不可影響和破壞生產(chǎn);二是稅收占國(guó)民收入的比例要適當(dāng);三是稅收增長(zhǎng)的前提是財(cái)富的增長(zhǎng)。
      (三)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)古典學(xué)派的稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想
      1.威廉·配第的主要觀點(diǎn)。威廉.配第在《賦稅論》和《政治算術(shù)》中對(duì)稅收的原則進(jìn)行了論述,概括起來可以歸納為公平、確定、簡(jiǎn)便、節(jié)省四項(xiàng)原則,在此原則下,稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響較小,有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
      2.亞當(dāng)·斯密的稅收思想。亞當(dāng)·斯密(1723-1790)在《國(guó)富論》中提出的稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,稅收降低了投資者的預(yù)期收益;另一方面,稅收減少了各階層納稅人的可支配收入,從而直接減少投資,影響資本積累,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),應(yīng)將稅負(fù)保持在較低水平,進(jìn)而增加資本積累,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
      3.大衛(wèi)·李嘉圖的稅收思想。大衛(wèi)·李嘉圖所著的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》是他的代表作,其中心思想仍然是經(jīng)濟(jì)自由主義,反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。和斯密一樣,李嘉圖認(rèn)為,國(guó)家經(jīng)費(fèi)是非生產(chǎn)性的,而這種非生產(chǎn)性費(fèi)用都是來自生產(chǎn)性勞動(dòng)。他說:“一個(gè)國(guó)家為籌劃戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)或政府一般開支而征稅,以及主要用來維持非生產(chǎn)性勞動(dòng)者的稅,都是從該國(guó)的生產(chǎn)性勞動(dòng)中取得的。”同時(shí)他還指出,當(dāng)政府的消費(fèi)因增課賦稅而增加時(shí),如果這種消費(fèi)是由人民增加生產(chǎn)或減少消費(fèi)來償付時(shí),它就落在收入上面,國(guó)家資本可以不受損失;但如果人民方面沒有增加生產(chǎn)或減少非生產(chǎn)消費(fèi),賦稅就必然要落在資本上面。也就是說,原來決定用在生產(chǎn)性消費(fèi)上的基金將會(huì)因此受到損失,造成國(guó)家的貧困。可見,大衛(wèi)·李嘉圖和亞當(dāng)·斯密一樣也是主張廉價(jià)政府的。
      (四)德國(guó)歷史學(xué)派關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想
      李斯特是德國(guó)歷史學(xué)派的代表人物和先驅(qū),他的稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)思想主要集中在實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度上。李斯特提出了生產(chǎn)力理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段學(xué)說,以此為基礎(chǔ),他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立關(guān)稅保護(hù)制度來保護(hù)德國(guó)的工業(yè),當(dāng)受保護(hù)工業(yè)建立起來后再降低進(jìn)口關(guān)稅稅率,以達(dá)到保護(hù)民族工商業(yè)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的目的。
      德國(guó)歷史學(xué)派的另一位代表人物是瓦格納,他是歷史學(xué)派稅收思想的集大成者。在國(guó)家問題上他認(rèn)為,國(guó)家不是由人類自由創(chuàng)造或廢止的東西,而是歷史的產(chǎn)物,是人類生活中的最高形式。以此為出發(fā)點(diǎn),他強(qiáng)調(diào)國(guó)家的職能不應(yīng)僅限于法律保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)等安全這一狹窄的范圍內(nèi),還應(yīng)增加其社會(huì)職能。這使他的觀點(diǎn)與古典學(xué)派的理論相對(duì),且進(jìn)一步發(fā)展了史泰因的稅收再生產(chǎn)學(xué)說,否定了李嘉圖“稅收是非產(chǎn)性”的理論?;谝陨?,他提出了稅收上著明的“四端九項(xiàng)”原則,其中闡明了稅收的再分配可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想。
     ?。ㄎ澹┘兘?jīng)濟(jì)學(xué)派關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想
      純經(jīng)濟(jì)學(xué)派是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的最大支流之一,其財(cái)政稅收理論盛行于19世紀(jì)末至20世紀(jì)30年代凱恩斯主義產(chǎn)生前這一段歷史時(shí)期。純經(jīng)濟(jì)學(xué)派以邊際效用為理論分析的基本工具,分析了稅收負(fù)擔(dān)和稅負(fù)轉(zhuǎn)稼的問題,為以后學(xué)者研究稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系提供了一種有效的工具。
      (六)凱恩斯學(xué)派關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想
      凱恩斯認(rèn)為,運(yùn)用財(cái)政政策增加消費(fèi)需求和投資需求,需求的擴(kuò)張自然會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此凱恩斯學(xué)派建議,在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,政府首先應(yīng)該降低稅負(fù)水平并擴(kuò)大政府支出,以提高消費(fèi)需求和投資需求;其次應(yīng)該運(yùn)用稅收手段調(diào)節(jié)收入分配,提高社會(huì)整體的消費(fèi)傾向,促使有效需求的提高,最終使得宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
      在凱恩斯學(xué)派的稅收調(diào)節(jié)理論基礎(chǔ)上,薩繆爾森又進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展,提出了稅收的“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用;阿爾文·漢森(1887-1975)則在其《經(jīng)濟(jì)政策和充分就業(yè)》一書中指出,稅收減免在短期內(nèi)對(duì)防止經(jīng)濟(jì)衰退有重大影響。
      (七)供應(yīng)學(xué)派關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想
      供應(yīng)學(xué)派是上世紀(jì)70年代中期在美國(guó)逐漸興起的現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)派。供應(yīng)學(xué)派在稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的理論主要包括“相對(duì)價(jià)格”理論和“拉弗曲線”。
      1.“相對(duì)價(jià)格”理論中的稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。羅伯茨認(rèn)為,稅收影響消費(fèi)的機(jī)會(huì)成本和閑暇的機(jī)會(huì)成本,即影響兩者的“相對(duì)價(jià)格”,而相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)又影響供給方面的活動(dòng)。因此,高稅率使消費(fèi)相對(duì)于被放棄的收益而言顯得比較合算,高的邊際稅率會(huì)使儲(chǔ)蓄下降,從而使投資減少。
      2.“拉弗曲線”中稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。拉弗曲線的內(nèi)涵可以理解為三個(gè)方面:一是減稅政策效應(yīng)是否有效與稅率所處的區(qū)域以及稅收彈性系數(shù)大小有關(guān),一般認(rèn)為,稅率及稅收彈性越高,減稅效應(yīng)就越大,通常認(rèn)為減低邊際稅率會(huì)更有效;二是在稅收“禁區(qū)”里減稅,可以鼓勵(lì)生產(chǎn)要素投入的增加,經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量也隨之增加,由于稅源不斷擴(kuò)大,政府的稅收收入在減稅情況下還有可能增加;三是供給學(xué)派所主張的減稅是從刺激供給的角度入手,通過減稅增加生產(chǎn)者和個(gè)人的稅后利潤(rùn),調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者、投資者和居民,生產(chǎn)、投資、儲(chǔ)蓄的積極性, 最終促進(jìn)供給的增加和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提高。
      
     ?。ò耍┒愂张c內(nèi)生增長(zhǎng)理論
      自20世紀(jì)80年代中期以來,從以羅默(Romer1986)和盧卡斯(Lueas1988)代表的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型開始,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論出現(xiàn)了把增長(zhǎng)率解釋為內(nèi)生現(xiàn)象的新研究方向。這些模型中引入了大量?jī)?nèi)生要素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是內(nèi)生要素作用的結(jié)果,那么稅收政策就可能對(duì)增長(zhǎng)率產(chǎn)生影響。因而,在稅收政策方面他們指出,政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)因素中可以通過提供稅收刺激或財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)增加人力資本投資,或通過財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)增加研究與開發(fā)投資等,以此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
     ?。ň牛┲贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)派關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想
      制度經(jīng)濟(jì)專門對(duì)稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的論述不多,但從其理論可以看出,其認(rèn)為稅收是一種制度安排,制度安排要交易費(fèi)用最小化,稅收制度的變遷也要使供給成本最小,制度變遷后收益最大,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
      (十)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想
      1.馬恩的觀點(diǎn)。馬克思和恩格斯認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)實(shí)行一種只考慮每個(gè)人納稅能力和全社會(huì)真正福利的分配辦法,即一方面按能力大小分?jǐn)偠愂?,另一方面把稅收用來為全社?huì)謀福利。由此可以看出,無產(chǎn)階級(jí)的革命領(lǐng)袖關(guān)于稅負(fù)問題都注意強(qiáng)調(diào)稅負(fù)要堅(jiān)持適度公平的原則。
      2.毛澤東和鄧小平關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想。毛澤東作為馬克思主義的繼承和發(fā)展者,在中國(guó)長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中提出了一系列開展稅收工作的原則思想。其中包括:輕稅思想、生產(chǎn)決定稅收的思想、公平稅負(fù)思想。稅收思想是鄧小平理論的重要組成部分,主要體現(xiàn)在鄧小平對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中:第一,稅收源于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可運(yùn)用差別稅率;第三,利用稅收促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡。
      
      三、目前國(guó)內(nèi)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)論述
      
     ?。ㄒ唬┫嚓P(guān)的著作
      目前國(guó)內(nèi)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)著作很多,有的將各學(xué)派的分析方法與我國(guó)實(shí)際結(jié)合,進(jìn)行綜合論述;也有的從稅收的某一方面,如公平、效率、稅負(fù)等對(duì)稅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行專門論述;也有的從具體的某一個(gè)稅種或稅收征管方面進(jìn)行相關(guān)論述。
      1.馬拴友所著的《稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》。該書從稅收與總需求、稅收與資本形成、稅收與儲(chǔ)蓄供給、抑制逃稅與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等11個(gè)方面展開論述,旨在全方面揭示稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證關(guān)系。
      2.張倫俊編著的《稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的數(shù)量分析》。該書的特色是注重?cái)?shù)量分析,如稅收與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響分析,我國(guó)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析,以及博弈論原理在稅收數(shù)量分析中的應(yīng)用等,并給出各種方法的應(yīng)用例證。
      3.鞏暉著《稅制優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》。該書從稅制角度分析稅制變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。如中國(guó)稅收與GDP增長(zhǎng)、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化地方稅制與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、非稅收入規(guī)范化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稅收法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
      4.劉普照著《宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性研究》。該書以實(shí)證研究為主要研究方法,并以規(guī)范研究作輔助。在實(shí)證研究中,定性分析和定量分析相結(jié)合,并使用比較分析方法從歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、縱向與橫向的比較中得出對(duì)我國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)狀況正確的判斷,并提出相應(yīng)的措施建議,以便進(jìn)一步改革和完善我國(guó)現(xiàn)行稅制,確定合理的稅收政策,充分發(fā)揮稅上對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
     ?。ǘ┫嚓P(guān)的論文
      涉及稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)論文較多,這些論文多是從某一角度探討了稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。如,一些筆者從最優(yōu)稅率的角度探討了稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,一些筆者從宏觀稅負(fù)角度探討了稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,一些筆者從稅收公平的角度分析了稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系等。
      1.從宏觀稅負(fù)角度探討稅收與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)關(guān)系。從研究宏觀稅負(fù)出發(fā)研究其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的文章很多,但角度不同、方法不同,其側(cè)重點(diǎn)也不相同。如單學(xué)勇在《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》2008年第6期《關(guān)于我國(guó)宏觀稅負(fù)問題的探討》一文認(rèn)為,一國(guó)稅負(fù)結(jié)構(gòu)是否合理或優(yōu)化取決于稅種設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、稅種的搭配、稅收收入與非稅收入保持恰當(dāng)?shù)谋戎氐纫蛩?。還一些學(xué)者以地區(qū)為研究對(duì)象對(duì)當(dāng)?shù)睾暧^稅負(fù)進(jìn)行了相關(guān)研究,指出當(dāng)?shù)睾暧^稅負(fù)與全國(guó)宏觀稅負(fù)的差異,并分析原因?yàn)樵摰貐^(qū)以后制定經(jīng)濟(jì)政策提出有益的建議。如楊榮學(xué)在《地方財(cái)政研究》2008年第7期《“十五”以來遼寧省宏觀稅負(fù)探析》一文等。
      2.從稅收公平的角度研究稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,直接以稅收公平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系為題的文章不多,但稅收公平對(duì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的作用是毋庸置疑的。如劉楚鳳在稅務(wù)研究2006年第7期上的《促進(jìn)社會(huì)公平和諧的稅收政策取向》一文,從深化稅制改革、強(qiáng)化稅收征管、化化納稅服務(wù)三方面論述了構(gòu)建促進(jìn)社會(huì)更加公平和諧的稅收政策體系。
      3.從稅制結(jié)構(gòu)變遷的角度研究稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。劉軍在《財(cái)政研究》2006年第2期上的《我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)、稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析》一文中,首先使用線性規(guī)劃技術(shù)量化非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響,然后采用OSL方法回歸排除掉非稅因素的影響后修正的稅收負(fù)擔(dān)與稅制結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響,最后得出:稅制結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖有影響,但影響度比較小。劉鳳良、于澤、李彬在《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》2009年第3期上的《持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下的最優(yōu)稅負(fù)和稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整》一文,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)下,通過識(shí)別宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量關(guān)系,得出我國(guó)最優(yōu)宏觀稅負(fù)應(yīng)為16.47%,低于實(shí)際宏觀稅負(fù)水平,需要進(jìn)行較大幅度的減稅。
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