威海市發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的思考與建議

　　摘 要：本文從海洋經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)出發(fā)，立足威海實際，提出威海發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育的四大海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地；提出培育藍(lán)色高端產(chǎn)業(yè)集群、加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新 、強(qiáng)化高層次創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)與引進(jìn)、完善政府宏觀調(diào)控、實施品牌戰(zhàn)略等措施來推動威海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì) 威海市 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)
　　
　　 一 、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)方興未艾
　　進(jìn)入新世紀(jì)，沿海各國都把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、開發(fā)海洋資源作為一項國家戰(zhàn)略來實施。對海洋的開發(fā)由原來的小規(guī)模、低層次逐步轉(zhuǎn)向大規(guī)模和精深層次；對海洋的認(rèn)識也由原來的一味索取轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)與保護(hù)并重。據(jù)統(tǒng)計，全球海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值由1980年的不足2520億美元迅速上升到了2005年1.7萬億美元，海洋經(jīng)濟(jì)對全球GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到了4%。主要沿海國家紛紛出臺21世紀(jì)海洋發(fā)展的新戰(zhàn)略，制定海洋戰(zhàn)略、開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱點(diǎn)。
　　從20世紀(jì)90年代起，我國海洋經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。1986年全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為226.6億元，2009年全國海洋產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到31964億元。黨的十六大作出了“實施海洋開發(fā)”的重大戰(zhàn)略部署，同年《海域使用管理法》正式頒布實施；2003年國務(wù)院正式提出了“逐步把我國建設(shè)成為海洋強(qiáng)國”的目標(biāo)，并頒布了《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》；黨的十七大進(jìn)一步提出，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；十二五規(guī)劃提出“堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力?！边@些舉措描繪了我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
　　2009年4月，胡錦濤總書記視察山東時強(qiáng)調(diào)指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)?！?011年1月4日，國務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》確定：“將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為具有國際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)和我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極?！?br/>　　二 、威海市發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的條件分析
　?。ㄒ唬﹨^(qū)位優(yōu)勢突出
　　威海市位于山東半島最東端，三面環(huán)海，東西最大橫距135公里，南北最大縱距81公里，總面積5797平方公里;其中市區(qū)面積777平方公里。轄榮成市、文登市、乳山市和環(huán)翠區(qū)。設(shè)兩個國家級開發(fā)區(qū)。北與遼東半島相對，西與煙臺市接壤，鄰近環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，東及東南與朝鮮半島和日本列島隔海相望，是我國離韓國最近的城市。
　　 (二)海洋資源豐富
　　威海有眾多優(yōu)質(zhì)海灘，負(fù)15米等深線以內(nèi)淺海灘涂面積300多萬畝，盛產(chǎn)魚蝦貝藻等各類海產(chǎn)品300多種，全市海域平均生物密度為586個/平方米，有生物資源779種;其中，動物647種，植物132種，海洋資源是全國最豐富的地區(qū)之一。
　　 (三)城市特色鮮明
　　 威海依托良好的生態(tài)環(huán)境，主打“人居”品牌，先后成為中國第一個國家衛(wèi)生城市，兩次被聯(lián)合國評為“迪拜改善居住環(huán)境最佳范例城市”，2003年獲得聯(lián)合國“人居獎”，全國環(huán)保模范城市，并成功舉辦多次國際人居節(jié)。威海離韓國最近處只有9