淺談對我國會計準則國際趨同的認識

　　隨著世界經(jīng)濟的全球化和一體化，中國經(jīng)濟也日益融入世界經(jīng)濟體系，這就使得會計準則國際趨同成為大勢所趨。這不僅有利于世界經(jīng)濟的繁榮與穩(wěn)定，也有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
　　一、會計準則國際趨同的涵義
　　會計準則全球趨同(global convergence of accounting standards)是由IASB正式提出的概念。趨同意指趨近同一，即一體化。國際會計準則理事會的戰(zhàn)略目標是“本著公眾利益，制定一套高質量、可理解的并具有強制性的全球性會計準則，這套準則要求在財務報表和其它財務報告中提供高質量的、透明的且可行的信息，以幫助世界資本市場的參與者和其他使用者進行經(jīng)濟決策”。這一目標全面展現(xiàn)了會計準則全球趨同的規(guī)劃前景。
　　二、我國會計準則國際趨同的現(xiàn)狀分析
　　2006年2月15日，中國在原來的企業(yè)會計準則的基礎上正式發(fā)布了39項新會計準則，并于2007年1月1日開始首先在上市公司中推行。我國新會計準則的數(shù)量達到39項，由1項基本準則、37項具體準則和1項首次采用新準則時與原準則進行實務銜接的辦法組成，在體系的完整性方面比原會計準則有了巨大的提高。對比新準則與國際會計準則，除了個別方面存在較小差異外，一致的程度非常高，標志著我國會計準則正在向國際會計準則靠攏。相比舊準則，新準則的特點主要有：強調(diào)會計信息的決策有用性BbSHOuSqJqNIsEzq8z+w/wJu2sNFL0dLDASKSetJIeM=，比較全面的引入公允價值計量模式；更強調(diào)會計信息的可靠性；并且由損益表觀向資產(chǎn)負債表觀轉化，更重視資產(chǎn)質量，關注企業(yè)今后的增長潛力，揭示可能的風險。這些改變將有助于推動我國完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟模式，并有利于投資者作出理性決策，有助于中國乃至全球范圍內(nèi)資本市場的發(fā)展。
　　另外，我國會計準則體系的建立也考慮了我國的具體國情。盡管我國會計準則體系建立的總體思路是與國際會計準則實現(xiàn)趨同，但是這并不意味著我們的改革是“全盤照抄”。相反，在會計準則國際化趨同的進程中，我國現(xiàn)行的新會計準則體系兼顧了我國特定的商業(yè)、法律、稅收等背景所決定的特殊國情，對于關聯(lián)方認定、企業(yè)合并、資產(chǎn)減值等方面并沒有完全按照國際會計準則的規(guī)定，而是考慮到我國的國情采取了不同的處理方法。例如，在關聯(lián)方認定方面，如果按照國際會計準則的規(guī)定，則所有“國有企業(yè)由于同受國家控制，因此應當屬于關聯(lián)方”；但是考慮到我國國有企業(yè)的絕大部分業(yè)務交易都并非關聯(lián)交易，所以企業(yè)會計準則體系并未規(guī)定兩個企業(yè)僅僅因為是國有企業(yè)就構成關聯(lián)方關系。企業(yè)會計準則中這些具有“中國特色”的規(guī)定，是對國際會計準則的“實質重于形式”的趨同，遵循的也是以國家利益為導向的建設思路，保證了我國企業(yè)提供的會計信息更具有真實性和有用性。
　　同時，我國會計準則在不斷改革過程中加強與IASB的合作。 2010年6月30日中國財政部會計準則理事會高層會議在北京召開。IASB主席戴維泰迪稱IASB在國際財務報告準則的制定過程中一貫重視中國的意見。本著立足國情的原則，我國和IASB建立了有效的交流機制，主要為高層趨同會談，討論國際準則改革方向和具體準則項目中中國所關注的問題。2009年我國聯(lián)合澳大利亞、韓國、日本、馬來西亞、新加坡、新西蘭等國家會計準則制定機構，共同倡議成立亞洲—大洋洲會計準則制定機構組（AOSSC），爭取在各個方面提高我國的影響力，提升我國在國際會計趨同中的地位和作用，參與國際財務報告準則的制定，增強話語權，爭取更多的國家利益。
　　三、會計準則國際趨同對我國經(jīng)濟發(fā)展的意義及影響
　　發(fā)布并實施與國際財務報告準則趨同的新準則，將提升中國會計準則在國際的地位，對我國經(jīng)濟環(huán)境、國際貿(mào)易、資本市場和貨幣市場的影響應該說是積極和深遠的。
　?。ㄒ唬χ袊暧^經(jīng)濟發(fā)展的推動作用
　　從國家宏觀管理的角度看，新準則對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響深遠，正如財政部副部長王軍（2006）及證監(jiān)會等監(jiān)管部門所概括指出的，中國會計準則強化了為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的新理念，實現(xiàn)了與國際慣例的趨同，首次構建了比較完整的有機統(tǒng)一體系，并為改進國際財務報告準則提供了有益借鑒，實現(xiàn)了我國企業(yè)會計準則建設新的跨越和突破。具體作用有：一是上市公司已成為推動企業(yè)改革、帶動行業(yè)成長的中堅力量，國家應該為上市公司的進一步發(fā)展服務好，包括制定一套高質量的會計標準，因此，新準則將有助于提高上市公司質量，增強投資者的信心，促進資本市場發(fā)展。二是新準則有利于進一步優(yōu)化我國投資環(huán)境，從而有助于完善市場經(jīng)濟體制、提高對外開放水平。三是新準則在信息披露方面突出了充分披露原則，比較全面地導入公允價值的計量屬性，力圖提高會計信息透明度，有助于維護市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益。
　　（二）對我國企業(yè)微觀發(fā)展具有積極意義
　　執(zhí)行新準則，是引入國際標準的過程，是對企業(yè)經(jīng)營管理全過程提出了新要求，有利于企業(yè)深化改革，促進我國企業(yè)的長遠發(fā)展。中國企業(yè)會計準則吸納了國際投資者所熟悉的會計原則，將使投資者更加信任中國資本市場和財務報告，也將進一步刺激國內(nèi)和國際資本投資。具體作用有：一是采用一套準則后，減少進入國際資本市場的障礙，有利于國內(nèi)企業(yè)進行海外融資，拓展國際業(yè)務，有助于降低中國企業(yè)在海外經(jīng)營時遵循不同國家或地區(qū)會計標準的成本，實施走出去的國際化戰(zhàn)略；二是新準則對企業(yè)經(jīng)濟行為確認、計量、列報的相關規(guī)定，要求企業(yè)必須進一步提升管理理念，加強風險駕馭能力，有助于提高企業(yè)管理水平；三是新準則披露內(nèi)容將更加豐富、透明，有助于完善公司治理結構。另外，新準則有利于我國進出口企業(yè)應對西方國家的反傾銷，降低進出口交易成本，提高進出口企業(yè)競爭力。