加強(qiáng)戲曲院團(tuán)演出類固定資產(chǎn)管理的思考

高曉紅

摘要 國(guó)有資產(chǎn)管理是行政事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容之一。戲曲院團(tuán)作為國(guó)有事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)既屬于國(guó)有資產(chǎn)，又具有不同于其他行業(yè)固定資產(chǎn)的特殊性，目前戲曲院團(tuán)演出類固定資產(chǎn)主要采用人工管理的方式，該管理方式不能滿足個(gè)性化固定資產(chǎn)管理的需求，存在的問題較多，如何做好對(duì)這類資產(chǎn)的管理，關(guān)系著日常演出的順利進(jìn)行以及劇院的聲譽(yù)?；诖吮尘?，本文以戲曲院團(tuán)作為研究對(duì)象，對(duì)其演出類固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策展開研究。首先闡述國(guó)有固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)及要求，分析戲曲院團(tuán)演出類固定資產(chǎn)的特殊性，然后依據(jù)此類固定資產(chǎn)的特殊性，結(jié)合實(shí)際，深入研究戲曲院團(tuán)在演出類固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用與管理、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)處置上存在的問題，發(fā)現(xiàn)戲曲院團(tuán)演出類固定資產(chǎn)無(wú)法做到用管分離，財(cái)務(wù)人員不識(shí)專業(yè)性資產(chǎn)，專業(yè)人員不了解資產(chǎn)管理的重要性，出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，資產(chǎn)盤點(diǎn)不清晰，劇裝折損浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，樂器有被調(diào)包的隱患，國(guó)有資產(chǎn)得不到有效的保護(hù)，還有專業(yè)性管理人才青黃不接等問題。最后，針對(duì)問題提出具體的解決策略與建議。本文對(duì)于同類院團(tuán)提高個(gè)性化固定資產(chǎn)管理水平、確保院團(tuán)正常經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)院團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞 演出類固定資產(chǎn);戲曲院團(tuán);固定資產(chǎn)管理

近年來(lái)創(chuàng)作和演出規(guī)模逐步加大，戲曲院團(tuán)個(gè)性化固定資產(chǎn)的購(gòu)置逐年遞增。文化產(chǎn)業(yè)下的戲曲院團(tuán)的固定資產(chǎn)具有其特殊性，傳統(tǒng)的人工管理方式不能滿足目前大批量的固定資產(chǎn)頻繁使用及定期全面清查的需求，長(zhǎng)期以來(lái)，管理與政策執(zhí)行阻礙重重，解決問題迫在眉睫。為此，本文以戲曲院團(tuán)為研究對(duì)象，圍繞其演出類固定資產(chǎn)管理的問題及對(duì)策展開研究。

一、國(guó)有資產(chǎn)管理的目標(biāo)及要求

固定資產(chǎn)管理是指對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)劃、購(gòu)置、使用、核算及處置等一系列過程管理的總稱。本文的研究對(duì)象為行政事業(yè)類戲曲院團(tuán)的演出類固定資產(chǎn)，此類資產(chǎn)主要包括劇裝、容妝、盔箱、樂器等。

目前，我國(guó)出臺(tái)了許多固定資產(chǎn)管理方面的制度，但是對(duì)行政事業(yè)單位的約束力和可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行效果不好。由于出臺(tái)的管理辦法都是一些原則導(dǎo)向，各級(jí)財(cái)政部門的實(shí)際情況各有不同，所以在執(zhí)行中很多制度不能適應(yīng)具體情況。對(duì)單位而言，很多制度過于抽象，只是明確了大的原則和方向，實(shí)際執(zhí)行起來(lái)各自揣摩、各有不同。

行政事業(yè)單位為國(guó)家所有，其固定資產(chǎn)亦屬于國(guó)有資產(chǎn)。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理目標(biāo)就是以最低的成本為公眾提供更好的服務(wù)。這就要求各單位制定符合自身單位實(shí)際情況的固定資產(chǎn)管理辦法，使資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，做到降成本而不降服務(wù)。

二、戲曲院團(tuán)演出類固定資產(chǎn)的特殊性及其管理要求

一方面，國(guó)家對(duì)一些重點(diǎn)院團(tuán)一年的投資基本過億，其中很大一部分用于各類資產(chǎn)的更新與購(gòu)置。另一方面，近些年，戲曲院團(tuán)為滿足行業(yè)創(chuàng)新需要，一些新編劇、傳統(tǒng)戲大量復(fù)牌，創(chuàng)作和演出規(guī)模逐步加大，為配合演出需求，產(chǎn)生的個(gè)性化固定資產(chǎn)不斷增多。個(gè)性化固定資產(chǎn)即演出類固定資產(chǎn)，一般包括服裝類、容妝類、盔箱類、道具類、樂器類、音響類、燈光類、布景類等。

首先，布景類、燈光類、音響類、道具類資產(chǎn)的特點(diǎn)有資產(chǎn)體積大、數(shù)量少，賬目分類基本清晰，采用統(tǒng)一保管統(tǒng)一使用的方式，因此此類資產(chǎn)的管理類似于日常辦公類資產(chǎn)，在管理上相對(duì)比較好把控。其次，服裝類、容妝類、盔箱類資產(chǎn)是具有代表性的演出類資產(chǎn)，其特點(diǎn)是種類多、物品繁雜、體積小卻價(jià)值大。這類資產(chǎn)的使用人即保管人，因?yàn)榇祟愘Y產(chǎn)的使用者需具備豐富的專業(yè)知識(shí)，往往做不到使用人與保管人分離。在戲曲藝術(shù)方面，舞美專業(yè)人員需要根據(jù)不同劇目、不同類型、不同歷史時(shí)期的劇中人物為演員進(jìn)行裝扮，塑造人物。所謂“戲大如天”，對(duì)于每件物品、每個(gè)場(chǎng)次、不同演員的表演習(xí)慣甚至臺(tái)上的鑼鼓點(diǎn)都要做到悉數(shù)掌握。以服裝為例，衣箱制是戲曲服裝的一大特色，這些百余年流傳下來(lái)的習(xí)慣與規(guī)矩很難被打破，也很難把現(xiàn)代的資產(chǎn)管理理念灌輸給該行業(yè)人員。而只懂管理不懂專業(yè)的業(yè)外人員在這個(gè)行業(yè)內(nèi)也無(wú)法發(fā)揮作用，難融入、難契合。由于戲曲院團(tuán)演出類固定資產(chǎn)的上述特點(diǎn)，所以其固定資產(chǎn)管理不同于其他行業(yè)的固定資產(chǎn)管理，需要針對(duì)不同類別的固定資產(chǎn)確定具體的保管人員，并采用不同的管理方法。

三、個(gè)性化固定資產(chǎn)在管理上存在的問題

目前，戲曲院團(tuán)演出類個(gè)性化固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，采用的管理方式為傳統(tǒng)的管理模式，即人工管理方式，該管理方式顯然已不能滿足個(gè)性化固定資產(chǎn)管理與盤點(diǎn)的需求，存在的問題較多，嚴(yán)重阻礙了戲曲院團(tuán)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

（一）演出類固定資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)存在的問題

1.服裝、容妝、道具在購(gòu)置上存在的問題。目前，戲曲院團(tuán)在服、化、道的購(gòu)置上普遍存在資源浪費(fèi)的情況。以服裝舉例，由于演員身材上的差異，同樣的服裝會(huì)制作幾十件甚至上百件。傳統(tǒng)劇目后期利用率尚可，但一些新編戲往往只在一個(gè)時(shí)期公演，之后便很少再有演出機(jī)會(huì)，即使進(jìn)行復(fù)排，也需要重新制作，這類資產(chǎn)有固定資產(chǎn)的大額價(jià)值，使用中卻如消耗品一般易損易壞。

2.布景在制作上存在的問題。目前，由于項(xiàng)目周期問題，很多劇目是創(chuàng)作與制作并行，導(dǎo)致制作完成的布景最終可能不能達(dá)到設(shè)計(jì)者的舞臺(tái)效果，而需重新制作。

3.制作工藝與原材料存在的問題。戲曲藝術(shù)已存在百年，之前老的一些制作工藝和珍惜原材料現(xiàn)已寥寥無(wú)幾。如服裝的手繡與機(jī)繡，為了滿足演出需要并盡可能保留傳統(tǒng)韻味，不得不采用原始工藝，而目前能實(shí)現(xiàn)這樣的制作工藝的材料與人工正在逐漸減少甚至消失，這也就意味著制作成本越來(lái)越高，固定資產(chǎn)價(jià)值也就越來(lái)越高。

長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)此類資產(chǎn)沒有科學(xué)合理的方式來(lái)評(píng)估購(gòu)置和使用效果，導(dǎo)致財(cái)政資金浪費(fèi)。而監(jiān)管往往是財(cái)務(wù)部門的一部分工作，缺乏獨(dú)立性和相互制約性，使資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行往往流于形式。每年只顧大量制作而忽視后期的保管與處理，使得清點(diǎn)與管理的難度隨之加大。

（二）使用和保管中存在的問題

1.資產(chǎn)在辨識(shí)上專業(yè)性高，對(duì)人工依賴性高。一般情況下，演出類固定資產(chǎn)即服、化、道，從命名、使用、保管到碼放都需要專業(yè)的戲曲業(yè)內(nèi)人員，百年來(lái)口口相傳的習(xí)慣使一些現(xiàn)代化的管理模式與技術(shù)很難融入該行業(yè)，并不被大家接納。而對(duì)于具有資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的人員和財(cái)務(wù)人員來(lái)說，在識(shí)別上都很困難，在管理上更掌握不好長(zhǎng)時(shí)間留存下來(lái)的傳幫帶和現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理工具和模式相結(jié)合的工作流程。

2.使用與保管做不到分離，無(wú)法實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能。大部分資產(chǎn)的使用人員即資產(chǎn)保管人員，在使用和保管資產(chǎn)的過程中更偏重于為演出服務(wù)，為了方便演出工作，相互拆借較為普遍，但往往沒有相關(guān)手續(xù)，很多資產(chǎn)甚至只有一個(gè)保管人，不能實(shí)現(xiàn)相互制約與制衡。由于資產(chǎn)量與流通量大，日常很難發(fā)現(xiàn)問題。等到發(fā)現(xiàn)時(shí)，時(shí)間已相隔很遠(yuǎn)，相關(guān)人員甚至已經(jīng)離職，要解決暴露出的問題，困難很大。

（三）財(cái)務(wù)部門在登記核算資產(chǎn)時(shí)存在的問題

1.初始登記存在的問題。由于財(cái)務(wù)人員對(duì)演出類固定資產(chǎn)不了解、不熟悉，所以在資產(chǎn)登記核算時(shí)有可能出現(xiàn)名稱與價(jià)值的錯(cuò)誤，導(dǎo)致盤點(diǎn)時(shí)對(duì)賬困難，核算時(shí)由于初始登記的錯(cuò)誤而形成盤盈或盤虧。

2.盤點(diǎn)時(shí)存在的問題。由于現(xiàn)在演出任務(wù)量大，資產(chǎn)大部分時(shí)間在各個(gè)劇場(chǎng)間流動(dòng)，不能及時(shí)回庫(kù)。在年終盤點(diǎn)時(shí)，只能采用抽查的方式，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的全面清查，進(jìn)而遺漏一些問題，給院團(tuán)埋下隱患。

3.監(jiān)管力量薄弱。由于存在專業(yè)性強(qiáng)的普遍問題，所以在資產(chǎn)購(gòu)置、使用、保管上財(cái)務(wù)的監(jiān)管力量相應(yīng)比較薄弱。

（四）資產(chǎn)處置方面存在的問題

專業(yè)性強(qiáng)，各崗位只從自身的工作角度去衡量，保管人從使用角度判斷，而財(cái)務(wù)人員從年限和價(jià)值判斷，在資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢程度后，沒有相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)去衡量，價(jià)值又大，在處置上很難達(dá)成一致。

綜上所述，戲曲院團(tuán)演出類固定資產(chǎn)管理這個(gè)具有高專業(yè)性的崗位無(wú)法做到用管分離，而這些專業(yè)崗位上的老師往往不具備資產(chǎn)管理或財(cái)務(wù)基本知識(shí)，這樣的情況就給這些特殊的資產(chǎn)管理及日常盤點(diǎn)帶來(lái)很大的困難，產(chǎn)生的問題日益嚴(yán)重，如：賬實(shí)不符;財(cái)務(wù)人員不識(shí)專業(yè)性物品;專業(yè)人員不了解資產(chǎn)管理的重要性;盤點(diǎn)資產(chǎn)時(shí)總是不能徹底將現(xiàn)有資產(chǎn)盤點(diǎn)清晰;劇裝折損浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;存在珍貴樂器被調(diào)包的隱患，國(guó)有資產(chǎn)得不到有效的保護(hù);隨著各地方戲曲院團(tuán)人才的短缺，專業(yè)性管理人才青黃不接。龐大的資產(chǎn)依靠有限的人去維護(hù)已經(jīng)是難以為繼，專業(yè)性人才難以得到傳承，可能隨時(shí)會(huì)有斷代的情況產(chǎn)生。

四、加強(qiáng)個(gè)性化固定資產(chǎn)管理的策略與建議

國(guó)有資產(chǎn)來(lái)之不易，財(cái)政資金的大力支持不應(yīng)換來(lái)無(wú)度浪費(fèi)，相關(guān)人員應(yīng)樹立節(jié)約意識(shí)，提高全體人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視，加大固定資產(chǎn)管理方面的投入。

（一）關(guān)于購(gòu)置、初始登記方面的建議

1.初始登記確保準(zhǔn)確。建議戲曲院團(tuán)聘請(qǐng)相關(guān)專家、查閱資料，規(guī)范演出類固定資產(chǎn)的名稱、顏色、備注等信息，減少初始登記時(shí)的錯(cuò)配。

2.先論證后實(shí)施。戲曲院團(tuán)在固定資產(chǎn)購(gòu)置立項(xiàng)時(shí)需先進(jìn)行可行性論證，在保證舞臺(tái)效果的前提下，盡可能減少制作成本。避免制作完成后再大量變更與重新設(shè)計(jì)制作。

3.大量引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)。利用現(xiàn)代化舞臺(tái)燈光、投影技術(shù)，減少實(shí)景制作?；蛑谱骺赏ㄓ?、可拆卸景片，提高利用率，減少倉(cāng)儲(chǔ)成本。

4.改變管理模式，研究制定服化道后期處置方案。試行部分演出用資產(chǎn)由演員自行制作保管，劇院可給予相應(yīng)補(bǔ)貼的形式，減少購(gòu)置，解決由于身材不同而重復(fù)制作的問題。定期清點(diǎn)閑置資產(chǎn)，由上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)分配到各地方院團(tuán)繼續(xù)使用，避免浪費(fèi)。對(duì)于一些獲獎(jiǎng)作品或有收藏價(jià)值的資產(chǎn)進(jìn)行拍賣，可回籠財(cái)政資金，亦可作為后期制作儲(chǔ)備。

（二）使用與保管方面的對(duì)策與建議

1.引進(jìn)現(xiàn)代化手段對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理與追蹤。面對(duì)數(shù)量多、價(jià)值大的個(gè)性化固定資產(chǎn)，為了更好地追蹤資產(chǎn)的使用情況，確保國(guó)有資產(chǎn)安全以及解決資產(chǎn)對(duì)專業(yè)性人員管理的依賴，考慮借助新的技術(shù)手段對(duì)各類昂貴的資產(chǎn)進(jìn)行追蹤及管理，解決固定資產(chǎn)管理的難題。

由于目前的此類資產(chǎn)管理采用人工記錄方式，出現(xiàn)了同類資產(chǎn)區(qū)分和識(shí)別困難、資產(chǎn)流動(dòng)狀況不清、盤點(diǎn)時(shí)賬物不對(duì)應(yīng)、資產(chǎn)丟失損耗等多種情況，且一般性管理模式存在管理與演出保證之間的矛盾。由此，經(jīng)多方技術(shù)咨詢和情況調(diào)研，以某戲曲院團(tuán)為例，其采用了資產(chǎn)個(gè)性化條形碼的形式，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化管理。通過對(duì)所屬固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記和管理，達(dá)到一物一號(hào)、一資產(chǎn)一編碼，有據(jù)可查，減少國(guó)有資產(chǎn)的損壞和流失，從而使國(guó)有資產(chǎn)得到有效保護(hù)。此套固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的主要特點(diǎn)是采用了REID電子標(biāo)簽技術(shù)，確保了每件資產(chǎn)識(shí)別的唯一性，減少了分揀物品的煩瑣過程，根據(jù)資產(chǎn)的種類，安裝不同材質(zhì)的條形碼，方便識(shí)別，防止損壞，不影響使用效果，特別是保證演出專用設(shè)備使用時(shí)不穿幫。安裝后的標(biāo)簽保證了隱秘性，防止他人強(qiáng)行拆卸。利用條碼技術(shù)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全程跟蹤，在日常管理清查中，減少了重復(fù)工作，大大提高了效率并減少錯(cuò)配，降低了管理成本，提高了資產(chǎn)管理工作的透明度。

2.建立固定資產(chǎn)管理部門或管理小組，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。把固定資產(chǎn)實(shí)物管理工作從財(cái)務(wù)部門剝離，與業(yè)務(wù)部門銜接。掌握相關(guān)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的工作流程，規(guī)范制度，改善重核算而輕管理的現(xiàn)狀。

（三）資產(chǎn)處置方面的建議

增加對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員素質(zhì)。定期加強(qiáng)專業(yè)人員與財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員的溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)各自崗位上的專業(yè)知識(shí)互通有無(wú)，尤其是資產(chǎn)管理人員不應(yīng)只停留在賬物管理上，也要熟悉了解實(shí)物情況。制定統(tǒng)一資產(chǎn)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技創(chuàng)新步伐的加快，即使是戲曲這個(gè)具有幾百年發(fā)展史的傳統(tǒng)行業(yè)，在管理上也要不斷發(fā)展與創(chuàng)新。結(jié)合近兩年國(guó)家出臺(tái)的國(guó)有固定資產(chǎn)管理辦法及行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，應(yīng)改變觀念、增強(qiáng)意識(shí)、打破陳規(guī)、引進(jìn)現(xiàn)代化的管理技術(shù)，解決戲曲院團(tuán)在藝術(shù)創(chuàng)作、演出專用資產(chǎn)管理方面的難題。要樹立信心，不論資產(chǎn)的種類有多少不同或異形，總能找到合適的方法，做到邊研究邊實(shí)施。從預(yù)算定制、立項(xiàng)管理、資金核算、招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂、審批支出、驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照流程規(guī)范，做到責(zé)任清晰、管理到位。一方面，根據(jù)百年來(lái)戲曲演出的獨(dú)特性，在變革的基礎(chǔ)上保持其特色;另一方面，在管理上用科技手段戰(zhàn)勝難題，找到合適的方法進(jìn)行優(yōu)化和實(shí)施具體方案，使戲曲院團(tuán)的個(gè)性化固定資產(chǎn)管理趨于完善。

（作者單位為北京京劇院）

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