
“對(duì)不起,一會(huì)采訪的時(shí)候我的手機(jī)可能隨時(shí)會(huì)響……”采訪謝鋼的這天,博白縣檢察院反貪局查辦的一個(gè)案件正處在關(guān)鍵階段,案件已經(jīng)完成初查,今天干警會(huì)將嫌疑人帶走訊問。作為總指揮,謝鋼在辦公室部署這次行動(dòng)。
關(guān)注系統(tǒng)腐敗案
《方圓》:正在查辦的這個(gè)案件很重要吧?
謝鋼:是的。就目前掌握的情況來看,是一件大案,涉嫌貪污國家下發(fā)拉動(dòng)內(nèi)需的補(bǔ)貼款。初查已經(jīng)兩個(gè)多月了,嫌疑人是縣里一個(gè)在任的科級(jí)干部。
《方圓》:近年來,你們反貪局把更多的精力放在了查辦系統(tǒng)案件上,比如查辦了教育系統(tǒng)、食品系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、國土系統(tǒng)等窩串案,查辦這些案件有什么樣的效果?
謝鋼:我覺得反貪工作要打防并舉。查辦窩串案對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的整治效果是顯而易見的,比如我們2005年查辦教育系統(tǒng)窩串案之后,近年就沒再發(fā)生過問題。我們每查辦一個(gè)系統(tǒng)案件之后,就會(huì)有針對(duì)性地到這個(gè)系統(tǒng)去講課,并且發(fā)去檢察建議,告訴他們漏洞在哪里,今后該注意些什么等,這樣對(duì)預(yù)防工作起到了比較好的效果。
《方圓》:你似乎特別關(guān)注教育、醫(yī)療、涉農(nóng)等危害民生的案件?
謝鋼:是的,我在農(nóng)村長大,對(duì)農(nóng)村有感情,并且涉及學(xué)生、病人這些弱勢(shì)群體的案件我會(huì)特別關(guān)注,因?yàn)檫@些人的訴求很簡(jiǎn)單,你不能再去剝奪他們的權(quán)益。
比如近年來,國家為活躍村級(jí)文化生活,從政策上推出電影下鄉(xiāng)放映補(bǔ)貼。為了查明這個(gè)補(bǔ)貼是否到位,我和干警深入到農(nóng)村摸底調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有些偏遠(yuǎn)山村的農(nóng)民,從來就沒看過一場(chǎng)電影。
經(jīng)我們查明,縣電影公司領(lǐng)導(dǎo)虛報(bào)冒領(lǐng)國家下?lián)艿摹稗r(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)52000元,他們拿這些錢居然是用于發(fā)放電影公司管理人員的春節(jié)補(bǔ)助。后來,我們一舉查處了電影公司貪污賄賂窩案串案4件4人。
再比如,2005年,有同事聽到社會(huì)上有傳聞,說是在縣城區(qū)各中小學(xué)校收取每個(gè)學(xué)生每學(xué)期10元的餐具消毒費(fèi),而這其中有2元是給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的回扣。得知這一情況后,我們也高度重視,立即組織人員對(duì)消毒中心、城區(qū)學(xué)校進(jìn)行秘密初查。后來經(jīng)突破行賄人,查明了6家學(xué)校負(fù)責(zé)人收受賄賂的事實(shí)。
查辦賄賂案件要會(huì)攻心
《方圓》:都說辦賄賂案件的難度大一些,而你們局近年來查辦賄賂案件的比例都相當(dāng)高,這其中有什么經(jīng)驗(yàn)?
謝鋼:確實(shí),查辦賄賂案件不容易,因?yàn)橘V賂犯罪往往發(fā)生在行賄人和受賄人之間,一般沒有第三人在場(chǎng),形成一對(duì)一的證據(jù)情況,查辦此類案件主要是靠行賄人和受賄人的供述。
而我們面對(duì)的常常是高智商的人,擁有一定的社會(huì)地位,文化素養(yǎng)高、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富,屬于智能型犯罪。所以,對(duì)付這種嫌疑人我們一般采取“攻心為上”的策略,但這種機(jī)會(huì)通常只有一次,如何做到一擊即中,就需要大量的前期工作做鋪墊。
因此,我們尤其注重做好初查對(duì)象的情況,才具備攻心的資本。有時(shí)候,我們會(huì)派人不間斷地跟蹤某個(gè)對(duì)象一兩個(gè)月的時(shí)間,雖然花費(fèi)的時(shí)間、精力、人力、物力比較大,但效果還是顯而易見的。
攻心其實(shí)就是訊問,最為講究的是謀略。每一場(chǎng)訊問都像是一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn),比的是心智。我們面對(duì)的嫌疑人多種多樣,這就要根據(jù)不同性質(zhì)的案件、不同性格的訊問對(duì)象來選擇不同的訊問干警,根據(jù)不同的訊問階段和訊問對(duì)象的心理變化來出示證據(jù)和調(diào)整訊問方式,這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。
《方圓》:據(jù)說你把反貪干警分成了幾個(gè)組,來查辦不同的案件和嫌疑人。
謝鋼:是的。我們有四個(gè)辦案組,四個(gè)副局長,每個(gè)局長帶一個(gè)組。每個(gè)局長的性格都不同,上案的時(shí)候,針對(duì)嫌疑人的性格和特點(diǎn),我們派出不同的辦案組。
《方圓》:運(yùn)用這種偵查方式,你印象最深的案子是哪個(gè)?
謝鋼:查辦博白縣工商行政管理局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)大隊(duì)長朱衛(wèi)東涉嫌受賄案。2009年6月上旬,博白縣檢察院收到署名舉報(bào)信,稱博白縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)大隊(duì)長朱衛(wèi)東在查辦個(gè)體工商戶違規(guī)案件過程中,利用其擔(dān)任經(jīng)檢大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)便利,從中索取好處費(fèi)3萬多元。這個(gè)線索引起我們的注意。
通過秘密接觸舉報(bào)人,辦案人員獲取了許多有價(jià)值的情況,掌握了朱衛(wèi)東的一些背景資料,經(jīng)我們分析,這是涉及行政執(zhí)法人員的案件,查辦此案有一定難度:朱衛(wèi)東當(dāng)過兵,長期擔(dān)任經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)的負(fù)責(zé)人,具有較強(qiáng)的反偵查能力,如果稍有差錯(cuò),便全盤皆輸。
經(jīng)過初查, 6月下旬,我們將他帶到了檢察院的審訊室里。朱衛(wèi)東自恃辦案人員沒有掌握他的犯罪證據(jù),一被傳訊到案就質(zhì)問辦案人員憑什么傳訊他,有什么法律依據(jù),氣焰極其囂張。主審人員分析其當(dāng)過兵,直爽剛烈,屬于吃軟不吃硬的性格,于是談話時(shí)給予他必要的客氣和尊重,主動(dòng)與他拉家常,并派了一個(gè)當(dāng)過兵的辦案人員和他聊當(dāng)兵的經(jīng)歷,營造比較融洽的氣氛,等時(shí)機(jī)成熟時(shí),辦案人員話鋒猛然切入要害“老朱啊,你這人不錯(cuò),是條漢子,要不是你收別人這么多,我們真的不想為難你啊”。
這一招敲山震虎,讓朱衛(wèi)東一下子陷入了沉默中,隨后交代了其利用職權(quán)之便,向來博白投資辦廠的個(gè)體戶鄭某索取8萬多元好處費(fèi)的犯罪事實(shí)。打開突破口后,我們加大力度,最后一舉查獲朱衛(wèi)東受賄98萬余元的犯罪事實(shí)。
做反貪要有責(zé)任感
《方圓》:查辦在任的領(lǐng)導(dǎo)干部,困難是否會(huì)大一些?
謝鋼:是這樣。首先你要掌握大量的證據(jù),就必須搞好初查。初查要講究策略,特別要注意保密,因?yàn)樵谌蔚念I(lǐng)導(dǎo)都還有自己的權(quán)力,如果被他發(fā)現(xiàn)我們正在查他,他就會(huì)對(duì)偵查設(shè)置障礙。
《方圓》:據(jù)了解,你從事反貪工作已經(jīng)16年了,算是比較久了。
謝鋼:我是1995年進(jìn)入博白縣檢察院工作,從進(jìn)入檢察院開始,一直都在反貪局干(以前叫經(jīng)濟(jì)檢察科),到目前為止,是我們?cè)簭氖路簇澒ぷ髯罹玫囊粋€(gè)了。
在進(jìn)檢察院之前,我曾做過一段時(shí)間的財(cái)務(wù)工作,這對(duì)我現(xiàn)在的反貪工作有很大的幫助,因?yàn)樽鲞^財(cái)務(wù)的人心思會(huì)細(xì)膩一些,對(duì)票據(jù)的敏感度也更高一些。記得在2005年查辦食品公司系統(tǒng)案件的時(shí)候,在查賬時(shí),我特別留意到一張票據(jù),然后由這張票據(jù)追查下去,牽出了縣食品公司副總經(jīng)理的受賄案。
《方圓》:平時(shí)你和干警交流得多嗎?
謝鋼:談心的時(shí)候主要依靠網(wǎng)絡(luò),用QQ(網(wǎng)絡(luò)聊天軟件)交流。我申請(qǐng)了一個(gè)QQ群,并且讓干警都加入進(jìn)來,平時(shí)大家也可以在這里交流工作,這樣還免去了大家坐在一起開會(huì)時(shí)的繁瑣。
有些話當(dāng)面不好說,而在網(wǎng)絡(luò)上就會(huì)好很多。如果我在某段時(shí)期,發(fā)現(xiàn)某個(gè)同事工作中出現(xiàn)了問題,也會(huì)通過QQ和他交流,探討一下,并疏導(dǎo)他,不過這時(shí)候不是在群里聊,都是單獨(dú)聊。
《方圓》:據(jù)了解,博白縣檢察院是一個(gè)人才輸出地,那么反貪干警的流動(dòng)性是不是也比較大?
謝鋼:是,反貪局經(jīng)我?guī)н^的干警,走出去的就有很多。
《方圓》:那在一定程度上是不是也會(huì)影響人才的培養(yǎng)?
謝鋼:我們主要依靠傳幫帶,我?guī)Ц本珠L,副局長帶普通辦案人員,一代代的,這么多年辦案的理念,都傳了下來。
《方圓》:什么樣的理念?
謝鋼:專心辦案,淡泊名利。
做反貪,淡泊名利很重要。我是從一個(gè)書記員開始做起的,這么多年就是腳踏實(shí)地地辦案,說實(shí)話,還真沒想過會(huì)做到局長、副檢察長。并且干警一定不能有利益的追求,要是想賺錢,做律師的收入肯定比我們高。到反貪局,就要有種責(zé)任感,你身上背負(fù)著正義的使命,我是這么認(rèn)為的。
《方圓》:十多年的反貪經(jīng)歷,辦案過程中,你有沒有受到過直接誘惑?
謝鋼:有。比如在查辦縣工商局經(jīng)濟(jì)監(jiān)察大隊(duì)原大隊(duì)長受賄案時(shí),他的家人通過關(guān)系找到我,說判刑可以,只要我能保住他的財(cái)產(chǎn),就給我一大筆錢。
當(dāng)時(shí)被我嚴(yán)厲拒絕,最后他被認(rèn)定的受賄金額是98萬元。
這些年,我一直對(duì)自己的家人說,平時(shí)逢年過節(jié)如果有人來家里,沒有我的同意,絕對(duì)不允許進(jìn)到家里,這是我對(duì)自己的要求。
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