地市黨報的輿論監(jiān)督功能不可弱化

　　傳統(tǒng)媒體在堅(jiān)持正面宣傳的同時，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督功能。起到了非常重要的作用。但隨著社會的發(fā)展和各種矛盾的不斷涌現(xiàn)，隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的監(jiān)督作用日益升溫，傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督作用呈現(xiàn)出越來越弱化的趨勢。特別是地市黨報，由于自身較強(qiáng)的地域性，其輿論監(jiān)督功能更是受到前所未有的挑戰(zhàn)。所以，研究和做好新形勢下地市黨報輿論監(jiān)督工作顯得十分重要。
　　當(dāng)前社會中既客觀存在著許多和諧因素，同時也存在著諸多社會不和諧因素。新聞媒體和新聞工作者作為社會的嘹望哨，及時對某些較為嚴(yán)重的社會問題、社會矛盾進(jìn)行輿論監(jiān)督。始終發(fā)揮著重要作用。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)等新媒體的涌現(xiàn)，地市黨報的輿論監(jiān)督功能受到了前所前所未有的挑戰(zhàn)。
　　地市黨報與網(wǎng)絡(luò)等新興媒體相比，在輿論監(jiān)督過程中很多方面處于劣勢。一是廣泛性。地市黨報覆蓋面都有很明顯的地域性，其受眾面相對固定，具有一定的局限。但網(wǎng)絡(luò)的受眾面很廣泛。其影響也是無限的。二是開放性。地市黨報由于其明顯的地域性，所以其開放性只能是對一個地域而言，這就造成地市黨報的輿論監(jiān)督往往因各方面因素的制約難以順利進(jìn)行。由于地方官員的“家丑不可外揚(yáng)”的觀念，給地市黨報輿論監(jiān)督工作的開展造成阻礙，特別是涉及地方黨委、政府決策，涉及某些權(quán)力機(jī)構(gòu)工作作風(fēng)等問題時，因一些領(lǐng)導(dǎo)干部怕“亮丑”、好“護(hù)短”，對黨報的輿論監(jiān)督設(shè)置層層障礙。而網(wǎng)絡(luò)媒體就無需考慮這些，無限的開放性讓其輿論監(jiān)督如魚得水，游刃有余。三是互動性。地市黨報在輿論監(jiān)督過程中也可以通過互動擴(kuò)大影響，對解決問題施加一定的輿論壓力。但這些互動媒體的主動性與受眾的被動性反差很大，編輯需要約稿。記者需要當(dāng)面來訪，而且受眾的數(shù)量也有一定的限制。相比之下，網(wǎng)絡(luò)有一個更好的互動平臺，互動非常直接，任何人都可以隨時點(diǎn)擊發(fā)表自己的觀點(diǎn)。這往往容易形成強(qiáng)大的輿論聲勢，促使問題的解決。
　　面對新興媒體在輿論監(jiān)督方面的諸多優(yōu)勢，面對新興媒體咄咄逼人的發(fā)展勢頭，作為傳統(tǒng)媒體的地市黨報，并非在輿論監(jiān)督方面無所作為。地市黨報的權(quán)威資訊，嚴(yán)格的審批制度，使其一直以公正權(quán)威著稱，加上固有的輿論監(jiān)督優(yōu)勢，使其在人們心目中具有足夠的權(quán)威地位。而權(quán)威性、公信力也正是網(wǎng)絡(luò)等開放性媒體的致命缺陷。所以，地市黨報要充分利用自身優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用。
　　一是樹立責(zé)任意識，增強(qiáng)輿論監(jiān)督信心。輿論監(jiān)督是黨報本身應(yīng)有的職責(zé)，但在輿論監(jiān)督過程中，不少被監(jiān)督對象或動用手中權(quán)力、或調(diào)動社會關(guān)系對報社施加影響，讓不少地市黨報的同志都有畏難情緒。所以，要搞好輿論監(jiān)督，首先要從思想上解決問題，要真正拿起輿論監(jiān)督的銳利武器，切實(shí)履行自己的職責(zé)，為黨說話，為人民群眾說話。在濟(jì)源，曾經(jīng)有一段時間群眾對市區(qū)幾家醫(yī)院的服務(wù)和收費(fèi)意見很大，記者就對醫(yī)院接連進(jìn)行暗訪，通過深入細(xì)致、真實(shí)準(zhǔn)確的采訪，先后推出《半夜呼急救反應(yīng)各不同》、《當(dāng)一回患者不容易》等文章，對個別醫(yī)院服務(wù)不到位、亂開藥、亂收費(fèi)等情況進(jìn)行曝光，結(jié)果引起了市政府和市衛(wèi)生局的高度重視，對全市衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了全面整治。各醫(yī)院通過努力重新樹立了自己的良好形象。也得到了廣大市民的認(rèn)可，
　　二是樹立陣地意識，開設(shè)輿論監(jiān)督欄目。地市黨報要做好自己的輿論監(jiān)督，首先要建立自己的陣地，也就是精心打造自己的輿論監(jiān)督品牌版面和品牌欄目，只有這樣，才能保持輿論監(jiān)督常態(tài)化?！稘?jì)源日報》開設(shè)《家園》專版，每周五期，全方位關(guān)注民生，在群眾心目中樹立了很高的威信，其中的“行風(fēng)對話”欄目得到中紀(jì)委、中宣部和省紀(jì)委、省委宣傳部的關(guān)注和表彰，河南電視臺衛(wèi)星頻道還對其拍攝了專題片。
　　三是樹立互動意識，營造輿論監(jiān)督氛圍。現(xiàn)在的社會成員要求滿足知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)的愿望不斷增強(qiáng)，通過互動強(qiáng)化輿論監(jiān)督至關(guān)重要。一要注重與其他媒體的互動。比如與網(wǎng)絡(luò)的互動?，F(xiàn)在很多地市黨報都開設(shè)了報網(wǎng)互動版，這既可利用網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢，又可發(fā)揮黨報的權(quán)威作用，這是一個有益的嘗試，不僅可以加大監(jiān)督的力度，還可以有效地促進(jìn)問題的解決。二要注重與受眾的互動。比如設(shè)立新聞熱線，接受讀者的來信來訪，記者主動到基層就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行采訪等。三要注重與社會力量的互動。比如與紀(jì)撿監(jiān)察部門、與社會職能部門的聯(lián)合等。《濟(jì)源日報》這些年在輿論監(jiān)督過程中，由單打鼓、獨(dú)劃船向依托政府、借力社會轉(zhuǎn)變，與政府糾風(fēng)辦合作，將黨報熱線確定為“濟(jì)源市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督熱線”，與12345并列作為市委、市政府的服務(wù)電話，有關(guān)部門對兩個熱線轉(zhuǎn)辦問題的辦結(jié)率，均作為年終考核的依據(jù)。另外與市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市電視臺合作，開辦“行風(fēng)對話”，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，架起了信訪“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的雙向互動。
　　四是樹立服務(wù)意識，注重輿論監(jiān)督效果。對社會上存在的一些不和諧現(xiàn)象，我們不僅要通過輿論監(jiān)督，廣泛、及時地反映社會民意和意愿，還要做到有始有終，通過跟蹤報道，讓輿論這種無形的力量，促進(jìn)問題的解決，推動工作的開展。如在2007年，濟(jì)源幾家面粉廠相互串通，操控面粉漲價，《濟(jì)源日報》當(dāng)即刊發(fā)“記者追蹤揭開‘濟(jì)源市面粉協(xié)會’神秘面紗”之一：《一紙引出軒然大波的換面通知》，接著與物價、工商等部門聯(lián)系，讓他們站出來說話，后續(xù)又刊發(fā)記者追蹤之：《面粉協(xié)會純屬子虛烏有》，此事引起市委、市政府的高度重視，要求有關(guān)部門介入調(diào)查，最終漲價風(fēng)被剎。
　　對于地市黨報而言，面對新形勢、新問題，如何做好輿論監(jiān)督工作的新文章還任重而道遠(yuǎn)，需要不斷地探索、不斷地創(chuàng)新。
　　(作者單位：濟(jì)源日報社)
　　編校：